淺談飛行人員隊伍建設與管理

摘 要：近年來，海軍著眼當前和今后任務及形式發展，基于使命擔當，大力發展海軍航空兵力量。隨著航母下水以及艦載機的逐步成熟，海軍航空兵毋庸置疑是海上防衛力量的刀鋒，在現代高技術條件下的局部戰爭中，海軍航空兵首當其沖、首當其用發揮著至為關鍵的作用，而這一重要作用的發揮焦點就是飛行人員。

關鍵詞：飛行人員隊伍 建設 管理

中圖分類號：E2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（b）-0244-01

1 飛行人員隊伍建設新特點

性格開放，勇于表現，但艱苦精神弱化。隨著社會發展，手機、網絡等現代化工具迅速普及，拓寬了人們交往渠道，擴展了知識獲取來源，娛樂方式的增多，文化建設思想解放全面展開，飛行人員思想越發活躍，個人性格和心理特點也越發明顯。同時也顯露出了負面影響：個別飛行人員經受不了誘惑，貪圖安逸，艱苦奮斗思想樹的不牢，畢業分配時不想到偏僻、艱苦的地方去，每年新學員畢業分配時，總有一部分人到處找門子、拖關系總想分配到條件優越的作戰部隊。

愛國心強，志向高遠，但抗壓力不強。絕大多數飛行人員能夠安心軍營，矢志藍天，但受到管理理念、工作氛圍、生活壓力、社會價值等多方面的影響，特別受到一些相對滯后于時代的觀念影響，身處日益加劇的競爭氛圍，個別心理承受能力不強、抗壓力不強、調節不到位，產生向后轉、到地方謀求發展的想法。

2 飛行人員隊伍建設存在主要問題

專業結構單一。培養模式的單一造成了飛行人員整體專業結構的單一，絕大部分飛行人員都是通過統一教學計劃或教學大綱、統一專業標準培養的，除了基礎課程外，大多數飛行人員不能根據自身喜好，學習更多的專業知識，拓展知識面，涉獵更多的領域。飛機本身就是一個多專業復合的高科技產品，他需要擁有多種專業知識的人才去操控，而當前飛行人員專業結構單一的特點和現狀恰恰限制了飛行員事業發展。

在職教育困難。由于飛行事業本身具有的特殊性，需要大量的時間保持飛行技術，對環境的要求也高，尤其是訓練部隊，承訓任務重，地面準備時間長，飛行訓練強度大，飛行人員要想通過自學、函授、進修等方式開展在職教育較為困難。一定程度上影響了飛行員的自我增值，限制了其自身能力提高的渠道。

年齡搭配斷層。多數飛行部隊都在努力調控飛行人員年齡結構，確保人才不斷檔，培養有目標。但從部隊實際情況看，部分單位新畢業的飛行人員成長進步較慢，有的飛行大隊長或飛行副團長還不是合格指揮員，還沒有達到獨當一面的程度，中年飛行人員的主力作用發揮不夠充分得力。新、老飛行人員較多，中年骨干成長緩慢，人才梯隊沒有完全成形。

管理理念與政策制度滯后。很大程度上沿用粗放式、保姆式管理方法，不同程度上存在著重待遇輕管理、重使用輕培養、重封閉輕開放的現象，制約了飛行人員綜合素質特別是自主創新、自我管理、自我完善能力的提高；激勵機制不夠完善，飛行等級評定設定不夠合理，執行存在偏差；飛行最高年限劃定不夠科學、停飛納編使用難的問題仍然突出。

3 優化飛行人員隊伍結構的對策

加強教育引導，筑牢飛行人員隊伍思想根基。一是突出抓好當代革命軍人核心價值觀教育，不能簡單的等同于地面干部，應按照飛行學員、改裝飛行員、戰斗機飛行員（飛行教員）三個級別分別列出內容，分別組織實施。二是突出抓好經常性思想政治工作。不同時期面臨的情況不同，思想反映也不同，教育的重點也應有所側重。三是突出抓好心理問題的疏導。飛行人員遇到的問題帶有特殊性，對心理的影響尤為突出。

