追問7.5%的增長目標

7.5%左右，政府工作報告提出了今年中國經濟增長預期目標。這是繼去年把經濟增長目標八年來首次從8%降至7.5%之后，第二年設定為7.5%。

“經濟增長目標其實是綜合性目標，要綜合考慮國內外經濟環(huán)境新變化。中國經濟已進入轉型期，兩位數高增長已告一段落，世界經濟延續(xù)低迷態(tài)勢，7.5%左右的目標是實事求是的?！遍L期研究中國宏觀經濟的全國政協委員、中國社科院學部委員劉樹成認為。

國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院副院長王一鳴指出，當前中國經濟潛在增長率有所回落，7%到8%的增長區(qū)間已成為新常態(tài)，7.5%左右的目標與潛在增長率相協調。要尊重經濟規(guī)律，再搞政策大幅刺激代價很大。放眼全球，7.5%左右的經濟增長目標還是很高的。

發(fā)展依然是解決中國所有問題的關鍵。推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，保持一定的、平穩(wěn)的經濟增速，對于擴大就業(yè)、改善民生、全面建成小康社會都極為重要。

“中國的發(fā)展任務還很艱巨，特別是對于我們貴州這樣的經濟落后地區(qū)，加快發(fā)展、改變面貌的愿望十分強烈。全國有上億、貴州有上千萬貧困人口，不能拖了全面建成小康社會的后腿。”全國人大代表、貴州省黔西南州州長龍長春說。

根據十八大報告提出的全面建成小康社會目標，十年GDP翻番要求年均增長7.2%。7.5%左右的年度經濟增長目標其實打了一定的富余量。7.5%是全國的目標，欠發(fā)達地區(qū)可以適當高一些。

在出口低迷、勞動力等要素成本快速攀升的今天，實現7.5%的經濟增長目標其實也要付出艱苦努力。在經歷了連續(xù)七個季度的增速下滑后，從去年四季度開始，中國經濟出現增速企穩(wěn)回升的好勢頭，但目前基礎還不穩(wěn)固。

“目前經濟內生動力還是不足，要努力鞏固和發(fā)展已出現的適度回升的良好態(tài)勢?！眲涑晌瘑T指出，在經濟回升初期，有的行業(yè)企業(yè)開始感受到回暖，有的還比較困難，處于乍暖還寒的局面。

報告明確了今年宏觀調控政策，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財政赤字規(guī)模適當增加。國務院參事室特約研究員姚景源認為，受輸入性通脹壓力加大、國內流動性充裕限制，貨幣政策空間有限；而財政政策還有一定余地，要充分發(fā)揮財政政策對保持經濟平穩(wěn)發(fā)展、推動結構調整的積極作用，力推結構性減稅，支持自主創(chuàng)新，大力改善民生。

經濟增長目標也是預期性目標。7.5%左右傳遞出一種導向，經濟增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有質量、可持續(xù)的增長，是環(huán)境友好、民生改善的增長。

“霧霾天氣給我們敲響了警鐘，要把更多精力放在結構調整和環(huán)境保護上，要讓百姓得到更多實惠。”全國人大代表、河北省工業(yè)和信息化廳廳長王昌說。

王一鳴認為，把質量和效益提升上去是中國經濟轉型的重大任務，歸根結底要靠改革激發(fā)活力、實現公平正義。