資源環(huán)境約束下的區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究

[摘 要]傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率測(cè)度如果忽視資源環(huán)境約束，就不能準(zhǔn)確地衡量地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)增長(zhǎng)績(jī)效。本文首先對(duì)資源環(huán)境約束與區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間的關(guān)系給出一個(gè)理論分析框架，在此基礎(chǔ)上指出資源環(huán)境約束下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究的創(chuàng)新方向在于：資源環(huán)境約束下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率測(cè)算比較和影響因素分析、資源環(huán)境政策實(shí)施成本分析以及資源消耗與環(huán)境污染的影子價(jià)格測(cè)算。最后結(jié)合鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，闡述資源環(huán)境約束下鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究的關(guān)鍵問(wèn)題，從而為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提供決策支撐。

[關(guān)鍵詞]資源環(huán)境約束；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率；鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

[中圖分類號(hào)]X196 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-6848（2013）01-０089-07

[作者簡(jiǎn)介]潘 丹（1986—），女，江西宜春人，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院理論經(jīng)濟(jì)學(xué)在站博士后，主要從事環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。（江西南昌 330032）

[基金項(xiàng)目]第52批中國(guó)博士后科學(xué)基金資助項(xiàng)目“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)戶過(guò)量施肥行為及污染治理政策研究”（2012M521285）、教育部人文社科規(guī)劃基金項(xiàng)目“中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率再測(cè)算及其影響因素：資源環(huán)境約束的視角”（11YJA790192）、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及空間選擇研究——以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為例”（41261110）和國(guó)家社會(huì)科學(xué)重大基金項(xiàng)目“環(huán)境保護(hù)、食品安全與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系”（11ZD155）的階段性成果。

Title： Agricultural Productivity under Resource and Environmental Constraints： Also from the Construction of PLEEZ

Author： Pan Dan

Abstract： Traditional agricultural productivity measurement ignoring environmental pollution and resource consumption is a biased evaluation and is unable to reflect the real growth performance of agriculture. This paper firstly gives a theoretical analytic framework between agricultural productivity and resource environmental constraints and then put forward the innovative direction of future research in agricultural productivity filed： the measurement of agricultural productivity incorporating resource and environmental pollution and its influencing factors， the cost of resource and environment policy implementation and the shadow price of resource and environmental pollution. Finally， based on the strategic needs in Poyang Lake Ecological Economic Zone（PLEEZ）， we point out the key research issues of agricultural productivity in PLEEZ to provide decision supports for the development of modern agricultural in PLEEZ.

Key words： resource and environmental constraints； agricultural productivity； Poyang Lake Ecological Economic Zone

一、引言

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是促進(jìn)中國(guó)糧食增產(chǎn)、提高農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要手段。①?gòu)睦碚撋现v，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高取決于兩點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)要素投入量的增加，二是農(nóng)業(yè)要素生產(chǎn)率的提高。然而，經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性決定了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不可能依賴于農(nóng)業(yè)要素投入的無(wú)限擴(kuò)張，而應(yīng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的不斷提高為主要源泉。因此，客觀地評(píng)價(jià)和分析中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率具有很強(qiáng)的政策意義。迄今為止，國(guó)內(nèi)外研究者運(yùn)用不同的方法、從不同的角度對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)行了測(cè)度，得出了許多有政策意義的結(jié)論。②然而長(zhǎng)期以來(lái)，文獻(xiàn)中對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的度量只是基于傳統(tǒng)的資本、勞動(dòng)和土地等投入要素，而很少考慮到與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的資源和環(huán)境因素的影響，因而無(wú)法反映出中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)增長(zhǎng)績(jī)效。

在投入端，土地、勞動(dòng)力、化肥、役畜以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等是現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究中的普遍投入變量，而作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最受制約的水資源要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的測(cè)算研究中并不多見(jiàn)。眾所周知，水資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)資源，在中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于戰(zhàn)略地位，作為一種日益稀缺的戰(zhàn)略性資源，其對(duì)國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的影響。③國(guó)內(nèi)學(xué)者王學(xué)淵在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paul M.Romer提出的“Growth Drag”理論基礎(chǔ)上，④考察了由于水資源限制使得中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降的幅度，結(jié)果表明：水資源對(duì)中國(guó)單位面積農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的“增長(zhǎng)阻力”為0.1121%，到2050年，中國(guó)單位面積農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率將由于水資源的短缺而比目前降低4.82%。⑤潘丹、應(yīng)瑞瑤的研究也指出，無(wú)論在短期內(nèi)還是在長(zhǎng)期內(nèi)，水資源均是推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，并且隨著時(shí)間的推移，水資源短缺對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響還將逐步加強(qiáng)。⑥

