中國文化創意產業挑戰

回歸到企業價值的體現，是《新經濟導刊》報道的一個宗旨。而這個宗旨的實現一定要在指出行業特征的同時，從多維角度指出行業發展的缺失。

本刊記者在報道文化創意產業的過程中，通過總結多方意見，形成了以下幾個觀點，希望能對中國文化創意產業未來的挑戰和困難提出一些預見。

區域規劃亟待加強

文化創意產業不是單純的硬性產品制造行業，其具有媒體屬性，所以如果發展得好對其他經濟部門有巨大的“溢出效果”，就是說文化創意產業對其他經濟部門有投資的意外收益。因其行業的真正本質在于“創意”，也就是要有創造性和革新的屬性。這種特點決定了文化創意產業絕對不會被領導人的意志所決定，因為這個產業的命脈在于原創思想和對原創思想的應用。

但是原創思想必須在龐大的多元的藝術人才的聚集區域才會形成，至少在一個地區才會真正形成為藝術和創意產品服務的“創意人才市場”。英國的經驗已經表明，在英國有超過10個城市都把文化創意產業作為發展戰略的核心，但是只有格拉斯哥（Glasgow）和蓋茨赫德（Gateshead）真正在發展的過程中得到了回報。文化創意產業如果規劃同質化，不僅不會帶來收益，還可能導致區域內的競爭和資源的不合理配置。

看一下中國目前的發展就知道同質化規劃有多么嚴重：以文化交流中心、主題公園、文化商業街區、文化創意產品展示區、藝術家村等為業態的文化產業園遍布北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都、南京、天津、重慶等城市。從這些文化產業園的業態進行分析，可以看到基本是招商型聚集區而不是平臺型聚集區。它們大多只是建筑形態的延伸，主要的目的是將投資商、銷售商、游客等吸引到園區中。由于沒有專業性的各種工作室，也缺乏產業鏈，缺乏藝術家的經紀服務，缺乏產業集聚的規模效益，所以它們根本就不是真正意義上的文化產業園。再比如幾乎各大城市都在大力發展動漫和網游，一時間全國各地“群雄紛起”，紛紛建起動漫網游基地，但實際情況卻是國內有競爭力的動漫和網游企業屈指可數。這樣的同質化導致了資源利用的分散與浪費。所以未來文化創意產業應讓本地特色不斷顯現，在具體發展路徑和發展理念上也應出現一定的區分。

知識產權保護亟需強化

知識產權體系是決定文化創意產業成敗的關鍵。

即使在英國，在新技術的沖擊下，依然面臨一系列知識產權保護的難題。以音樂行業為例，有超過80%的音樂下載沒有付費，10%的網絡用戶使用Bitorrent等軟件進行內容的盜版鏈接和下載。英國互動娛樂協會UKIE負責人接受BBC采訪時表示，英國游戲業每年因盜版損失至少14.5億英鎊（約合人民幣151億），英國正版游戲與盜版游戲之間的比例約為1：4（即每賣出一份正版游戲，同時就有4份盜版游戲被賣出）。英國下議院曾以189票對47票通過的Digital Economy Bill（數字經濟法），賦予英國當局封鎖盜版網站的權力。2011年英國甚至宣布計劃將所謂的格式轉移立法，作為對國家版權法全面檢查的一部分，以使之適應數字技術和反盜版戰爭。

反觀中國，盜版的猛烈程度令人揪心：軟件方面，中國緊跟美國之后，盜版損害金額全球排名第三，高達77億美元（美國為95億美元）。在設計方面，中國是世界上最大的“山寨”產品（廉價仿造品）生產和集散地。路透社曾經指出，目前中國的知識產權侵權現象日益猖獗，并逐步向價值鏈上游和高科技領域蔓延，從最初的圖書、DVD發展到游戲、軟件、工藝設計等。

為了應對版權保護的難題，同時為了保護尚在起步中的文化創意產業，2012年底，國家版權局將《著作權法》第三次修訂送審稿正式呈報國務院，這表明國家在著作權立法方面取得突破性進展。此外，2012年7月至10月底，國家版權局、公安部等開展了第八次打擊網絡侵權盜版專項治理“劍網行動”。 2012年11月26日，最高人民法院審判委員會第1561次會議通過《關于審理侵害信息網絡傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》。但是這些問題都回到中國法律的一個原點：“執行難”。其中的原因諸如地方保護主義蔓延、司法不獨立、公民的法治意識淡薄等早已為人們所熟知，但是這些問題至今仍無法根治。

2013年3月22日，《2013年國家知識產權戰略實施推進計劃》發布。該計劃明確了2013年國家知識產權戰略實施工作的八項重點任務和84條具體措施。國家知識產權局保護協調司司長黃慶表示，知識產權保護是當前戰略實施的重中之重，中國將進一步完善知識產權相關法律法規，健全依法打擊侵犯知識產權的長效機制。希望政府能在提升知識產權創造水平、強化重點產業知識產權布局、促進知識產權運用、加強知識產權保護、提升知識產權管理能力做出具體實效。

