新時期煤化工企業安全管理模式初探

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O8-0061-01

摘要：隨著市場經濟和企業經營改革的不斷深入，化工行業也得到了迅速地發展。煤化工企業作為生產易燃固體、液體的企業，其本身的安全工作必須加強，否則極易發生安全事故，造成巨大的財產損失和人員傷亡。筆者在煤化工企業就職多年，結合自身經驗，聊表自己的看法。

關鍵詞：市場經濟 煤化企業 安全管理

1、前言

煤化工生產過程易燃易爆物質多、壓力設備多、生產工藝條件苛刻、生產規模大型化、自動化等特點決定了煤化工企業危險因素的聚集性以及安全管理的緊迫性。因此，煤化工企業做如何好安全管理工作、切實提高企業的本質安全水平、最大限度地保護員工生命安全和身體健康是企業持續健康發展的保障。

2、加強和規范安全生產規章制度，建立安全責任制

安全生產規章制度是生產經營單位貫徹國家有關法律法規、國家行業標準、國家安全生產方針政策的行動指南，是生產經營單位有效防范生產經營過程中安全生產風險，保障從業人員安全健康，加強安全生產管理的重要措施。首先，安全規章制度的建設要以安全法律法規、國家和行業標準、地方政府的法律法規為依據，要以生產經營過程中危險有害因素的辨識和事故教訓為依據。只有這樣才能真正地將法規、標準與企業安全生產實際特點相結合，一套適合企業管理的規章制度才能真正發揮管理作用，否則只能是安全管理的累贅。除此之外，規范、合適的制度建立了，就要發動各個方面去執行、落實，否則只能是一紙空文，無法發揮其效用。

安全生產責任制是生產經營單位落實能夠充分增強企業各級領導、各職能部門及崗位人員對安全生產的責任感。安全責任制的總要求是：橫向到邊，縱向到底。也就是說企業要建立一個全面的安全管理網絡，并有鮮明的層次、網絡內各部門甚至是每個崗位都要制定明確的安全工作職責，實現層層監督，層層考核。不僅要建立上一級對下一級的考核，還要定期組織下一級人員對上一級安全工作做出評價，根據評價情況，做出合理的批評與表揚或經濟獎懲，同時爭取合理化建議，最大限度地實現全員對安全工作的參與和監督，提高安全管理網絡中每個層級的積極性和責任心。只有激勵機制、約束機制和反饋機制并行，才能實現安全管理的良性循環，不斷地推進安全管理工作上新的臺階。

3、因地制宜，搞好干部職工的安全培訓工作

3.1加強對企業各級領導的安全培訓

各級領導不僅把握著企業生產經營方向，更是安全管理工作的主力，其安全素質的高低和安全生產技術、安全管理知識水平的高低直接決定了企業對安全生產各方面管理的重視程度、方式方法及各項安全規章制度的執行力度。領導層的培訓首先要形成制度，形式可以靈活，實施一定要到位。

3.2注重對新進員工的培訓教育

對煤化工這種危化品企業，工作環境和內容特殊且大部分新員工屬于最初接觸安全問題。所以對新員工的培訓基本屬于安全啟蒙教育，要讓員工一入廠就建立對安全工作的正確認識，樹立“安全第一，預防為主”的意識和不斷學習安全知識、積累安全經驗的理念。只有正確的引導才能使 “我要安全”的意識深入到員工心中。

3.3安全培訓要注重實效

建立一支既具備專業理論知識，又具備實踐經驗的師資隊伍，是培訓工作得以順利開展和取得效果的根本保證。培訓內容的確定要從強化意識、掌握理論和提高技能的需要出發，精心安排培訓計劃。重點放在員工安全操作規程、安全管理制度、消防基本常識和器材使用、勞動防護用品的正確佩戴使用、職業危害預防、事故應急處理等與員工實際工作切實相關的方面。培訓方法應根據接受教育對象的不同，增強多樣性、實用性和靈活性，最大限度地提高培訓效果。

4、長期開展多種形式的安全檢查

企業要根據實際情況制定安全檢查計劃，定期或不定期開展綜合檢查、專業檢查、季節性檢查和日常檢查。要搞好安全檢查一方面要組建一支專業素質過硬的安全隊伍，并有完善的培訓機制，不斷提高其業務素質；另一方面要不斷增強各級領導“管生產必須管安全”的意識，并不斷提高其安全技能和安全管理水平。安全檢查要從各方面入手，有目的、有重點、有秩序地開展。例如鍋爐及壓力容器、危險物品儲罐、電氣裝置等關鍵裝置重點部位，要加大檢查力度，提高重視程度；季節性的防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫要及時到位。

負責到位的安全檢查能反映出安全生產各方面工作的開展情況。要使檢查人員明白自己職責的重要性，要能發現問題，找出安全的薄弱環節，并如實地反映，并下達隱患整改通知，督促相關部門及時整改，在最短的時間內解決問題、消除隱患。

5、建立一支高素質的應急救援隊伍

由于自然或人為、技術的原因，當事故和災害不可避免的時候建立事故應急救援體系，組織及時有效的應急救援行動，已經成為抵御事故風險或控制災害蔓延、降低為害后果的關鍵手段。企業要建立健全統一指揮、分工參與、反應靈敏、運轉高效的突發事件應急機制和應急救援組織，最大限度減少事件或事故所造成的人員傷亡和財產損失。

應急救援的重點是對受害人員的營救，迅速控制事態，這就要求這一組織行動一定要迅速、準確、有效，所謂迅速就是要建立快速的應急響應機制，能迅速準確地傳遞事故信息，迅速地調集所需的大規模的應急力量、設備物資等資源，迅速建立起統一指揮的協調系統，開展救援活動。所謂準確，就是要求有相應的應急決策機制，能基于事故的規模、性質、特點、現場環境等信息，正確地預測事故的發展趨勢，準確地對救援行動和戰術進行決策。所謂有效，很大程度上取決于應急準備的充分性與否，包括應急隊伍的建設與訓練、應急設備設施、物資的配備與維護、預案的制定與落實以及有效的外部增援機制。

6、結論及建議

企業安全管理是一個復雜的過程，做好的前提是管理理念必須先進、管理方法必須科學，必須以實事求的態度，真抓實干。安全管理工作任重而道遠，企業要不斷地在理論和實踐相結合中汲取營養和經驗，在市場競爭中為贏得一席之地，真正構建出一個和諧的煤化工企業。

參考文獻：

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