在產(chǎn)出端，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究大多僅僅考慮了農(nóng)業(yè)發(fā)展中期望產(chǎn)出（Desirable or Good Output）的增加（如農(nóng)林牧漁業(yè)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值等），而很少將非期望產(chǎn)出（Undesirable or Bad Output）（如農(nóng)業(yè)污染物COD、TN、TP等）納入分析框架。⑦然而，現(xiàn)實(shí)情況表明，中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2007年中國(guó)農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、總氮和總磷的排放量分別為1324.09、270.46和28.47萬(wàn)噸，占各自污染總排放量的43.7%、57.2%和67.4%，農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為中國(guó)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。日益惡化的農(nóng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)，并加劇土地資源供需的矛盾和危及人民的健康人力資本水平，從而降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。①如：張士功的研究指出，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等超量和不合理的使用，已經(jīng)致使中國(guó)至少有1300到1600萬(wàn)公頃耕地受到嚴(yán)重污染；②Rozelle et al和呂開(kāi)宇的研究發(fā)現(xiàn)，保持其他條件不變，土地面積中土壤侵蝕面積每增加1%，中國(guó)單位耕地的農(nóng)業(yè)增加值將下降0.13%；土地面積中鹽堿地面積每增加1%，中國(guó)單位耕地的農(nóng)業(yè)增加值將下降0.11%。③

隨著科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)理念的提出，節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的不可或缺的組成部分。將資源環(huán)境約束納入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的分析框架中，研究資源和環(huán)境如何影響中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，顯得十分必要和緊迫。然而遺憾的是，現(xiàn)有研究中對(duì)自然資源、環(huán)境污染與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間關(guān)系的探討還較為薄弱。如何將資源環(huán)境約束納入到已有的生產(chǎn)率分析框架，如何從理論上理清三者之間的內(nèi)在聯(lián)系與作用機(jī)理，是破解當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中資源稀缺、環(huán)境惡化難題的重要基礎(chǔ)。鑒于此，本文首先從理論上廓清資源環(huán)境因素對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響機(jī)制，然后指出資源環(huán)境約束下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究的創(chuàng)新方向，最后結(jié)合鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，闡述資源環(huán)境約束下鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究的關(guān)鍵問(wèn)題，從而為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建立“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提供決策支撐。

二、忽視資源環(huán)境約束對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率核算結(jié)果影響的理論分析

（一）忽視自然資源約束對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率核算結(jié)果的影響

由于自然資源的稀缺性，自然資源對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生極大的約束性，從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的估計(jì)結(jié)果。具體來(lái)講，自然資源對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

其一，自然資源總量約束制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)模和速度。如圖1所示，圖中直線aa、bb、cc分別為各個(gè)時(shí)期的社會(huì)總成本約束線，OP為產(chǎn)出擴(kuò)展線，Q1、Q2、Q3分別代表不同時(shí)期的社會(huì)總產(chǎn)量水平，水平線RR表示一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期固定的可利用自然資源總量。在不考慮自然資源約束的情況下，A、B、C點(diǎn)分別代表各個(gè)時(shí)期的短期最優(yōu)生產(chǎn)點(diǎn)，Q3是社會(huì)能達(dá)到的最大產(chǎn)出水平。而當(dāng)考慮自然資源約束后（假設(shè)擁有的自然資源總量是RR），很明顯可以發(fā)現(xiàn)，在RR的自然資源水平上，社會(huì)的最優(yōu)生產(chǎn)點(diǎn)為B點(diǎn)，社會(huì)能達(dá)到的最大產(chǎn)出水平是Q2。在存在自然資源約束的情況下，如果想要達(dá)到?jīng)]有資源約束時(shí)的社會(huì)最大產(chǎn)出水平Q3，則需要dd的經(jīng)濟(jì)成本來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn)，自然資源總量的限制將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)以更高的經(jīng)濟(jì)成本來(lái)實(shí)現(xiàn)沒(méi)有自然資源約束時(shí)的產(chǎn)出水平（dd>cc），或者只能實(shí)現(xiàn)更低的社會(huì)總產(chǎn)出水平（Q2