強化素質培養，優化飛行人員隊伍知識結構。從當前飛行人員受訓的整個鏈條看，想要快速適應新型武器裝備、掌握運用新型技術、應用理論知識處置突發情況，還存在差距。因此，必須著眼未來戰爭正視現實不足，從飛行人員知識結構入手，消除或減弱制約發展的因素。一是把源頭。招飛工作是打造海軍飛行人才鏈的第一環節，是海軍質量建設的源頭，要適當提高從應屆高中畢業生中的錄取飛行學員的分數線，確保飛行學員具有良好的文化功底，有助于各方面的學習。除了從應屆高中畢業中招收飛行人員外還應模仿空軍在地方大學招收飛行人員，應嚴格把好質量關，做到個個是精英，同時我們還能借鑒國外一些好的做法，在地方大學建立后備軍官訓練團，為海軍篩選適合飛行的學生做好儲備，也可以從現役軍人中選拔條件優秀人員，充實飛行員隊伍。二是抓學習。重點抓好飛行學院期間的學歷教育，前期實施公共基礎教育，完成從一名地方青年到一名合格的軍人、合格“軍校大學生”轉變；后期兼顧飛行學員興趣愛好，加設鋪修課程，完善圖書館的圖書資料，使每名學員能夠根據自己興趣，學習涉獵更多知識，拓寬知識面，為培養復合型人才奠定良好基礎。在專業理論教育階段，要系統學習理論，使學員全面掌握航空理論基礎知識，為飛行訓練打下堅實基礎。三是搞好在職教育。對于高科技集成化特點突顯的飛行事業來說，必須緊跟時代的發展，不斷更新知識結構，接受再學習再教育才能保持理念不落后、技術不落后。飛行人員可以根據本人的興趣愛好，選擇多方面專業，提高個人能力水平，努力把自己培養成為“一專多能”的復合型人才，推動海軍飛行人員隊伍知識結構的整體優化。

科學劃分層次，優化飛行人員隊伍年齡結構。科學的飛行人員隊伍應該是梯形的，有不同的年齡段搭配而成。老飛行員戰斗和訓練經驗豐富，遇事沉穩干練，往往能夠冷靜應付復雜情況，但也表現出觀念更新慢、力不從心、缺乏創新精神和飛行激情，難以適應飛行事業的快節奏和高強度訓練等問題；青年人干勁十足，精力充沛，思想敏銳，勇于拼搏，進取心強，對于新事物、新知識具有很強的敏感性和適應性，富有創新精神，但缺乏經驗，對一些技術性很強，較為復雜的空中情況缺少處理辦法，容易沖動，發生問題；80后飛行員缺乏敬業奉獻精神，工作上拈輕怕重，容易急功近利，平時不注重飛行知識的學習積累也不主動請教，對教員的講評也不重視；中年飛行人員則具備兩者的共同優點，老、中、青合理組合，其作戰能力就會得到很大的提高。因此，應以中年飛行員為主力，適當年齡增長這種不可逆變的客觀規律，在人員相對穩定的前提下，不斷調整飛行人員隊伍的年齡結構，堅持未雨綢繆，堅決防止人才“斷層”現象。同時，要不斷選拔補充新員，科學進出，合理流動，形成流轉式的良性循環，使飛行人員隊伍整體結構相對穩定，充滿朝氣，保持旺盛戰斗力。

提高質量效益，優化飛行人員隊伍管理結構。一是優化飛行指揮人員隊伍結構。通過加強在職培訓，定期組織經驗交流和學習觀摩，培養“一專多能”的多面手，提高帶領飛行團隊不斷取得更好成績的能力。二是優化飛行教員結構，加強飛行教員隊伍的內部建設。在教員隊伍中采取集中培訓、交叉授課、送學培養、學術交流等多種方式，拓展教學方法，提高飛行教員自身能力素質；大力提倡院校與部隊人才雙向交流的制度，提高整個飛行教員隊伍的質量。三是優化飛行大隊教導員隊伍結構飛行大隊是航空兵部隊和飛行學院的基礎單位，飛行大隊教導員隊伍的強弱往往直接關系到飛行人員思想狀況的把握。首先，飛行大隊教導員要和其他基層政工干部一樣，努力成為思想工作的行家，不斷提高組織工作、分析問題、解決問題的能力。