中國特色社會主義社會建設戰略布局思想的發展與創新

[內容提要] 中國特色社會主義社會建設戰略布局思想經歷了從“三位一體” 、“四位一體” 到“五位一體”的逐步發展與創新的過程，既保持了內在聯系，又做到了與時俱進，推動中國特色社會主義事業蓬勃發展。

[關鍵詞] 社會建設；戰略布局；五位一體

以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，確立了“以經濟建設為中心，堅定不移地進行經濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設，并且使這幾個方面互相配合，互相促進”的中國特色社會主義建設戰略布局思想。以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體，提出中國特色社會主義經濟綱領、政治綱領和文化綱領，形成了經濟、政治、文化建設三位一體總體布局。以胡錦濤為總書記的黨中央強調和諧社會建設，形成了以科學發展觀統領的經濟、政治、文化和社會建設全面發展的“四位一體”的戰略布局。黨的十八大正式形成了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體布局。

一、中國特色社會主義建設戰略布局思想的一脈相承

（一）在價值目標追求上，都以人民利益為基點，以富國強民為主旨。鄧小平反復強調發展要以人民的利益為出發點和歸宿，提出了把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家的治國目標，并具體制定了三步走的發展戰略。江澤民提出“不斷實現好、發展好、維護好最廣大人民的根本利益。這是我們黨一切工作的出發點和落腳點。”主持制定了新的“三步走”發展戰略，并進一步提出了全面建設小康社會的宏偉綱領。胡錦濤強調：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”提出以科學發展觀為指導，建構社會主義和諧社會的任務。

（二）在戰略目標的確定上，都以實現工業化和現代化為主線。鄧小平確立了“一個中心，兩個基本點”的社會主義現代化建設方針，提出了“三步走”的臺階式發展戰略，創立了中國特色社會主義現代化建設的新模式。江澤民提出了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的跨越式發展戰略。胡錦濤提出科學發展觀，強調走新型工業化道路，建設資源節約、環境友好型社會，進一步明確了發展道路問題。十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局，進一步豐富和完善了這一思想。。

（三）在發展的路徑選擇上，都以改革為動力，以突破傳統體制和模式為切入點。鄧小平首先把“政治上發展民主，經濟上實行改革”作為推動中國改革起步階段的兩大主動力，積極推進中國特色社會主義的經濟體制、政治體制以及其他領域的改革。江澤民把“抓住機遇、深化改革、促進發展、保持穩定”作為基本方針，形成了中國跨世紀改革發展的戰略構想。胡錦濤進一步強調指出，改革是促進經濟社會發展的強大動力，必須不失時機地推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會管理體制改革，使關系經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展。

二、中國特色社會主義建設戰略布局思想的與時俱進

（一）鄧小平戰略布局思想的理論創新。第一，把工作重心上轉向經濟建設。鄧小平強調黨和國家工作的重點，必須轉移到以經濟建設為中心的社會主義現代化建設上來，大力發展社會生產力，并在此基礎上逐步改善人民的物質文化生活。這不但是工作重心的根本轉變，實質上也是體制目標上的根本轉換，是我國完成由傳統計劃體制向社會主義市場經濟體制根本創新的重要理論支點。第二，戰略目標由單一轉向系統和全面。鄧小平建構富強、民主、文明的社會主義強國的戰略目標包含了3個層次：一是物質層面的現代化，即到21世紀中葉，使中國的經濟發展水平達到中等發達國家的水平，基本實現現代化；二是體制層面的現代化，通過經濟、政治、文化等各種體制的改革，確立促進社會生產力發展的新型體制，使社會主義制度基本定型化、現代化；三是觀念層面的現代化，即人的現代化，通過精神文明建設，促進人的整體素質的提高，逐步實現人的全面發展。第三，社會發展的價值目標由重義輕利轉向義利統一。鄧小平從“貓論”到“生產力標準”再到“三個有利于”的價值標準的提出，逐步確立了中國特色社會主義義利統一的價值觀。

（二）江澤民跨世紀發展戰略布局思想的理論創新。第一，把發展提升為黨執政興國的第一要務。十六大報告指出：“必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性，落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來。”這突出了發展與執政、興國與執政的內在聯系，使社會主義的根本任務同共產黨執政的目標相一致。第二，提出了“社會主義政治文明建設”的概念。十六大報告指出：“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。”確立了社會主義現代化建設的三大基本目標。第三，提出了人的全面發展的觀點。江澤民強調在建設中國特色社會主義的過程中，推進人的全面發展，同推進經濟、政治、文化、生態建設是互為前提和基礎的。這就進一步從終極價值方面明確了社會主義的本質，完善了對社會主義本質的科學與價值相統一的正確認識。第四，提出以理論、體制、科技創新為重點。江澤民指出：“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”這就為中國特色社會主義社會發展提供了新的動力。第五，提出了“跨越式”的發展模式。江澤民指出“信息化對推動經濟和社會發展具有重大作用，我們必須高度重視并全力推進，以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，爭取實現社會生產力的跨越式發展。”這是對鄧小平“臺階式”發展模式的新發展。

（三）胡錦濤戰略布局思想的與時俱進和新發展。第一，強調以科學發展觀為統領。胡錦濤指出必須始終堅定不移地用“堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀統領經濟社會發展全局。”這充分體現了經濟、政治、社會和人的全面發展的統一，體現了物質、政治、精神文明與和諧社會的統一，為中國特色社會主義現代化建設指明了方向。第二，引入了和諧發展的新理念。十六屆四中全會指出要適應我國社會的深刻變化，始終把和諧社會建設擺在重要位置，并要求全黨不斷提高建設社會主義和諧社會的能力。這是我們黨科學執政理念的升華，是我們黨長期形成的關于社會全面、協調發展和共同進步思想的集中體現。第三，把社會建設納入到社會發展的基本框架之中。胡錦濤提出構建社會主義和諧社會的構想中所指的“社會”，特指一個具體的發展領域，是與經濟、政治、文化相并列的“社會”。這標志著中國特色社會主義的總體戰略布局由三位一體發展為四位一體。第四，提出了以人為本的執政新理念。胡錦濤指出：“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展。”堅持以人為本的發展理念，為構建和諧社會提供了價值導向，并使社會主義社會發展的終極價值目標和階段性工作方略相統一，從而深化了對中國特色社會主義基本價值目標的認識。第五，生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。黨的十八大報告強調把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。五位一體總體布局的形成，表明我們黨對中國特色社會主義建設規律的認識達到新水平。

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