其二，自然資源和其他投入要素的結(jié)構(gòu)性不平衡形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性約束。在不存在自然資源約束的情況下，自然資源和其他投入要素（如化肥、役畜、機(jī)械等）一起作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；而當(dāng)存在自然資源約束時(shí)，隨著其他投入要素的增加，自然資源的投入不再增加，其他投入要素單獨(dú)作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到制約。

（二）忽視環(huán)境污染約束對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率核算結(jié)果的影響

在環(huán)境污染方面，Charnes等人提出，傳統(tǒng)生產(chǎn)率測(cè)算模型的一個(gè)基本要求是投入必須盡可能地縮減，而產(chǎn)出必須盡可能地?cái)U(kuò)大。按此要求，農(nóng)業(yè)面源污染排放量在傳統(tǒng)的生產(chǎn)率測(cè)算模型中也只能與農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值同比例不斷增加，這顯然違背了生產(chǎn)率評(píng)價(jià)的初衷。①圖2中生產(chǎn)點(diǎn)A表示既定投入x生產(chǎn)兩種產(chǎn)出（y，b），其中y為農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值，b為農(nóng)業(yè)面源污染排放量。傳統(tǒng)的生產(chǎn)率測(cè)算模型要求生產(chǎn)單位從A點(diǎn)，y和b按照相同比例增長(zhǎng)到前沿產(chǎn)出C點(diǎn)；而在考慮環(huán)境污染因素后的生產(chǎn)率測(cè)算模型中，A點(diǎn)則是沿著既定的方向g增長(zhǎng)到前沿產(chǎn)出B點(diǎn)。在這一過(guò)程中，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值由y增加到■，農(nóng)業(yè)面源污染排放量由b減少到■ 。我們通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn)，是否考慮環(huán)境污染因素對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的測(cè)算結(jié)果將有顯著影響。

事實(shí)上，農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的下降除了會(huì)帶來(lái)社會(huì)的整體負(fù)外部性之外，也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響，從而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的核算結(jié)果產(chǎn)生影響。一方面，農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的下降會(huì)影響自然資源和投入要素的供給數(shù)量和質(zhì)量，降低自然資源和投入要素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力度，從而對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成制約；另一方面，農(nóng)業(yè)面源污染的治理往往也需要成本，從而將本來(lái)可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源配置到農(nóng)業(yè)面源污染的治理活動(dòng)中，進(jìn)一步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。

三、資源環(huán)境約束下的區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究創(chuàng)新方向

上述分析結(jié)果表明：是否考慮資源環(huán)境因素將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的核算結(jié)果具有顯著影響。可持續(xù)發(fā)展理論認(rèn)為，資源和環(huán)境因素不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量，而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和速度的剛性約束。目前中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的資源消耗和環(huán)境污染問(wèn)題，并且已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的測(cè)算中如果不考慮資源環(huán)境約束，無(wú)疑會(huì)使生產(chǎn)率的測(cè)算出現(xiàn)偏差。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者樊勝根指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的測(cè)算偏差不僅會(huì)扭曲對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效的評(píng)價(jià)，也會(huì)使基于生產(chǎn)率的政府決策發(fā)生偏誤，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)率的增長(zhǎng)產(chǎn)生長(zhǎng)期的負(fù)面影響。①

