獨(dú)立學(xué)院學(xué)生入黨積極分子教育問題研究

【摘要】由于特殊的辦學(xué)機(jī)制，獨(dú)立學(xué)院往往只注重專業(yè)文化知識(shí)的教育，而忽視思想素質(zhì)培養(yǎng)，學(xué)生入黨積極分子教育因此一直處于弱化地位。本文以華南師范大學(xué)增城學(xué)院為例，對(duì)獨(dú)立學(xué)院通過創(chuàng)立“中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)會(huì)”這一有效平臺(tái)，完善規(guī)章制度，建立理論課講師團(tuán)，以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的教育模式開展入黨積極分子培養(yǎng)教育，力求探索加強(qiáng)新時(shí)期下獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員教育的有效模式。

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院入黨積極分子教育

【中圖分類號(hào)】G647【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674－4810（2012）08－0014－02

獨(dú)立學(xué)院是母體公辦本科學(xué)校與社會(huì)力量共同辦學(xué)的新機(jī)制辦學(xué)模式，是我國高等教育的重要組成部分，肩負(fù)著為我國培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才的重任。這一根本任務(wù)決定了獨(dú)立學(xué)院黨組織必須加強(qiáng)學(xué)生入黨積極分子隊(duì)伍的建設(shè)力度。學(xué)生入黨積極分子，廣義上是指向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書后發(fā)展成為預(yù)備黨員的這部分人，它是學(xué)生黨員隊(duì)伍的后備力量。做好入黨積極分子隊(duì)伍教育是發(fā)展學(xué)生黨員的重要的基礎(chǔ)性工作。由于獨(dú)立學(xué)院特殊的辦學(xué)主體，學(xué)生入黨積極分子教育往往處于弱化地位。

一 獨(dú)立學(xué)院學(xué)生入黨積極分子教育存在的問題

1．特殊的辦學(xué)機(jī)制導(dǎo)致學(xué)院重視專業(yè)知識(shí)教學(xué)而輕視黨的建設(shè)

獨(dú)立學(xué)院由于與公辦高校在教學(xué)資源、教學(xué)地位、教育觀念上存在不平衡，往往重教學(xué)輕黨建，黨建工作的人力、物力、財(cái)力等條件得不到保障，黨建工作被邊緣化，專業(yè)文化教學(xué)與學(xué)生入黨積極分子的教育長(zhǎng)期存在“長(zhǎng)短腳”的不平衡現(xiàn)象。有些獨(dú)立學(xué)院雖然看到了學(xué)生入黨積極分子教育的不足，但是卻無法找到與獨(dú)立學(xué)院實(shí)際相適應(yīng)的教育模式，照搬公辦母體大學(xué)的工作方式，脫離了獨(dú)立學(xué)院和青年大學(xué)生的實(shí)際，影響了獨(dú)立學(xué)院學(xué)生入黨積極分子教育的質(zhì)量。

2．黨支部教育“管不了”與團(tuán)支部教育“夠不著”并存

在獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨支部中，學(xué)生黨員人數(shù)較少，正式黨員更少，而入黨積極分子人數(shù)則比較多，以黨員去聯(lián)系培養(yǎng)入黨積極分子工作難以開展，甚至有些會(huì)走過場(chǎng)，形式化。而開展學(xué)生黨員教育活動(dòng)時(shí)，入黨積極分子又因身份問題極少參與，往往出現(xiàn)黨支部“管不了”的現(xiàn)象，難以取得很好的教育效果。

入黨申請(qǐng)人向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書，往往是對(duì)黨組織有了一定了解后的行為，這種了解不一定是研讀過黨的理論書籍，也有可能是通過各種革命故事、紅色電影、電視劇，或者受身邊黨員和入黨申請(qǐng)人的影響等，產(chǎn)生了對(duì)黨的向往。

而團(tuán)支部成員基本上是入黨申請(qǐng)人的同班同學(xué)，即使是團(tuán)支部書記，在對(duì)黨的知識(shí)的了解層次和理論水平上也可能沒入黨積極分子高，因而以團(tuán)支部對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行培養(yǎng)考察，往往出現(xiàn)“夠不著”的現(xiàn)象。

