如何“特赦貪官”又不失民意？

“特赦”貪官在2012年年末成了輿論關注和討論的一個話題。這個話題最早是由歷史學者吳思提出來的，吳思認為，為了喚起貪官支持政改，有必要對貪官的原罪進行赦免。中國紀檢監察學院副院長、反腐專家李永忠以及經濟學家張維迎最近也都提出了類似問題。李永忠表示，如果腐敗分子將收受的全部賄賂匿名清退了，并且案發后，經查實退回的贓款與實際情況完全吻合即可得到赦免，以換取他們對政治體制改革的支持。如果用“絕不赦免”的方法，抵抗會越來越頑強，最后可能出現魚死網破，甚至魚未死網已破的態勢。

張維迎則建議，以十八大為界限，十八大之后不再腐敗的官員既往不咎，十八大之后繼續腐敗的官員新賬舊賬一起算。張還認為，反腐的目的是建立廉潔、高效政府，而不是為反腐而反腐，更不是為了殺人。為求得民眾理解，應展開全民大討論，必要的時候可以進行全民公決投票。“特赦政策實行一兩年后，民眾就會認識到特赦的好處”。

對于上述學者拋出的“特赦”議題，學界和輿論反應不一。多數受訪學者反對特赦，至于民眾，反對的更多。在我看來，“特赦”貪官，理論上具有可行性，但理論的可行不等于現實的可行，特赦政策落實到現實層面，很難通得過民眾的同意。

“特赦”議題在理論上具可行性，跟特赦之目的有關，即之所以要特赦貪官，是為了喚起其對政改的支持。中國目前以及今后的發展，受制于政改的不深入。政改所以不深入，又是因為這是一場觸動現行體制的大變革，現行體制的受益者，在未來的政改中，將很可能成為被改革的對象。……