由于資源和環(huán)境的價(jià)格無(wú)法獲取，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率核算手段無(wú)法對(duì)其進(jìn)行直接處理。如何合理地將資源和環(huán)境因素整合到生產(chǎn)率的分析框架中，一直以來(lái)都被學(xué)術(shù)界廣為關(guān)注。現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)資源的處理方法較為一致，通常將資源看做一種新的投入要素，和土地、資本、勞動(dòng)等常規(guī)投入要素一并作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。關(guān)于環(huán)境污染在生產(chǎn)率分析中的處理有些復(fù)雜，目前主要有四種方法：②一是曲線測(cè)度評(píng)價(jià)法。該方法將環(huán)境污染值變換為倒數(shù)形式，然后直接將環(huán)境污染作為“好”產(chǎn)出處理，在經(jīng)典的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率測(cè)算模型中即可求解出環(huán)境約束下的生產(chǎn)率水平。但由于該方法是一種非線性規(guī)劃的生產(chǎn)率評(píng)價(jià)方法，求解較為困難，盡管Fare等人給出了近似線性規(guī)劃的替代求解方法，但仍然無(wú)法保證求解的精確性，從而使其應(yīng)用受到一定的限制。③二是數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換函數(shù)處理法。該方法的基本思想是將“壞產(chǎn)出”轉(zhuǎn)化為低的“好產(chǎn)出”，然后將轉(zhuǎn)化后的“壞產(chǎn)出”作為普通的“好產(chǎn)出”，運(yùn)用傳統(tǒng)的DEA模型計(jì)算決策單元的生產(chǎn)率。具體可分為負(fù)產(chǎn)出轉(zhuǎn)換、線性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換以及非線性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。負(fù)產(chǎn)出轉(zhuǎn)換法將污染物作為負(fù)數(shù)處理，不符合生產(chǎn)率評(píng)價(jià)的基本要求，線性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換法在CCR模型中無(wú)法保持分類的一致性，而非線性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)化法則破壞了模型的凸性。三是環(huán)境污染作投入處理法。該方法將環(huán)境污染物作為投入指標(biāo)來(lái)處理，采用徑向測(cè)度衡量污染物與資源投入的可減少比例，以此分析環(huán)境約束下的生產(chǎn)率。但在特定的生產(chǎn)過(guò)程中，環(huán)境污染與資源投入并不總能保持一定的同比例關(guān)系，因而該方法不能反映實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程。四是方向性距離函數(shù)法（Directional Distance Function，DDF）。這種方法通過(guò)設(shè)定“好”產(chǎn)出增加、“壞”產(chǎn)出減少的方向，將生產(chǎn)率分析與環(huán)境污染納入一個(gè)統(tǒng)一的框架中，同時(shí)由于其并不需要環(huán)境污染的價(jià)格數(shù)據(jù)，因而在實(shí)際中得到了廣泛的應(yīng)用。

方向性距離函數(shù)方法的提出有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究的進(jìn)一步深化和拓展。從圖3可以看出，結(jié)合方向距離函數(shù)這一工具，如果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率框架下考慮環(huán)境污染物和自然資源消耗，那么對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的研究至少可擴(kuò)展到以下幾個(gè)方面。

其一，可以測(cè)度資源環(huán)境約束下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平，即將環(huán)境污染作為“壞產(chǎn)出”，將自然資源消耗作為投入變量，借助方向性距離函數(shù)方法，考察不同地區(qū)考慮資源環(huán)境因素后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平。該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率值可以反映出不同地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)三者的統(tǒng)籌發(fā)展程度，可以測(cè)算出不同地區(qū)相對(duì)最優(yōu)生產(chǎn)前沿邊界所可能實(shí)現(xiàn)的最大農(nóng)業(yè)產(chǎn)出擴(kuò)張、最大資源投入節(jié)約以及最大農(nóng)業(yè)污染物減排潛力。進(jìn)一步，可以采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口文化素質(zhì)、環(huán)境管理政策制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等因素對(duì)資源環(huán)境約束下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響機(jī)制、方式和可能結(jié)果。近年來(lái)，一些學(xué)者已經(jīng)嘗試在中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率研究中考慮資源環(huán)境因素，例如胡鞍鋼等、王兵等、Zhang等、朱承亮等人在考慮能源投入、CO2、COD、SO2、廢水和固體廢棄物等環(huán)境污染物的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境約束下的生產(chǎn)率進(jìn)行了測(cè)算；①涂正革、陳詩(shī)一、龐瑞芝和李鵬以及Wu等人以中國(guó)工業(yè)行業(yè)為研究對(duì)象，在考慮資源環(huán)境約束的情況下，計(jì)算了各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率水平。②然而將該方法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的研究并不多見(jiàn)，因此資源環(huán)境約束下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率及其影響因素理論和實(shí)證研究是未來(lái)重要的創(chuàng)新內(nèi)容。

