中共十八大對中國特色社會主義道路、理論和制度的新貢獻

[內容提要]黨的十八大報告在繼承總結以往理論成果的基礎上，對中國特色社會主義道路、理論和制度做出了更加深入的闡述。中國特色社會主義道路、理論和制度是建黨以來尤其是改革開放以來中國共產黨所取得一切成就和經驗的根本總結，也決定了中國的發展前景。深刻理解和把握三者的內涵和相互關系，剖析十八大報告對中國特色社會主義道路、理論和制度的新貢獻，對順利推進中國特色社會主義事業的至關重要。

[關鍵詞]十八大報告；中國特色社會主義；新貢獻

黨的十八大是黨在改革開放進入攻堅時期、我國處于全面建成小康社會關鍵階段召開的一次非常重要的大會。十八大報告對中國特色社會主義道路、理論和制度及其三者關系的詮釋和注解最為引人關注。十八大報告在十七大報告和胡錦濤在慶祝建黨90周年大會講話的基礎上，結合新的時代特點，總結新的經驗，集中全黨智慧，對中國特色社會主義道路、理論和制度進行了創新和發展，做出了新的理論貢獻，為繼續推進中國特色社會主義事業指明了方向。筆者試圖通過對于黨的十七大以來中國特色社會主義道路、理論和制度的發展進行梳理，闡釋十八大報告對于中國特色社會主義道路、理論和制度的新貢獻，以期更加深入地學習、領會和貫徹黨的十八大精神。

一、十八大報告對中國特色社會主義道路的深化認識

黨對中國特色社會主義道路具體含義的認識經歷了一個過程。以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體的艱辛探索為中國特色社會主義事業的開啟和發展奠定了重要的物質前提和理論準備；改革開放以后，在總結正反兩方面經驗的基礎上，鄧小平于1982年在黨的十二大提出要建設有中國特色的社會主義，開啟了中國特色社會主義的歷史進程；江澤民也提出在中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大復興；胡錦濤在繼承前人探索的基礎上，在黨的十七大報告中對中國特色社會主義道路進行了深入的闡述。他說：“中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。”[1]這表明，以胡錦濤為總書記的黨中央深刻地總結了黨的歷代領導集體對中國特色社會主義道路的探索經驗，對中國特色社會主義道路具體含義有了比歷史上任何時候都更加深刻的理解，并且隨著中國特色社會主義的實踐不斷深化。

十七大報告對中國特色社會主義道路的重要性也做出了表述：在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義。[2]這種表述充分表明了黨勇于打破常規，善于推進理論創新的可貴品質，向世界宣告了中國共產黨人和中國人民的自信，中國道路已經初見雛形。

2011年，胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中再次強調了黨的十七大報告中對于中國特色社會主義道路的論述，并且進一步指出：“ 面對風云變幻的國際形勢，面對艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨要團結帶領人民繼續前進，開創工作新局面，贏得事業新勝利，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。” [3]這里不僅強調了走中國特色社會主義道路的重要性，而且也強調了中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度的重要性，表明黨對三者關系的理解逐步深化。

黨的十八大報告在以往論述的基礎上進行了豐富和發展，指出：“中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。”[4]值得關注的是，和十七大報告相比，十八大報告中加入了“建設社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕”三句話，這三句話是黨的十七大以來黨對中國特色社會主義道路探索的新成果，凸顯了建設社會主義生態文明的迫切性，突出了促進人的全面發展，逐步實現人民共同富裕的重要性，體現了社會主義本質，表現了中國共產黨執政為民、更加注重民生的優良傳統，這些都極大豐富了中國特色社會主義道路的內涵。

十八大報告對于中國特色社會主義道路的重要性也有了比以往更加深刻的認識，指出：“回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。”[5]這就將中國特色社會主義道路同全面建成小康社會，實現社會主義現代化和中華民族偉大復興有機地結合起來，表明了中國特色社會主義道路是實現上述奮斗目標的必由之路。

總之，黨的十七大以來，中國共產黨在推進社會主義現代化建設和實現中華民族偉大復興的偉大實踐中，不斷推進馬克思主義中國化，不斷探索中國特色社會主義道路的內涵，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，最終對中國特色社會主義道路有了前所未有的深刻認識。十八大報告對中國特色社會主義道路進行了全面的總結和論述，向全世界展示了中國的道路自信，給中國共產黨和中國人民指明了前進的方向。

二、十八大報告對中國特色社會主義理論的新貢獻

中國特色社會主義理論是一個包羅萬象、博大精深的理論體系。中國特色社會主義理論體系這一提法是黨的十七大報告中首先提出的。十七大報告指出：“中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。”[6]這就把中國特色社會主義理論體系的構成以及馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的關系說的很清楚了，并且指出中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系，將隨著中國特色社會主義實踐的深入而逐漸豐富。

十七大報告在闡述中國特色社會主義理論體系的作用時指出：“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。”[7]這里把中國特色社會主義理論體系稱為改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因之一，體現了中國特色社會主義理論體系的重要作用，正是因為黨在實踐創新的基礎上不斷推進指導思想的與時俱進，我們黨才能在紛繁復雜的國內外環境下，保持了經濟的高速發展和社會穩定，人民生活質量的顯著提高。 胡錦濤在慶祝中國共產黨成立九十周年大會講話中也對中國特色社會主義理論體系進行了深入闡述。他說：“中國特色社會主義理論體系，是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論。中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，系統回答了在中國這樣一個十幾億人口的發展中大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等一系列重大問題，是對毛澤東思想的繼承和發展。”[8]胡錦濤的這一講話闡明了中國特色社會主義理論體系要解決的問題，指明了它與毛澤東思想一脈相承又與時俱進的關系。

