高速公路土建施工的可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-925X(2012)O8-0105-01

摘要：在近階段乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，高速公路建設(shè)會(huì)在中國(guó)蓬勃發(fā)展，但由于過去建設(shè)指導(dǎo)思想的問題，暴露了資源短缺、森林破壞、耕地減少、環(huán)境污染、水土流失等一系列問題。中國(guó)幾十年的公路史，已出現(xiàn)了較多的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害問題。這些都是片面追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而忽視環(huán)境效益的結(jié)果。

關(guān)鍵詞：高速公路 土建施工 環(huán)境保護(hù) 水土保持

在近階段乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，高速公路建設(shè)會(huì)在中國(guó)蓬勃發(fā)展，但由于過去建設(shè)指導(dǎo)思想的問題，暴露了資源短缺、森林破壞、耕地減少、環(huán)境污染、水土流失等一系列問題。中國(guó)幾十年的公路史，已出現(xiàn)了較多的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害問題。這些都是片面追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而忽視環(huán)境效益的結(jié)果。

一、高速公路建設(shè)對(duì)環(huán)境負(fù)面影響

1、挖方這種人為活動(dòng)破壞了原來(lái)的自然平衡，一方面引起巖土體移動(dòng)，變形和破壞，增加了地質(zhì)脆弱帶邊坡的不穩(wěn)定性，其反饋的結(jié)果是滑坡、塌方的威脅。高速公路的建設(shè)對(duì)改變了原來(lái)的地形地貌，原來(lái)的植被已經(jīng)不復(fù)存在，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致生物鏈的中斷。所以，在公路建設(shè)過程中，必須堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先”，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，資料顯示工程造價(jià)中環(huán)保投入占到了10%左右。對(duì)自然界不能只講索取不講投入，只講利用不講建設(shè)。增加環(huán)保工程，雖然可能加大建設(shè)成本，但帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是很難用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量的。隨著公路建設(shè)特別是高速公路建設(shè)向山區(qū)推進(jìn)，尊重自然、保護(hù)環(huán)境顯得尤為迫切、尤為重要。

2、路堤填方改變了周圍巖土的狀態(tài)，同樣可導(dǎo)致滑坡。高速公路土石方量大，工程廢棄的土石往往就近堆棄在山溝、斜坡上，人為造成了泥石流、滑坡地地質(zhì)病害。

3、隧道開挖，尤其是地質(zhì)條件復(fù)雜的長(zhǎng)大隧道可能造成的地表塌陷、地表水枯竭、地下水位下降，影響當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使人類不斷改造和破壞著賴以生存的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。高速公路的大規(guī)模建設(shè)，同樣對(duì)路域范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了較大的干擾和破壞

4、由于植被和表土損失，自然植被恢復(fù)困難。據(jù)調(diào)查，即使在氣候溫和的亞熱帶地區(qū)，在公路路域環(huán)境下，經(jīng)自然恢復(fù)演替到草、灌叢植物群落至少需要20年。如對(duì)這些邊坡不作及時(shí)處理，在裸露邊坡為降水匯流的形成提供特定邊界條件和動(dòng)力來(lái)源的同時(shí)，也使邊坡土壤中含水量降低，土質(zhì)松散，易風(fēng)化。隨后坡面土壤侵蝕、水土流失、山體坍塌、滑坡、河流阻塞、水污染等人為災(zāi)害與之相伴而生；

5、巖溶地區(qū)的公路隧道工程可以改變巖溶地下水的動(dòng)力條件，可能破壞工程建筑周圍的地質(zhì)環(huán)境，從而引起地面下沉、開裂，地表泉水枯竭，地面塌陷等一系列環(huán)境災(zāi)害。

可以看出，高等級(jí)公路的建設(shè)在一定程度上也加劇了資源、環(huán)境和人口之間的矛盾，生態(tài)環(huán)境問題突出。長(zhǎng)期以來(lái)，人類對(duì)自然界采取索取與征服的態(tài)度。但實(shí)踐和科學(xué)理論證明，人類與自然界之間應(yīng)該是協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，不是一味索取。因此堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，不僅是為了向國(guó)際社會(huì)作出承諾，更重要的是對(duì)中華民族子孫后代高度負(fù)責(zé)，需要我們用長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，宏大的氣魄來(lái)處理好各種矛盾。

