淺論市政道路施工安全管理的現狀與質量控制

【摘 要】市政道路施工的安全管理是市政工程關鍵的組成部分。當下，隨著科學與社會的不斷發展與進步，安全管理的制度與規范亟待進一步的建立與完善，只有這樣才能保證安全管理有執行的依據與條件。在實際的操作中，工程的安全管理人員是為了維護企業的社會及經濟效益，還有職工的人身安全，他們必須進行科學管理，協調好生產、安全以及質量的相互關系。本論文主要剖析和研究當今市政道路施工安全管理的諸多現狀與問題，并相應的提出具體的對策與措施，以期對今后的施工主體有一定的啟發與借鑒意義。

【關鍵詞】市政道路；施工；安全管理；質量控制

1、我國市政道路施工安全管理的當前情況

當前，我國市政工程的施工安全管理存在諸多問題與不足，主要體現以下幾點：

1.1 沒有特別規范的安全管理的制度與規定，安全管理因此不能切實實施與實施

近些年來，安全管理的責任并沒有被施工企業明確，導致一些安全管理的政策與措施沒有切實的實施貫徹，導致諸多的安全事故的發生以及安全隱患的存在。當然，安全事故的發生有其固有的和客觀的條件與環境，但是，如果安全管理工作切實貫徹下去，一些事故和隱患是可以避免和排除的。市政道路施工的單位主要是一些行政機關或者其授權的單位，因為其權利特點，導致其在工作中不能認真的貫徹與執行安全管理工作，對項目法人制、招投標制、合同管理制等制度并沒有真正遵照和實施。更甚者，存在部分工程根本沒有正式的施工以及監理合同；還存在一些工程沒有按照規定辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，在臨近抽檢時才進行補辦；甚至政府出資項目，為了體現業績，盲目的縮短施工期，這樣很可能造成項目設計缺陷以及施工安全以及質量上存在諸多問題與隱患，從而導致投入應用后出現種種不可逆轉的問題。

1.2 缺乏對安全管理的關注與重視

當下，諸多安全管理人員對施工安全的認識不足，大多只是形式上的表面的認識，沒有從實際上深入的研究與實施，對安全管理制度沒有落到實處。同時，在實際操作與施工中，沒有切實按照安全規程作業，落實相應的安全措施更是無從談起。綜上所述，市政道路施工的安全管理落于形式。實質上，安全生產相對于企業得到了最大的經濟效益，但是施工的管理人員并不能意識到這個因果關系，只是一味的在生產工作中加大資金投放，并不能發現，只要保證安全作業才能保證企業避免不必要的經濟損失，從而取得客觀的經濟效益，所以他們的認識缺乏全面性。

1.3施工安全的管理人員素質不一

從整體考慮，現下大部分的市政道路施工安全管理的人員的綜合能力與素質都相對較差，即使在實際工作與生活中，也不能做到言行一致，只是紙上談兵，不能將能力直接應用到實際的問題中去。同時，還存在部分安全管理人員，思想不踏實，自身的安全意識也不夠強。在實際的管理工作中，管理人員沒有到施工現場實地監督管理，沒有對安全管理進行實時的控制與掌握。另外，安全管理人員對于安全隱患的避免與排除，沒有研究和制訂相應的措施與對策。上述種種原因共同導致安全事故的發生。

1.4不能直接辨別出危險源的所在

在實際情況下，有些市政交通的地理條件或者施工環境相對較差，這便會存在更多的安全隱患，但是，具體的施工人員并不能認識到隱患的所在以及具體的危險源，即便自己能夠感覺到自己所處的地方有危險，但一般都存在一種僥幸的心理，仍然還會堅持在此類的環境中工作和作業，這也是導致安全事故發生的重要因素。

