怎樣保護中國企業(yè)

中國企業(yè)目前面臨的環(huán)境之惡劣，可與十幾年前相比。中國企業(yè)要在國際上突圍，需要重建信用體系、重建相對貿(mào)易優(yōu)勢、重構(gòu)管理結(jié)構(gòu)；政府需要靠強硬的法治作為企業(yè)后盾。以往靠私相授受的利益輸送，將使中國在全球的市場越走越窄，世行的賄賂黑名單、在東歐承攬項目的超低價競爭，已讓一些中國企業(yè)灰頭土臉，在未來市場份額上丟盔卸甲；部分民企在境外股票市場的信用欺詐，已經(jīng)讓其他企業(yè)付出了沉重代價。更可怕的是，政府扶植某些超大型企業(yè)，已經(jīng)被證明是政府被綁架的開端。

去年10月8日，美國眾議院情報委員會發(fā)布調(diào)查報告，封殺了華為和中興在美國市場發(fā)展的任何可能性。報告威脅，將對中國政府在某些關(guān)鍵行業(yè)的金融資助給予持續(xù)性關(guān)注。報告給華為和中興提出的藥方是，在西方上市、聘請獨立的第三方評估其網(wǎng)絡(luò)安全和財務(wù)狀況、遵守美國法律關(guān)于信息披露和知識產(chǎn)權(quán)保護的要求等。

中國政府如何保護自己的企業(yè)？中國國內(nèi)的法律規(guī)則是最好的保護武器，反制的措施是與對方相當(dāng)?shù)奈淦鳌Ｈツ?0月12日，商務(wù)部新聞辦公室宣布，商務(wù)部決定延長對原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國、臺灣地區(qū)和美國的進口氨綸反傾銷措施的實施期限。公平的、平等的法律體系是對話的基礎(chǔ)，中國不僅需要在國際上展示對法律的尊重，更要在國內(nèi)建立法治基礎(chǔ)。

法律是長期完善的過程。美《外商投資與國家安全法案》的前身是1950年的《國防產(chǎn)品法》，歷經(jīng)4次修正案及后續(xù)頒布的實施細則。這部法律從國防安全深度滲透到經(jīng)濟領(lǐng)域，明確的預(yù)見性使行動有章可循。國會的調(diào)查和政府的決定，是美國企業(yè)的雙重保險，任何一個決定司法、國會、政府三大獨立的體制，保證了決策的均衡，使企業(yè)得到多重保護。

中國企業(yè)為規(guī)避國內(nèi)的高尋租成本，深度介入國際產(chǎn)業(yè)鏈，外需往往重于內(nèi)需。如國際國內(nèi)對新能源的補貼使國內(nèi)企業(yè)趨之若鶩。當(dāng)國企產(chǎn)業(yè)鏈順利運行時，一切燦若桃李，但經(jīng)濟下行周期的貿(mào)易戰(zhàn)告訴我們，任何經(jīng)濟體國內(nèi)體制未能理順而一味依賴出口，在關(guān)鍵時刻將遭遇懲罰。

很多依靠血汗工廠的所謂高技術(shù)企業(yè)，在經(jīng)濟周期下降時現(xiàn)出原形。如光伏產(chǎn)業(yè)，能耗高、污染重、利潤較少的工業(yè)硅料，在中國等發(fā)展中國家和地區(qū)生產(chǎn)。工業(yè)硅料的提純等技術(shù)密集型區(qū)段，長期以來一直由美、德、日等發(fā)達國家壟斷，拉棒、切片設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)由歐美掌控，有能力提供光伏電池全套生產(chǎn)線的企業(yè)也集中在歐美。換句話說，當(dāng)?shù)胤秸郧|元代價扶持高新企業(yè)時，他們扶持的其實是披著高新企業(yè)外衣的落后產(chǎn)能。地方政府成為某企業(yè)的保護傘，卻讓其他所有企業(yè)喪失了保護。

中國有必要進行明確的反制，在境內(nèi)外尋求法律公正。對等的法律、貿(mào)易與技術(shù)優(yōu)勢、國內(nèi)相對公平的環(huán)境，是中國企業(yè)最大的保護傘。