黨的十八大將科學發展觀作為黨的指導思想正式寫入了黨章，實現了黨的指導思想的與時俱進。報告指出：“中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。” [9]與十七大報告相比，刪除了“科學發展觀”后面“等重大戰略思想”7個字，表明科學發展觀作為以胡錦濤為總書記的黨中央推進馬克思主義中國化的最新理論成果，已經成為黨的指導思想的重要組成部分。現階段，堅持中國特色社會主義理論，尤其是堅持科學發展觀，就是真正堅持馬克思列寧主義和毛澤東思想。

十八大報告在談到中國特色社會主義理論體系尤其是科學發展觀的重要作用時講到：“總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創新，圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發展觀。”[10]這表明過去的10年巨變，是與中國特色社會主義理論體系尤其是科學發展觀的指導密不可分的。

綜上所述，十七大以來，中國共產黨不斷推進實踐基礎上的理論創新，將鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀并稱中國特色社會主義理論體系，并把它作為新時期各項工作的指導思想。這種理論創新意義重大，影響深遠，表明我們黨更加深刻地把握了新時期新階段的基本國情，實現了指導思想的與時俱進，確保了黨和國家的各項事業順利推進。十八大對中國特色社會主義理論體系的論述更為精煉，對中國特色社會主義理論體系的指導作用有了更加深刻的認識。

三、十八大報告對于中國特色社會主義制度的新貢獻

十七大報告中只是闡述了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論的內涵和重要作用，還沒有明確提出“中國特色社會主義制度”這一概念。胡錦濤在慶祝建黨90周年大會上的講話中首次對中國特色社會主義制度進行了詮釋：“中國特色社會主義制度，是當代中國發展進步的根本制度保障，集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢。我們推進社會主義制度自我完善和發展，在經濟、政治、文化、社會等各個領域形成一整套相互銜接、相互聯系的制度體系。人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等構成的基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度，符合我國國情，順應時代潮流，有利于保持黨和國家活力、調動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創造性，有利于解放和發展社會生產力、推動經濟社會全面發展，有利于維護和促進社會公平正義、實現全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應對前進道路上的各種風險挑戰，有利于維護民族團結、社會穩定、國家統一。”[11]從上述論述可以看出，中國特色社會主義制度包括我國在現階段的一系列政治制度、經濟制度、法律體系和各種具體體制，為我國經濟和社會各項事業發展提供了有力的制度保障。

十八大報告對中國特色社會主義制度有了更加簡練的敘述。報告指出：“中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。”[12]由此可以看出，中國特色社會主義制度滲透在經濟政治文化等各個領域，對于國家經濟發展、政治穩定、文化繁榮和社會安定發揮了重要的作用。今后，隨著中國特色社會主義事業的不斷推進，中國特色社會主義制度必將更加健全。

四、十八大報告對中國特色社會主義道路、理論和制度關系的新闡述

十七大報告提出了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，闡釋了它們的內涵和重要作用，但是沒有提出中國特色社會主義制度；胡錦濤在慶祝建黨90周年大會上的講話繼承發展了十七大報告中的論述，并且首次提出了中國特色社會主義制度，但是沒有對三者關系進行深入的分析；十八大報告中最大的亮點就是透徹地分析了中國特色社會主義道路、理論和制度三者的關系，從而極大豐富了我們對于中國特色社會主義實踐的認識和理解。十八大報告在談到三者關系時指出：“中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。”[13]

中國特色社會主義道路是實現路徑，表明中國特色社會主義實踐必須沿著這條道路才能走向勝利，社會主義現代化和中華民族的偉大復興才能最終實現；中國特色社會主義理論體系是行動指南，表明我們必須把它作為一切工作的指導思想，并在實踐中使其不斷創新和發展；中國特色社會主義制度是根本保障，表明只有遵守制度、不斷完善制度，才能保證我們在前進的道路上不犯錯誤。三者相互聯結、密不可分。用中國特色社會主義理論指導實踐，我們才能制定出符合我國國情的中國特色社會主義制度，同時，只有用中國特色社會主義理論來指導實踐，中國特色社會主義制度來保障實踐，才能在中國特色社會主義的道路上越走越寬廣。只有處理好三者之間的相互關系，才真正理解了中國特色社會主義的全部內涵。

通過以上論析可以看出，十八大報告對中國特色社會主義道路、理論和制度都做出了新的貢獻。最為重要的是，報告對三者關系做出了清晰的描述，表明三者是相互聯系、密不可分的。我們能否深入理解三者的內涵和相互關系，決定了我們能否在中國特色社會主義實踐中立于不敗之地。實踐永無止境，理論創新永無止境，隨著中國特色社會主義實踐的日益深入，黨對中國特色社會主義道路、理論和制度的理解也會隨之深入。在中國共產黨的領導下，我國一定能夠在建黨100周年時全面建成小康社會，一定能夠在建國100周年時實現社會主義現代化。這是中國共產黨的歷史責任，也是全國人民對黨的期望所在。

參考文獻

[1][2][6][7]中共中央文獻研究室.十七大以來重要文獻選編（上）[M]. 北京：中央文獻出版社，2009：9

[3][8][11]胡錦濤.在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話[EB/OL].http：//www.gov.cn/ldhd/2011

-07/01/content_1897720.htm.2011-07-01

[4][5][9][10][12][13]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗[M].北京：人民出版社，2012：12、10、13

責任編輯/劉順寶