受實體經濟波動影響大

的確，在新經濟領域中，文化創意產業因其自身的創意特色被各行業所關注。但正因為很多創意需要和實體經濟對接，因此與實體經濟的協作和資源整合成為這個行業特有的合作模式。即使在英國，行業觀察家也發現了在一些部門，如廣告、設計和建筑設計，特別是軟件業的周期性波動都非常大。

相關研究者通過對比發現，文化創意產業市場的明顯波動不是單純由金融市場的投機行為決定的，而是與文化創意產業自身的屬性有關。比如在英國，設計業占整個英國制造業的41%。在行業初始階段，設計業尚且可以獲得大量訂單，但是由于制造業在發展中國家的圍攻下不斷轉移，英國的整個設計業也就開始了激烈的競爭，并且直接導致了設計業的萎靡。

相比之下，現在的中國面臨著更加復雜的經濟形勢：2012年末，匯豐制造業采購經理指數（PMI）顯示中國經濟仍面臨加速下滑風險。企業庫存繼續攀升至 2004 年4 月有匯豐 PMI 數據以來的歷史高點，就業指數也為三年多來低點，企業經營壓力仍在加大。由于中國勞動力成本的增加，制造業已經從中國大陸向東南亞、印度等國家轉移；而由于西方國家整體經濟的下滑，中國的加工制造業一方面訂單減少，另一方面發達國家也在扶持自己國家進行制造業的升級以改變原來那種行業分包的形式。這些新的特點迫使中國也必須進行制造業的升級。

而在新一輪的產業升級過程中，匯集納米技術、生物技術、綠色環保、現場總線控制系統、數控技術、企業資源計劃供應鏈管理、客戶關系管理、3D打印和柔性電子技術方面的新技術趨勢對整個制造業的影響巨大。與設計業相關性非常大的機械設備制造行業、電子制造、玩具、服裝等都可能面臨著較大的變化。另外在企業責任、產業協作、節能環保和用戶體驗等具體行業要求下，文化創意產業特別是設計行業面臨的行業壓力都會更大。雖然文化創意行業包含的板塊眾多，但其行業的融合特性卻應該讓行業內人士特別關注，中國文化創意產業的內部波動也可能比英國更為劇烈。

文化和技術的集成亟待重視

集成創新不僅是一種創新方法，也是各種技術轉移類型所必不可少的工具。

根據統計，目前中國的文化資源主要有以下分類：一是以歷史文化、王府文化、飲食文化等為代表的傳統文化資源，二是以移動多媒體、小劇場、微電影為代表的新興文化資源，三是以動漫游戲城，文化街等為代表的創意文化資源、還有一些城市具有以外國使領館、外資企業與機構、外國留學生和游客為代表的外國文化資源。

從文化資源的利用勢能來分析，新興文化資源的發展最為迅速。這一方面是因為新興文化資源較好地利用了當前快速發展的互聯網，在電商和傳統媒體的包裝下，可以利用新的商業模式快速傳播，建立品牌和口碑效應。其他資源屬于在地資源，影響的范圍和輻射的產業都較小，所以，未來文化與科技的融合方能促進文化創意產業的大發展、大繁榮。

2013年3月，國家發改委的高技術服務業研發及產業化專項規劃首次將數字內容動漫游戲服務納入重點支持領域，并首次由文化部負責向國家發改委推薦重點項目。這項規劃主要針對的就是文化和技術的集成，特別是目前中國數字內容產業亟需推動發展。而由文化部來進行推薦項目，那么文化創意產業中一些特別需要技術集成的核心業務，比如網絡服務產業、數字游戲產業、電腦動畫產業、移動內容產業、數字影音應用產業等關鍵技術研發、創新和科技支撐體系都會得到完善。

但是知識密集、信息密集、技術密集的文化創意產業目前在文化和技術的集成方面還在探索之中，一些企業也在探索新的商業模式以使高新科技向文化領域選擇性地切入。記者在調研中發現，傳統意義上的文化領域在接受新興科技成果的過程中頗為保守，一些地區刻意地保留“原始”的文化形態，而不愿意讓新技術對文化成果等產生形態顛覆和新的倫理建構。要讓傳統的文化煥發產業的“自生能力”，目前特別需要在文化領域提升其科技含量與技術水平，并在發展模式、服務模式、管理模式上有所創新。

而根據上海社會科學院文化產業研究中心主任花建的統計，中國的文化創意產業特別需要對六大科技潮流進行有效的對接和集成。這包括：信息和通訊技術，主要是對文圖聲像各種信息進行獲取、加工、存儲、傳輸與使用；計算機技術，目的是提高文化價值生產、文化資源供應、文化消費服務的智能化水平；視聽表達技術，目的是對文本、圖像、聲音、視頻等綜合處理，建立新型邏輯關系和人機交互作用；仿真技術，即利用計算機和傳感器構成三維信息人工環境，逼真地模擬現實和超現實的環境；新材料技術，目的是研制生產體積更小、更智能、多功能、環保型以及可定制的文化產品和服務項目；節能環保技術，包括節電技術、節煤技術、節油技術、節水技術、節氣技術、生態保護技術等在文化生產和文化消費中的有效運用。