創(chuàng)新審計(jì)方式方法提升審計(jì)工作效能

審計(jì)任務(wù)重，審計(jì)業(yè)務(wù)人員少是目前縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)普遍存在的問(wèn)題。如何在現(xiàn)有條件下解決這一問(wèn)題，完成好上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的審計(jì)任務(wù)，切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，2012年銅鼓縣審計(jì)局通過(guò)審計(jì)方式方法的不斷創(chuàng)新和完善，大大提高了審計(jì)工作效能，圓滿完成了全年各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，取得了較好的成果。

一、按照大財(cái)政審計(jì)理念，以“四個(gè)結(jié)合”深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。一是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合，突出審計(jì)重點(diǎn)，根據(jù)資金流向，延伸審計(jì)和調(diào)查相關(guān)部門(mén)、單位和項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理、使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政資金管理規(guī)范和使用效益的提高；二是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與政府投資審計(jì)相結(jié)合，保證財(cái)政資金安全、節(jié)約使用，防止財(cái)政資金流失；三是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與收入征管審計(jì)相結(jié)合，促進(jìn)征管部門(mén)認(rèn)真履行征管職責(zé)，強(qiáng)化征收管理，保證財(cái)政各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收；四是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與部門(mén)、單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合，促進(jìn)財(cái)政預(yù)算編制完整、細(xì)化和部門(mén)、單位預(yù)算收支核算、反映規(guī)范。

二、對(duì)年度計(jì)劃審計(jì)單位進(jìn)行分類，分別實(shí)行就地審計(jì)和報(bào)送審計(jì)。通過(guò)審前調(diào)查和相關(guān)資料分析，對(duì)年初計(jì)劃安排的審計(jì)單位進(jìn)行分類，根據(jù)各單位收支規(guī)模大小，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)，分別采取就地審計(jì)或報(bào)送審計(jì)。對(duì)收支規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較單一的單位實(shí)行報(bào)送審計(jì)，下達(dá)審計(jì)通知，要求被審計(jì)單位按規(guī)定時(shí)間將單位會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等相關(guān)資料送審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，減少到被審計(jì)單位的往返時(shí)間，節(jié)約審計(jì)費(fèi)用。同時(shí)在報(bào)送審計(jì)中，為了確保審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)僅通過(guò)賬面資料審查難以做出審計(jì)判斷的審計(jì)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，確保審計(jì)結(jié)果客觀、正確。

三、按照資源共享，避免重復(fù)審計(jì)的要求，將財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有機(jī)結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有任務(wù)集中、審計(jì)內(nèi)容更廣，時(shí)間要求較緊特點(diǎn)。為了搞好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)、全面、客觀，準(zhǔn)確地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，為黨委選用干部提供審計(jì)依據(jù)，在工作中我們注意把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有效結(jié)合。一是對(duì)當(dāng)年計(jì)劃已安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的單位，按組織部門(mén)要求，其單位領(lǐng)導(dǎo)干部屬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的，我們及時(shí)調(diào)整審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施時(shí)間，將單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合進(jìn)行，避免審計(jì)重復(fù)，浪費(fèi)審計(jì)人力時(shí)間。二是對(duì)上年已實(shí)施財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)而當(dāng)年計(jì)劃未安排審計(jì)的單位，其領(lǐng)導(dǎo)干部按組織部門(mén)要求需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，具體實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，要求審計(jì)組充在分利用以前年度單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況的基礎(chǔ)上，按照領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求，抓住重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)，使財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果共享，提高審計(jì)工作效率。

四、大力推進(jìn)AO審計(jì)的應(yīng)用，提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。2012年我局在財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)或調(diào)查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中全面推行AO審計(jì)，充分運(yùn)用AO提供的各類審計(jì)功能，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。如今年在社保審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、稅收征管審計(jì)、醫(yī)院審計(jì)、保障性安居工程等項(xiàng)目審計(jì)中，我們運(yùn)用AO提供的審計(jì)功能進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算、匯總、對(duì)比和分析發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，查找線索，根據(jù)審計(jì)疑點(diǎn)和線索進(jìn)行延伸審計(jì)，獲取審計(jì)證據(jù)，取得了較好的審計(jì)效果。

（作者單位：銅鼓縣審計(jì)局）