二、高速公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

在山區(qū)高速公路的建設(shè)中提出多打隧道、多架橋，少開挖的基本思路；在具體實(shí)踐中提出公路建設(shè)要首先考慮其周邊環(huán)境的承受能力；在對(duì)環(huán)境破壞較大的地段，寧肯多做工程，也要減少對(duì)環(huán)境的破壞。這些指導(dǎo)思想符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策，有利于公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，代表了現(xiàn)階段高速建設(shè)的指導(dǎo)思想的發(fā)展方向，應(yīng)該在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂實(shí)施宏觀管理等方面予以充分體現(xiàn)，但是由于我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡及公路建設(shè)的不平衡，這種新的指導(dǎo)思想只是在少數(shù)地區(qū)被接受，大部分省份和地區(qū)仍然沿襲傳統(tǒng)的建設(shè)指導(dǎo)思想，山區(qū)高速公路高填深挖多、邊坡高，平微區(qū)路基高的現(xiàn)象仍然存在。因此，我們要從可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)研究，系統(tǒng)提出現(xiàn)階段公路建設(shè)的指導(dǎo)思想，并進(jìn)行大力推廣，以實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）環(huán)境保護(hù)及水土保持保證措施

環(huán)境保護(hù)與水土保持是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，開工后，我方將嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和招標(biāo)文件的要求，與當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門通力協(xié)作，控制施工污染，減少污水、廢渣、廢液、空氣粉塵和噪音污染，嚴(yán)格控制水土流失。緊密結(jié)合本工程特點(diǎn)，根據(jù)“因地制宜，因地設(shè)防、重點(diǎn)治理與一般防治兼顧”的原則制定各項(xiàng)水土及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，建立健全環(huán)境保護(hù)管理體系。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)條例，扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)和水土保持工作。

（二）環(huán)境保護(hù)保證措施

1、對(duì)合同規(guī)定施工界線以外的植物、樹木盡力維持原狀，砍伐樹木和其它經(jīng)濟(jì)植物時(shí)，應(yīng)事先征得所有者和業(yè)主的同意，同意嚴(yán)禁亂伐和超范圍砍伐。

2、臨時(shí)用地范圍使用完畢后進(jìn)行了復(fù)耕或綠化，恢復(fù)地表原狀。

3、對(duì)路基工程的取、棄土場(chǎng)，按設(shè)計(jì)實(shí)施工程防護(hù)，棄土完成后表面進(jìn)行平整、綠化，防止水土流失，防護(hù)工程必須先行施工，做到先擋后棄；設(shè)計(jì)無(wú)防護(hù)的也將邊坡平整穩(wěn)定，并盡量平整造田，不向河流和設(shè)計(jì)范圍外的場(chǎng)地棄土。

4、在工地現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)設(shè)置足夠的臨時(shí)衛(wèi)生設(shè)施，每天進(jìn)行清掃，同時(shí)在生活區(qū)周圍種花植樹，營(yíng)造良好的生活氛圍。

5、保護(hù)野生動(dòng)物，嚴(yán)禁施工人員獵殺野生動(dòng)物。

6、及早施工防護(hù)工程、排水工程和裸路地表的植被覆蓋，防止水土流失。做到水土保持工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，在防護(hù)工程施工時(shí)應(yīng)盡量保持水原系通暢，施工殘留材料及時(shí)清除以免對(duì)農(nóng)作物、植被成長(zhǎng)造成影響。

7、工程完工后，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)徹底清理，并按設(shè)計(jì)要求采用植被覆蓋或其它合理措施。

我國(guó)是發(fā)展中的大國(guó)，人均資源的占有量不高，生態(tài)環(huán)境的問題已日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與節(jié)省資源、保護(hù)環(huán)境很好的協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，協(xié)調(diào)好交通發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，既是保護(hù)自然環(huán)境、協(xié)調(diào)公路建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)，也是面向21世紀(jì)環(huán)境科學(xué)的一項(xiàng)十分緊迫的重大課題。今后公路、水路交通在為社會(huì)發(fā)展提供便利和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件的同時(shí)，還必須努力提高對(duì)土地等資源的有效利用程度，加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。這就要求在高速公路建設(shè)中也應(yīng)遵循自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益。