企業社會責任視角下的食品安全機制構建

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O8-0090-01

摘要：從2009年河北三鹿集團的“毒奶粉”事件到河南雙匯集團使用瘦肉精豬肉事件的上演，進一步反映出我國食品安全機制的缺失，而企業有著不可推卸的責任。新《公司法》要求公司須承擔相應的社會責任，企業的發展依靠產品的質量，只有在保證產品安全的前提下才能謀求企業的做大做強。

關鍵詞：食品安全 企業社會責任

企業社會責任要求企業要承擔對消費者、員工、社區、政府和環境的社會責任，包括遵守商業道德、食品安全、職業健康等。[1]《食品安全法》的出臺，“從農田到餐桌”的食品產業鏈條已然建立，但食品安全問題逐步暴露在世人面前，解決食品安全需從企業的社會責任著手。

一、食品安全問題現狀分析

近幾年來，各地發生的食品安全事件：蔬菜里有藥物、豬肉里有瘦肉精、白面里有增白劑、牛奶里有三聚氰胺……致使國人談食色變。雖然我國蔬菜、生蓄產品等農產品質量水平有了大幅提高，但假冒偽劣食品屢禁不絕，已嚴重影響到消費者的身心安全。

1.食品源頭污染嚴重

食品原材料的安全是保證食品衛生的首要前提。據查，我國每年單位面積使用量是世界平均水平的三倍之多，農產品的生產過程中大量毒性高、殘留強的農藥被不合理使用，農產品藥物超標現象嚴重。在牧產品、水產品的生產過程中，不法份子置人民的生命安全于不顧，使用抗生素、激素等有害物質，給消費者的健康帶來了嚴重的威脅。

2.食品生產加工過程中的二次污染

食品原材料的不達標，給食品企業的生產加工環節提出了更為嚴格的要求，但事實上，食品企業的滅菌達不到規定的衛生要求，未能完全消除食源中的有害物質，如金針茹中的秋水仙堿等。此外還誤用、濫用食品添加劑，為牟取顯得使用化學添加物，這些有害物質無疑是對加工食源的二次污染。

3.食品流通秩序混亂

我國食品流通環節復雜，加之我國經營食品的企業有三百萬家之多，生產設施、經營管理、檢測手段的欠缺使食品在流通環節出現許多問題。雖然近幾年我國的食品管理體系取得了一定的成績，但仍滯后于市場的發展需求，而部分缺失社會責任感的企業為謀求私利，漠視流通環節中存在的食品安全問題。無論是三鹿奶粉中的三聚氰胺，還是雙匯肉中的瘦肉精無疑的暴露出我國食品生產流通領域中監管嚴重缺失的問題。

二、企業的社會責任

阿奇B·卡羅爾認為企業社會責任意指某一特定時期社會對組織所寄托的經濟、法律、倫理和自由決定（慈善）的期望。[2]從食品安全的角度來看，食品企業的社會責任重不在利潤，而在于其提供的產品對消費者健康所負的責任，具體表現在以下幾個方面。

1.提供安全營養的產品

企業提供的產品不僅是顧客所需的，而且是符合質量標準，尤其是食品。社會上頻繁出現的各種食物問題事件，使消費者的企業的信任度大打折扣，而且使人們的健康受到威脅。提供安全營養的食品不只是一個食品企業的最基本責任，亦是其最高層次的責任，無論是三鹿還是雙匯，他們都已偏離了責任的軌跡。

2.提供正確的產品信息

知情權亦是每一個消費者的權利，消費者面對眾多產品各自質量保證的宣傳，不知如何選擇。三鹿，國內免檢知名品牌，五百強企業;雙匯，中國最大的肉類加工基地，這樣的名企卻出現如此食品安全丑聞，不得不讓消費者懷疑企業宣傳信息的真實性。

3.加強對產品質量的監控和定期檢驗

食品安全的保證需要有效的質量監控措施。同樣是國內知名大企業，一個宣傳采取了1100道檢驗工序，一個宣稱經過了18道檢驗工序，可為什么偏偏沒有檢測出化學原料的混入呢？從有關報道中，不難發現，無論是奶農向鮮奶中摻入三聚氰胺，還是養豬戶在豬飼料中摻入瘦肉精，商戶們都了解其對人體的危害，河南孟州的一些養豬戶就承認，他們自己從來不吃這種“喂藥”的豬。[3]而企業對此的漠視，讓我們不禁反思，如果企業沒有對社會、對消費者的責任感，不管多少檢測工序，都不能從根本上保證食品的安全。

三、企業社會責任的探討

作為一項社會系統工程，企業的社會責任不僅需要企業自身的長遠發展眼光，而且需要消費者、社會組織及政府的協調配合。

1.推進企業社會責任法制化

據調查，我國目前有400多萬家企業和700多萬家小型加工作坊從事食品工業，其中，從事技術含量最低的食品加工業的企業占52%，取得食品衛生許可證的企業約為總數的1/6，25%的企業無標準生產，15%的企業無執照生產。[4]這種小規模且經濟實力有限的食品企業，其社會責任意識必然不強。對此，應將企業社會責任納入法制化運行體系中，建立企業誠信制度，圍繞誠信指標，在法律的框架內追求企業利潤。

2.加強食品安全標準化的制定

蘇丹紅、毒奶粉、瘦肉精……各種食品安全問題的不斷出現，凸顯出食品安全標準與實踐相脫節的問題。良好的產品標準是保證產品質量的前提，ISO指出，標準化是對實際存在及潛在問題做出規定，并供重復使用，以期在相關領域獲得最佳秩序的效益活動。對產品的生產、經營、流通等特性作出規定，可以降低企業間交易成本，利于消費者的使用，在產品的生產和質量安全上獲得雙贏。

3.加強對企業社會責任的監督

我國食品安全的監管是由多個部門分段管理，這種模式易出現監管真空，給不法份子以可乖之機。三鹿奶粉事件中，當地市政府接到三鹿集團提交報告的三十八天內未就此事向省政府作任何報告，也未向國務院有關部門報告，同樣，雙匯集團的瘦肉精事件也是經媒體曝光后，當地政府才開始相關工作的排查。可見，政府的監管力度的重要性。

四、結語

從三鹿奶粉到雙匯瘦肉精事件所引發的食品安全事件，在政府的嚴查下，在媒體的關注中以及消費者的討伐聲中，相關缺陷產品浮出水面，違紀人員受到處理，一件件食品安全事件在企業的聲明和道歉聲中漸歸平息，但廣大消費者對于食品安全的信心恢復需要一定的時間，而食品安全問題及存在的隱患，需要企業、政府、消費者各方面的長期努力。

參考文獻：

[1] Freeman R E. Strategic. Management:A Stakeholder Approach.

Marshfield［M］.MA:Pitman Publishing Inc，1984:190－198.

[2]阿奇B·卡羅爾，安K·巴克霍爾茨.企業與社會---倫理與利益相關者管理工

作[M].北京：機械工業出版社，2004.

[3]央視網：央視315特別行動：瘦肉精豬肉流入雙匯公司.

http://finance.qq.com/a/20110315/002712.htm

[4] 辜勝阻.重構全面高效協調食品安全體系[EB/OL].

http://foodz·cqnews. net/mskx/200810/t20081027 -

2416832.htm，2008-10-27.