基于建設工程造價關鍵問題的探討

【摘 要】工程造價是工程項目建設施工與投入使用的關鍵因素之一，為了能夠更好的完成工程項目的施工和對工程項目的投資發揮最大的經濟效益，本文對在工程施工節段的建設工程項目造價進行分析，對能夠影響其造價的因素譬如人為因素、材料價格因素等進行控制，確保將建設工程造價發揮出最大的經濟與社會效益。

【關鍵詞】建設工程；工程造價；造價控制；材料管理

前言

建設工程是工程建設項目中造價費用較高的環節之一，其涉及的工程材料種類繁多、施工人員復雜、工程量大等因素對于工程造價影響較大，難以合理的控制。下面本文就對建設工程造價影響的因素如：施工人員因素及施工材料因素進行分析，并找出相應合理的控制辦法，幫助工程造價人員更好的、有效的控制工程項目中建設工程的造價，希望對讀者有所幫助。

一、建設工程造價關鍵問題

1、施工人員問題

（1）施工單位施工人員臨時組織，人員的施工技術水平參差不齊，施工效率和建設工程施工質量難以保證，經常出現返工現象，這對工程的造價帶來了一定的損失。

（2）施工單位管理人員管理素質亟待提高。很多施工單位為了節省資金，聘請資質不高的管理人員進行施工現場的管理，但是他們普遍管理水平較低，會造成執行能力不強的現象，施工現場分工不明確，造成施工材料的擺放不清，材料浪費的現象嚴重，從而增加了建設工程的造價。

（3）造價人員專業水平低。目前，很多工程中都有濫竽充數的所謂的造價人員，他們對建設工程的造價控制水平很低，會在很大程度上給工程造價控制工作帶來不利的影響。

2、施工材料問題

（1）施工材料質量。在建設施工過程中，材料的質量控制直接影響著建設工程的造價水平。如果工程施工人員采用不合格的材料進行建設，就會給工程帶來安全隱患，間接地造成返工，或者是增加售后的次數，以此給工程造價帶來更大的負擔。

（2）施工材料的價格變化。工程初期的工程造價管理部門通常都是按照市場指導價進行造價分析，但是由于工程進行批復和開始施工是有一定的周期的，所以在這個周期內，材料價格由于生產源或者是運輸等各方面的影響，很可能會出現波動，這將對工程造價控制造成一定的不利影響。

（3）設備的影響。目前，隨著機械化的發展，建設工程施工過程中，大多數也都是采用機械作業，所以機械作業的效率會直接影響建設造價，在建設過程中可能會出現故障，這些因素都應當進行提前掌握和控制。

（4）施工環境的影響。通常情況下，施工現場的條件會直接影響到施工的整體布置，比如，不合理的地形條件會影響到施工平面的機械設備安放和材料的安置工作。與此同時，施工現場的地形和地質條件也會對后續的施工造成一定的制約，甚至需要變更設計。

（5）施工技術的影響因素。施工技術主要包括專項施工方案和造價施工方案。如果施工組織設計的方案技術不夠先進，會直接影響到工程的造價。通常技術性較差的施工方案有可能會違背基礎施工原則和施工程序，技術不過關會給建設工程造成很大的隱患，工程的質量和安全性能不達標，會降低工程的進度，從而增加了工程的造價。

3、竣工結算、后評估階段存在的問題

目前施工單位編制工程結算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等提高工程造價的現象，調查資料顯示，對施工單位的結算審查核減率一般在15%～25%。

三、建設工程造價控制措施

1、人為因素的控制

對于目前大多數施工作業人員的資質較低的情況，項目管理部應當采取以下幾個方面的措施進行控制：

（1）按照工程要求，對工程人員進行嚴格的技能培訓，關鍵崗位要施行考核上崗制度，從根本上杜絕可能會造成工程質量不合格和工程進度慢的因素，從而降低額外開支。

（2）對于造價管理人員，要有一定的試用期，聘用有經驗和資格證書的人員進行項目管理工作，充分發揮其崗位職責，節省間接費用開支。

（3）嚴格把握和控制材料采購的程序和質量，采購材料需要遞交采購申請表，經過項目經理的審批后方能進行材料采購。

2、材料和設備的控制

對工程的材料和設備要進行嚴格控制，設備進入施工現場前必須要確認其性能良好，以保證施工開始后工程的正常進行，確保施工任務在工期內完成。

3、施工現場環境的控制

（1）對于施工平面的布置要本著不影響周邊環境，還能夠方便施工的原則，從而提高設備的利用效率，確保工程的完成進度。

（2）在工程施工前，對施工現場的地質條件要進行科學嚴格的分析，向有關部門申報項目，如果出現報告不準確，要合理順延工期，在地質條件確定后再進行施工，以免造成工期索賠。

4、優化技術

（1）選擇先進的技術，合理的施工方案進行施工。在施工過程中，對專題的施工方案要進行審查，對同一項目要做不同的方案進行比較，盡量選取經濟適用的方案，從而節約投資，降低工程造價。

（2）施工過程中，要本著按圖施工的原則，盡可能減少變更次數。施工過程中，由于不同因素的影響，很可能需要變更圖紙才能繼續施工，但是這種變更很可能也會給施工方帶來很大的損失，建設工程也會責任，增加了建設造價成本。

（3）對工程現場的工程量簽證工作要進行嚴格的把關，對工程的質量監督和管理工作不能懈怠。現場簽證工作是工程建設中一項嚴肅的工作，許多施工現場對此管理不嚴，會造成工程造價失控，為以后的索賠埋下隱患。

5、采用現代化信息技術進行造價的動態管理

信息技術的發展和網絡也應當應用到建設工程造價中去，施工單位應當建立一個自主的經營管理系統，把項目從設計初期、施工到竣工的整個過程進行信息化管理，使項目的結構清晰，便于分析和動態管理。

6、在竣工階段，按有關規定編制竣工結算，計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。

較先進的結算方法是在結算中按照國際慣例，采用調值公式，即在合同條款中寫明雙方商定的調整因素，同時明確哪幾種物價可以波動，且波動到什么程度才同意調整。一般控制在合同價的正負5%左右，在該范圍內變動時由承包方自己承擔；在5%～20%之間，由承包方負責10%，發包方負責90%；超過20%以上時應另簽合同條款。這樣可以充分發揮承包方的積極性，使之最大限度地在施工中節約材料，降低成本，控制工程造價。另外注重資料歸集和整理。總之，現在我國的造價控制管理還是靜態滯后的，不利于動態的控制投資，這就要求造價管理人員規范、系統地做好造價資料的積累，以適應造價工作新的要求，為項目決策提供科學的依據，提高企業競爭能力。工程造價投資控制涉及到工程建設的諸多方面，它與工程建設的全過程中每個環節緊密相連，控制工程造價不僅是領導者和工程技術人員的職責，而且是每一位工程建設參與者份內之事。提高造價人員的素質，提高技術經濟分析論證能力，提高設計產品的經濟性能，增強企業市場競爭力，為企業的長遠發展奠定基礎。

四、結束語

綜上所述，對建設工程造價的因素不僅有人為的，也有環境等客觀因素，總結的幾點措施希望能夠在一定程度上杜絕這些因素對建設工程造價的影響，從而降低工程的投資，實現最大效益。在竣工結算、后評估階段存在的問題方面，采用調值公式，即在合同條款中寫明雙方商定的調整因素，同時明確哪幾種物價可以波動，且波動到什么程度才同意調整。從而實現工程造價與工程施工的完美結合。

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