1.5 對內在存在的危險隱患重視不足

對危險隱患重視不足主要集中表現在以下幾個方面：

首先，職工安全意識缺失，對其重視不足；

其次，市政道路施工的固有特點決定。在一般狀況下，這樣的施工一般都是比較繁重的體力勞動，所以會對施工主體的體力造成巨大的損耗，這就導致在其精神方面，可能不能有太多的精力去注重安全方面的防范，其并不是對安全意識不重視，而是其體力與精力的不足導致的，也就是其由于勞累，導致警惕力變得相對削弱。

2、對市政道路施工安全進行管理的措施與對策

市政交通工程是保證經濟與社會進步與發展的基石，施工質量與人們的生活與社會的正常發展息息相關。下文結合市政道路施工的特點與發展現狀，對施工質量與安全管理提出以下有建設性的意見與建議。

2.1對施工設備要進行嚴格的安全管理

通常狀況下，市政施工所需要與涵蓋的設備機械相對較多且繁雜，其中最關鍵的有土方機械、鋼筋混凝土機械等，設備安全是保證施工安全的前提與基礎。因此，對于設備的管理必須嚴格執行，排除機械設備造成的安全隱患。

2.2對施工現場加強管理與控制

對于施工現場，對其進行相應的安全等級的逐級分類，將安全管理切實貫徹下去。在施工現象附近要施放警示牌，告知要注意安全，提醒施工人員或者其他進入現場人員注意，同時，在相應的機械設備上或者附近也要懸掛警示牌，避免出現機械傷害。再者，施工人員必須佩戴必要的安全護具，保證自身安全。對于單位，要對安全管理進行嚴格執行，各個職能崗位的技術要點要宣貫到位，同時傳授處理緊急事故的技能與能力。

2.3 不斷使安全管理人員的素質逐步提升

要切實保障道路施工的安全與質量，關鍵之一是要保證施工管理人員具備一定的素質與能力。這要求要適時制定與實施相應的安全教育與技能的培訓，從而使安全管理人員的綜合能力與素質得到提升。同時對相關的施工人員進行培訓與教育，使其正在掌握施工安全的能力與技能，能夠完全遵照安全操作的程序進行工作，避免違規作業。

2.4 逐步建立與健全道路施工安全管理政策體系

對于建筑施工單位要采取標準管理，對施工整個過程，事前、中、后進行全程管理與控制，做到計劃、監控與改進的統一。加大對施工現場的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護工具，購買符合安全生產要求的設施，在施工段，設立警示標志，監督部門要定期進行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類安全事故的發生。

2.5 建立科學的安全評價標準

安全評價指的是根據國家相關法律法規，對設備、生產技術、安全措施等的綜合評價，預測發生安全事故的概率，從而提出科學、合理的解決對策。建筑企業的決策者也可以結合評價結果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現的各種危險因素加以識別和分析，來判斷安全事故發生可能會對整個工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。

2.6 建立信息網絡管理等現代化管理模式

項目部需要建立、健全安全管理網絡體系，其中包括專職安全人員的信息資料、安全協議書、安全網絡計劃、安全生產教育計劃、施工人員花名冊、所有特殊作業人員上崗證、安全措施計劃體系等。在施工進程中，堅持記錄安全日記，對特殊機械、特殊工種工人建立特殊的安全信息資料，建立、健全安全獎罰條例，做到“有法可依”、“違章必糾”。

3、結束語

總體來說，市政道路施工安全管理成為市政工程中最關鍵的環節。然而，影響施工安全管理工作的因素有很多，同時，這些因素都是非常復雜的，且處于不斷的變化中。安全管理工作意義重大、任重道遠，管理者應不斷深入地研究和探討，把安全生產貫穿到企業管理的每一個環節，通過建立嚴格的管理制度，使施工人員養成一個良好的作業習慣，預防不安全隱患，從而將諸多不安全因素消除在萌芽階段，從而保護施工人員的人身安全，從點滴小事做起，認真對待每一個施工環節，用嚴格制度來約束施工人員的行為，保證市政道路施工順利進行，為施工單位帶來更大的經濟效益。

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