【摘 要】建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的頭等大事。一旦發(fā)生安全事故,不僅使群眾的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和建筑行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。本文就建筑施工安全管理做一探討。
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全管理
工程安全是質(zhì)量和效益的前提,在施工生產(chǎn)中發(fā)生安全事故,必將給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來損失,給企業(yè)的效益帶來損失,給國家建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展造成阻礙,從而會影響到社會的穩(wěn)定和改革開放的大局。因此在謀求經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的過程中,加強(qiáng)對建設(shè)工程施工安全管理工作是非常必要的。
1.建筑施工安全事故的原因
建筑安全事故頻發(fā),其原因是多方面的。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)成分日趨多樣化,而且私人和外商投資越來越多,房地產(chǎn)和市政建設(shè)投資進(jìn)一步加大,建設(shè)工程市場競爭越來越激烈,不少企業(yè)盲目追求生產(chǎn)效益而忽視安全;同時,由于安全生產(chǎn)科學(xué)管理在我國尚處于起步階段,許多建筑施工企業(yè)的安全管理和安全技術(shù)水平還較低,施工安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格;工人素質(zhì)較低,安全保護(hù)意識差,沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)或者培訓(xùn)不到位就上崗作業(yè);施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作和違章施工隨處可見;我國現(xiàn)行建筑施工安全管理制度在施工現(xiàn)場沒有產(chǎn)生有效作用,生產(chǎn)安全監(jiān)督和安全信息建設(shè)體系尚待完善;而工程建設(shè)的新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,使得施工難度不斷加大,也引發(fā)了新的危險因素,使得建筑施工安全生產(chǎn)的形勢依然比較嚴(yán)峻。
2.建筑工程施工安全管理的重要作用
2.1促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,有助于和諧社會的構(gòu)建
建筑施工過程是各類安全隱患和事故的多發(fā)場所之一,保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,是我國的一項(xiàng)基本國策。隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱性作用也日益凸現(xiàn)。對建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程進(jìn)行有效的安全控制,是構(gòu)建和諧社會的需要,也勢必將會有利于國家建設(shè)事業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)的健康發(fā)展,凸現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。
2.2將有利于提高建筑行業(yè)的管理水平,使行業(yè)得到更健康的可持續(xù)發(fā)展
由于歷史的一些原因,我國的建筑行業(yè)管理水平不高,而對于生產(chǎn)安全的科學(xué)管理相比發(fā)達(dá)國家則起步更晚。而工程建設(shè)的投資巨大以及從業(yè)人員眾多,也使得安全事故的后果異常嚴(yán)重和巨大。通過對建筑施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)的了解和研究,并針對這些特點(diǎn)實(shí)施科學(xué)的管理措施,也就將會提高建筑行業(yè)的管理水平,使行業(yè)得到更健康的可持續(xù)發(fā)展。
2.3是建設(shè)現(xiàn)代建筑施工安全文化體系的途徑,是按建筑施工安全的內(nèi)在規(guī)律實(shí)施安全管理的需要
安全是一門科學(xué),安全文化既是安全觀念和安全行為準(zhǔn)則的總和,又貫穿于施工生產(chǎn)經(jīng)營全過程的始終,并滲透于員工個體行為和企業(yè)群體行為里。不按安全的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行管理,就難以避免盲目性和流于形式,就做不到使施工安全管理工作真正到位。這就需要深入地研究施工安全的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)地制訂監(jiān)控管理要求,建立行之有效的全面的安全保障體系,加大施工現(xiàn)場安全保證工作的物力和人力資源投入,提高安全監(jiān)管和工作人員的文化水平和業(yè)務(wù)能力,對常見的建筑施工安全意外事故類別及傷害形式要進(jìn)行深入分析,對已發(fā)事故要認(rèn)真研究,采取必要的措施防患于未然。
3.建筑工程施工安全
3.1建立健全的思想保證體系
做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關(guān)系。我國將“安全第一,預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn),采取各種可能的措施,將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài),以最大可能度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。建筑施工更是因其施工周期長,涉及面廣,交叉作業(yè)多,受地理環(huán)境和氣象條件的影響大,施工作業(yè)人員的操作不穩(wěn)定等特點(diǎn),而存在更多的事故隱患。這就要求我們在施工生產(chǎn)過程中,更要時刻以安全為第一原則,預(yù)防為主要方針,處理好安全與危險并存、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與質(zhì)量的包涵、安全與速度互保、安全與效益兼顧之間的關(guān)系。建立嚴(yán)格有效的思想保證體系,可以減少施工現(xiàn)場的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生,也有利于施工安全工作進(jìn)行,從而保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
3.2建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社會、企業(yè)和員工中的對待安全的種種特性和態(tài)度的總和,它建立一種“安全第一”的觀念,并要求建筑施工生產(chǎn)的安全問題,由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視,其目的是要保護(hù)人的生命和財(cái)產(chǎn)安全。它既是安全觀念和安全行為準(zhǔn)則的總和,表現(xiàn)為物質(zhì)文化和精神文化內(nèi)容,又貫穿于施工生產(chǎn)經(jīng)營全過程的始終,并滲透于員工個體行為和企業(yè)群體行為里。建筑企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的升華,是保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。它代表著施工企業(yè)安全管理理論的發(fā)展趨勢和方向??梢哉f,安全文化是施工企業(yè)安全管理理論發(fā)展史上新的一頁,它把安全管理理論的發(fā)展推進(jìn)到一個新的階段。
3.3施工安全技術(shù)與防護(hù)
建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對策,就是以研究建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心,以“安全第一,預(yù)防為主”為指導(dǎo),根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性,對施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測,從而在技術(shù)上和管理上采取安全保證措施,以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護(hù)對策。為了做好安全生產(chǎn)工作,確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建筑企業(yè)應(yīng)針對施工全過程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求,相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護(hù)、排險和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施,同時它也是施工現(xiàn)場文明施工的重要內(nèi)容。
3.4建筑施工安全監(jiān)督管理
建筑施工安全監(jiān)督管理四是指為實(shí)現(xiàn)建筑施工的安全生產(chǎn)要求,以“安全第一,預(yù)防為主”為指導(dǎo)方針,根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,各級政府、建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑的生產(chǎn)和服務(wù)中的安全措施和安全保證體系所具備條件進(jìn)行監(jiān)督檢查、科學(xué)指導(dǎo)。
建筑安全監(jiān)督管理關(guān)系到國計(jì)民生,是國家安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一,是實(shí)現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保瘴,是對安全監(jiān)督活動的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)管的總稱,同時也是一門涉及建筑技術(shù)和安全管理的專業(yè)學(xué)科。在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場,安全監(jiān)督管理工作需要有與其要求相適應(yīng)的規(guī)定和要求,但不要過于著重形式而忽視實(shí)效,實(shí)效就是不出事故。安全監(jiān)督管理工作就是要在避免發(fā)生事故的要求上起到保證作用。
總之,建筑業(yè)歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一,建筑事故的發(fā)生不僅嚴(yán)重威脅了員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,給企業(yè)帶來負(fù)面影響,阻礙行業(yè)的發(fā)展,甚至對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有巨大的影響。如何提高建筑施工安全管理水平也成為一個世界性的話題,我國在立足于本國建筑施工安全生產(chǎn)自身特點(diǎn)基礎(chǔ)上,建立比較符合國情的建筑施工安全管理體制,為建筑業(yè)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
【參考文獻(xiàn)】
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