淺談如何加強水利工程的施工管理

【摘 要】水利工程的施工過程是一項系統工程，良好的水利工程施工管理是水利企業取得信譽和效益雙贏的重要保障。提出了加強水利工程的施工管理的經驗對策，主要包括：強化領導，落實責任制；加強培訓，提高相關人員的素質；嚴格質量管理；加強安全生產管理等，為同仁們提供參考借鑒。

【關鍵詞】水利工程；施工；管理

水利是綜合開發利用水資源的重要手段，是保障人民生命財產安全的重要設施，是我國國民經濟的基礎產業。近年來，隨著國家對水利建設事業的重視，水利工程迎來了建設高潮，工程項目不斷增多，各類施工企業快速涌現發展。水利工程施工過程當中涉及到多個專業、多個工種，為了保障水利又好又快發展，建設高質量的水利工程，水利工程施工企業必須采取切實有效的措施來加強施工管理。所謂水利工程的施工管理是指施工企業對水利工程施工中的一切生產活動進行科學的管理和嚴密的組織，以實現工程項目的合同目標、工程經濟效益和社會效益。水利工程的施工過程是一項系統工程，良好的水利工程施工管理是水利企業取得信譽和效益雙贏的重要保障。當前如何對水利施工進行科學的管理已成為水利施工企業遇到的重要課題，亟待解決。筆者現結合多年的工作實踐，淺談一些水利工程施工管理的經驗對策，為同仁們提供參考借鑒。

１．強化領導，落實責任制

在水利工程施工建設中，首先應強化領導，領導的高度重視是保證工程建設的質量的前提。各級水利行政主管部門要高度重視水利工程的管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。明確各級的領導責任，加強自身學習，加強水利工程質量意識，制定辦法及量化考核標準，并嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》等有關文件規定，嚴格工程設計審批制度，嚴格進行質量評定，廣泛宣傳開展安全標準工地建設的重要意義。其次是要健全并全面落實崗位責任制，通過嚴格實施水利工程項目的責任制，以提升水利工程項目的責任意識。積極推行水利工程建設推行項目法人責任制、招標承包制和建設監理制“三制”制度，這是實現工程質量目標的最基本的前提。

2.加強培訓，提高相關人員的素質

人的因素永遠是的第一要素，各項工作的開展都是以人為基礎的工作，提高水利工程質量的關鍵在于提高相關人員的素質。首先要嚴格挑選施工隊伍中的組織者及其管理者。水利施工的組織者和管理者不僅要具備一定深度的法律、經濟、行政管理等理論知識和專業技術水平，還需要有較強的組織管理能力和現場指揮能力以及解決問題的能力，以確保水利施工的有序進行。施工人員要求具備本專業的資質證書，具有嫻熟的技術、高超的作業水平、豐富的施工經驗。因此，水利企業應加大對水利工程人員的投入，不斷加強對管理人員的學習和培訓工作，加強政治思想教育、勞動紀律教育、職業道德教育及專業技術培訓，提高相關人員的業務素質、的施工技能、質量意識、安全意識、責任意識和敬業意識等，以適應崗位需要和市場需求，并輔以必要的激勵機制，激發施工參與人員潛質和斗志。

3.嚴格質量管理

質量管理是水利施工管理的核心和生命線?，F代企業要想搞好質量管理，就必須開展全面質量管理，從而為施工項目的順利實施而打下扎實的管理基礎。嚴格的質量管理主要是要嚴格抓好施工前質量管理、施工中質量管理和施工后質量管理。

3.1 施工前的質量管理

在施工計劃實施前，建立一套從項目管理者到施工人員的質量保證體系，建立健全質量責任制，使“質量是企業的生命”深入人心；結合本工程特點和施工單位的實際情況，制定科學合理的施工組織細則和施工技術規程；通過科學的成本管理對施工方案與成本進行優化，確保工程能按期、高效、低耗、優質、安全的完成；工程開工前，編制詳細的施工區和生活區的環境保護措施計劃，防止工程施工造成施工區附近地區的環境污染和破壞。

3.2 施工過程中的質量管理

（1）材料管理。水利工程建設過程中原材料、半成品、成品成本往往占到施工費用的60%以上，且直接影響工程質量，因此加強材料管理非常必要。首先應嚴把材料采購關，必須“三證”齊全，才可進入倉庫。對于施工中采用的各種材料，要把好各種材料的檢驗、試驗關，明確其質量標準及檢測要求，加強現場管理，合理堆放，減少搬運和損耗。材料管理中最重要的是要加強混凝土原材料的管理，混凝土的質量在一定程度上決定了水利工程的質量。施工企業要加強對混凝土原材料的進貨、存放、出倉等各個環節的控制，堅決淘汰質量較差的材料，儲存期間注重材料的保養，減少或防止材料的變異現象。在混凝土施工前一兩個月將水泥、摻合料、外加劑和骨料等原材料送檢，檢驗合格方可使用，堅決杜絕不合格的原材料進入施工現場。

（2）設備管理。設備選擇應本著“因地制宜、因工程而宜”的原則，注重經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性，對于使用到的設備要有相關的出產合格證明，滿足施工的要求；日常加強對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節支的作用。

（3）技術管理。技術管理主要包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等。應健全技術文件審核、審批制度，在制定施工方案和施工工藝時進行綜合分析，以確定施工方案在技術上可行、經濟上合理。相關施工項目還應配備先進的測量儀器和實驗的檢測設備，確保施工工程符合工程項目的設計。

3.3 施工后的質量管理

為了保證水利水電工程能夠投入運行，在工程完成后必須嚴格執行檢查制度，嚴格依照設計及合同中規定的質量建設標準，對每個單元、分部、單位工程組織全面驗收認證。

4.加強安全生產管理

水利施工作為一項龐大復雜的基礎性建設，與一般建筑工程相比，由于工程規模較大，施工單位多，現場工地敞開且分散，涉及施工對象紛繁復雜，自然環境差，在施工中施工存在更多、更大的安全隱患。因此，水利工程的施工，必須時刻樹立“安全第一，預防為主，以人為本”的原則，認真落實好施工階段的安全管理工作。

一是建立安全生產領導小組，層層分解落實安全生產責任，制定安全生產規章制度、安全生產培訓教育制度及安全生產操作規程，在項目施工前編制《安全防護手冊》，選擇技術過硬、安全質量意識強的人員來組建施工隊伍，從而形成一個完善的安全保障體系。二是加強對各級領導和全體職工的安全教育，盡量采用生動活潑的形式普及安全知識，使相關人員逐步形成“人人講安全、時刻講安全”風氣，提高安全生產技能和事故應急處理能力。三是進行安全生產檢查，配備安全專職人員。安全檢查是水利水電施工安全管理必須長期堅持的必不可少的工作。對勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓教育等情況進行定期和不定期的檢查，有效控制各種有害物質、危險物質及危險源，一旦發現任何安全事故隱患，立即采取相應措施，并嚴肅查處，嚴重者要追究其法律責任。安全專職人員要接受相應系統急救訓練以及設備和器材的使用培訓。

【參考文獻】

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