其二，可以考察資源政策和環(huán)境政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響程度，即考察地區(qū)農(nóng)業(yè)的節(jié)能減排成本。如：給定資源消耗約束指標(biāo)，通過(guò)比較考慮資源約束前后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出擴(kuò)張差異，間接估計(jì)出由于實(shí)施資源政策而導(dǎo)致的節(jié)能成本大小；給定環(huán)境污染物排放約束指標(biāo)，通過(guò)比較“有環(huán)境污染約束”和“無(wú)環(huán)境污染約束”情況下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出差異，間接估算出由于實(shí)施環(huán)境政策而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在損失，即減排成本大小的情況。如何協(xié)調(diào)好節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳減排國(guó)際承諾的主要問(wèn)題，而對(duì)節(jié)能減排成本的測(cè)算，則有利于確定最優(yōu)的節(jié)能減排方案，從而降低節(jié)能減排對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響，為節(jié)能減排政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)節(jié)能減排成本的研究多為定性研究成果，定量研究成果還甚少。因此，認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)節(jié)能減排對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，尋找能夠引致節(jié)能減排與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏路徑，是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)和緊迫的問(wèn)題，也是未來(lái)研究需要著力解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

其三，可以測(cè)度資源消耗與環(huán)境污染的影子價(jià)格水平，即在方向性距離函數(shù)方法的基礎(chǔ)上，測(cè)度在某一農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平下單位資源消耗量和環(huán)境污染物排放量變化導(dǎo)致生產(chǎn)前沿產(chǎn)出的變化量。資源消耗與環(huán)境污染影子價(jià)格的測(cè)算是資源環(huán)境政策制定的基石，不僅可以為資源定價(jià)、環(huán)境稅率的設(shè)定和污染排放交易定價(jià)提供參考價(jià)格，而且可以用來(lái)進(jìn)行綠色GDP的核算。因此，資源消耗與環(huán)境污染的影子價(jià)格已經(jīng)成為資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要概念，對(duì)影子價(jià)格的準(zhǔn)確測(cè)度也成為研究的重要方向。目前國(guó)內(nèi)對(duì)資源消耗與環(huán)境污染物影子價(jià)格的研究還處于起步階段，代表性成果有涂正革、陳詩(shī)一、袁鵬和程施、黃文若和魏楚等人的研究文章，①然而這些文獻(xiàn)的研究對(duì)象僅局限于中國(guó)的工業(yè)行業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域資源消耗與環(huán)境污染物影子價(jià)格的研究并不多見(jiàn)，因此測(cè)度資源消耗與環(huán)境污染的影子價(jià)格水平是未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究中需要探索的重要方向。

四、資源環(huán)境約束下鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究的關(guān)鍵問(wèn)題

2009年12月12日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確規(guī)定，要“把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)；探索將發(fā)展過(guò)程中的資源消耗、環(huán)境損失和生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)體系”，并提出要“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。近些年來(lái)，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和各類資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的加大，特別是人口的快速增長(zhǎng)及人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日趨強(qiáng)烈，鄱陽(yáng)湖流域水質(zhì)呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢(shì)，生態(tài)安全屏障的功能作用受到嚴(yán)重的威脅與挑戰(zhàn)，其中因過(guò)量施用化肥農(nóng)藥等造成的農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)鄱陽(yáng)湖流域水質(zhì)的影響達(dá)到60%以上。②作為全國(guó)重要的商品糧基地和全球重要的生態(tài)功能區(qū)，研究資源環(huán)境約束下鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率問(wèn)題具有重要意義。

遵循上述的分析框架和研究創(chuàng)新方向，未來(lái)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究的關(guān)鍵問(wèn)題有：（1）將資源消耗、環(huán)境污染納入傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的分析框架中，測(cè)度考慮資源環(huán)境約束下鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平，并分析農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村制度、空間地理等因素對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響，探討背后的影響機(jī)制、路徑、方向和大小，從而更加準(zhǔn)確地評(píng)估鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的績(jī)效，促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）測(cè)度資源環(huán)境約束下鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)分行業(yè)（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)）的生產(chǎn)率水平，并以此為依據(jù)，提出鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化調(diào)整的方向。（3）在考慮資源環(huán)境約束的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率測(cè)度的基礎(chǔ)上，分析鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的成本及其影響因素，從而為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)節(jié)能減排區(qū)域優(yōu)先戰(zhàn)略選擇和最優(yōu)路徑制定提供理論支持和政策決策參考。（4）基于方向性距離函數(shù)方法，測(cè)算鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)資源消耗與環(huán)境污染的影子價(jià)格水平，從而為《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》提出的資源稅費(fèi)、環(huán)境稅費(fèi)和污染排放交易費(fèi)等生態(tài)環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新提供切實(shí)可行的政策參考，推動(dòng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

責(zé)任編輯：胡穎峰