近年來,西方智庫加強了對中國問題的研究,我國外宣媒體也應該提高與西方思想庫打交道的能力,有鑒別地利用外國思想庫發表的研究成果,以回應其在國際上對中國的不同看法。
不同角色
以美國思想庫為例,它首先會以出版研究成果的形式,借助自己的印刷媒介進行輿論傳播; 其次在報紙、雜志上發表文章,接受采訪,通過主要的主流權威媒體如《華盛頓郵報》、《紐約時報》等擴大傳播廣度。在媒體與思想庫互動的過程中,中外媒體所扮演的角色有著顯著的不同。①“思想庫的工作重點, 除了拿出研究結果, 還要注重思想銷售, 通過引導輿論和社會思潮達到最終影響決策的目的?!?相應的,西方媒體充當了一個“通道”的作用,由它的輿論擴散效應引發政府決策層的關注,進而對政策制定產生影響。同時,媒體通過對研究內容的議題設置和故意強調,來放大和強化某種觀點的效力。而在全球思想庫市場中,西方的思想庫占據著主流地位。我國外宣媒體在與其互動的過程中較多的是引用研究人員的觀點,來輔助、佐證自身的議題設置,而極少針對既有的研究成果做全方位深入分析報道。
回應挑戰
隨著中國經濟的崛起和全球化進程的加速,中國在國際上得到了前所未有的關注,在思想庫的研究中也出現了“中國熱”?!爱敶袊鴨栴}的研究幾乎成了美國每個主要思想庫不可回避的重要課題。除了傳統思想庫已經有的中國研究項目以外,還涌現了大量新的研究中心和研究項目”。②如布魯金斯學會2006年專門成立了約翰·桑頓中國政策研究中心,作為該學會唯一一個以研究特定國家為目標的機構。而且,值得注意的是,傳統基金會和卡內基和平基金會還專門建立了中文網,將其中國研究成果的影響力擴展到中國。研究成果的形式也越來越豐富,如“卡內基國際和平基金會2010、2011年關于中國的評論與分析有214 個、證詞與演講1個、研討會53 個、政策研究15 個、廣播電視11 個”。③隨著思想庫對于中國問題的研究逐漸走向成熟,其以中國研究機構為陣營,從多領域開展研究項目,如中國政黨政策、中國經濟增長問題、中國軍事現代化問題、中國人權問題、兩岸關系、環境能源等問題是智庫的常規選題。同時,在議題選取過程中,受到重大國際問題的影響越來越明顯。隨著互聯網的發展,信息的傳達速度加快,覆蓋廣度拓寬,思想庫容易通過一些發生在中國內部的事件來深入開展議題。另外,一批中國問題研究專家逐漸成長起來,如布魯金斯學會卜睿哲、李成、李侃如、沈大偉頻頻出現在中國媒體上,就相關問題發表看法。然而,隨著思想庫對于中國問題研究的深入,“中國崩潰論”、“中國崛起論”,“中國責任論”等一些影響中國國際形象的論調不斷涌現,“其研究成果一旦影響美國政府的相關決策,就對中國國家安全構成直接影響,”④而從思想庫和媒體關系角度來說,國際媒體利用研究成果形成輿論效應,將對中國發展國際雙邊關系產生不良影響。因此,這給中國外宣媒體帶來了極大的挑戰。既包括對于思想庫的認知、研究走向的追蹤,也包括對于思想庫研究成果的解讀,以及輿論形成之前的預警、對業已形成輿論的破除。從目前傳播狀況來看,我外宣媒體還可進一步關注西方思想庫動態,開發對其研究成果的運用策略,搶占主動權。
善打交道
加強聯動,為主動傳播創造條件 在與思想庫互動的過程中,外宣媒體扮演的是“傳播中介”的角色。事實上,要想真正破除思想庫對于中國發展態勢的輿論遏制,還需要進行“機構的聯動”,即媒體要與國內智庫、西方智庫開展對話合作。外宣媒體可通過“宣傳倡導”來鼓勵國內思想庫深入研究國際涉華關注的熱點問題。國內思想庫不僅僅要對中國的國際熱點進行預先的闡釋,而且要通過外宣媒體傳播,在國際輿論場上搶占話語權。另外,“要積極借用智庫涉華研究中于我有利的觀點和話題,通過與相關智庫對話、合作等方式,進一步擴大其影響力,爭取讓這些研究觀點成為引導國際輿論的重要力量,以獲取更多的國際輿論支持”。⑤目前,清華大學和美國布魯金斯學會聯合創辦清華—布魯金斯公共政策研究中心,這種主流思想庫與中國大學思想庫機構的合作的形式將創建一個鼓勵交流的平臺。中國的外宣媒體也可加大宣傳報道,加強二者的交流互動,創造一個三方聯動的機制,為我國媒體進行主動傳播創造條件。
在外宣媒體中培養思想庫專門人才 近年來,中國政府和外宣部門加強了對對外傳播的重視,然而,“人才危機已經成為制約對外傳播的瓶頸”。⑥對外傳播的合格人才要既精通外語又通曉外語新聞業務和其它相關專業知識,對于外宣人才素質的要求也越來越高。從目前我國外宣媒體與西方思想庫互動的情況看,一些外宣媒體由于其缺乏對于美國思想庫本身的性質、定位等方面明確的認識和長期的考察和跟蹤,表現出對于思想庫宏觀研究的把握不到位和報道范圍上的局限性。這與媒體中缺乏對思想庫熟知的專業人才有著密切的關系,因此,要跟蹤思想庫的研究話題,除了與思想庫的研究員建立長期的聯系之外,也要在新聞從業者中培養專業人才。
追蹤研究話題,有鑒別力地利用外國智庫發表的研究成果 面對我國媒體傳播力相對較弱的現狀,“一條有效途徑就是追蹤西方頂級思想庫的研究” ,⑦不僅僅要利用其中的正面內容,而且更要追蹤有爭議的內容,通過設置新聞議程,策劃報道,來突破思想庫形成的輿論框架,傳遞給公眾更多的信息,也以此傳遞給社會精英一些信號,引發他們的思考,來提供解決問題的思路和對策。
對于媒體和思想庫的關系,媒體既可以巧妙的借思想庫之口表明報道的潛在立場,又可以在客觀上起到平衡報道的作用,彰顯其“中立”的原則。美國思想庫對于中國問題的研究焦點一般集中“人權、民主、中國的經濟崛起、臺灣問題”等方面,其所持觀點的偏向多呈負面,圍繞著中國“弱人權”、“弱民主”、“中國威脅論”來展開。因此,外宣媒體應該適時切入思想庫的敏感話題進行報道,以免給國內民眾造成“一邊倒”的印象,使議題和成果缺乏契合性。
「注釋」
①侯經川 趙蓉英 邱均平:《全球思想庫發展綜述》,《預測》, 2003年第6期,第9頁。
②劉杉:《美國對華政策智庫的類別及特點》,《環球時報》,2009年12月15日。
③韋磊 劉穎:《近年來美國智庫的當代中國研究狀況》,《理論月刊》2010年第5期,第183頁。
④韋磊 劉穎:《近年來美國智庫的當代中國研究狀況》,《理論月刊》2012年第5期,第184頁。
⑤孫敬鑫:《西方智庫制造“中國觀”的主要做法及啟示》,《對外傳播》2012年第7期,第57頁。
⑥王燦發 郭英:《新形勢下對外傳播人才隊伍建設的戰略路徑》,《中國出版》2003年第3期,第20頁。
⑦詹騫:《芻議美國思想庫與我國對外媒體傳播》,《新聞愛好者》 2010年第6期,第30頁。