3．黨支部責(zé)任不到位，忽視入黨積極分子的教育質(zhì)量

學(xué)生從向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書到列為入黨積極分子，從入黨積極分子到列為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，從重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象到學(xué)生黨支部大會(huì)的討論表決，這一系列程序應(yīng)該是對(duì)入黨積極分子教育情況進(jìn)行考察的最佳時(shí)機(jī)。而現(xiàn)實(shí)中有些學(xué)生黨支部由于支部書記（往往是輔導(dǎo)員）工作繁多，工作人員少，責(zé)任不到位，在討論每一個(gè)程序能否通過時(shí)不是把入黨積極分子的教育結(jié)果作為考察標(biāo)準(zhǔn)，而是完全寄托于團(tuán)支部表決的贊成票率，這實(shí)際上是忽視了入黨積極分子的教育質(zhì)量，大大影響了要發(fā)展的學(xué)生黨員的質(zhì)量，導(dǎo)致一部分工作能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生未能吸收進(jìn)黨組織，一些只懂得拉關(guān)系的學(xué)生卻被發(fā)展成為黨員，嚴(yán)重影響了黨的形象和學(xué)生黨員在學(xué)生心目中的地位。

二 創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院入黨積極分子教育模式的實(shí)踐探索

作為全國首批獨(dú)立學(xué)院，華南師范大學(xué)增城學(xué)院黨委自成立開始，一直非常注重對(duì)入黨積極分子的教育。經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，基本上形成了一套完善的入黨積極分子教育模式。

1．創(chuàng)新入黨積極分子教育和管理平臺(tái)

2004年，增城學(xué)院黨委創(chuàng)建了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)會(huì)。根據(jù)黨的理論發(fā)展變化，2007年黨的十七召開大后，更名為中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)會(huì)。學(xué)習(xí)會(huì)是一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生先進(jìn)分子的群眾組織，從成立開始就定位于學(xué)院組織、培養(yǎng)、考察和發(fā)展入黨積極分子的實(shí)踐基地，是學(xué)院黨委黨校的延伸和擴(kuò)展，是黨員教育的重要陣地，是管理和發(fā)展學(xué)生黨員的輔助平臺(tái)，是學(xué)生黨建日常工作的辦公機(jī)構(gòu)，同時(shí)是學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)、思想政治教育和校園文化建設(shè)的重要陣地。學(xué)習(xí)會(huì)是由學(xué)生黨員、入黨積極分子和其他先進(jìn)分子組成的先進(jìn)組織，向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書的學(xué)生自然成為學(xué)習(xí)會(huì)的學(xué)員。利用學(xué)習(xí)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，學(xué)院黨委對(duì)入黨積極分子開展了系列的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)和實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，對(duì)提高入黨積極分子的思想政治覺悟，發(fā)揮其先鋒模范作用，時(shí)刻體現(xiàn)入黨積極分子的先進(jìn)性，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定起著關(guān)鍵性作用。

2．建章立制，完善學(xué)習(xí)會(huì)工作組織制度和工作制度

2005年，增城學(xué)院黨委制定了《華南師范大學(xué)增城學(xué)院中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)會(huì)工作條例》，并根據(jù)黨的理論發(fā)展和實(shí)際工作變化，于2010年進(jìn)行了修訂。《工作條例》明確規(guī)定：學(xué)習(xí)會(huì)實(shí)行理事會(huì)管理機(jī)制，理事會(huì)是學(xué)習(xí)會(huì)常設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。學(xué)習(xí)會(huì)分為院理事會(huì)和系級(jí)理事會(huì)兩級(jí)組織架構(gòu)。院理事會(huì)的顧問或指導(dǎo)教師由學(xué)院黨委書記、副書記或?qū)Ｂ汓h建干部擔(dān)任，系級(jí)理事會(huì)的指導(dǎo)教師由系黨總支書記擔(dān)任。院級(jí)理事會(huì)設(shè)秘書處、黨的理論研究小組、黨校助理組、檔案部、學(xué)習(xí)部、實(shí)踐部、宣傳部等七個(gè)部門，設(shè)常務(wù)理事會(huì)，常務(wù)理事9～11名，由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和各部部長(zhǎng)組成。系分會(huì)下設(shè)若干學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)班設(shè)班長(zhǎng)和學(xué)習(xí)委員各一名。這樣就形成了學(xué)院黨委、系黨總支、年級(jí)（班級(jí)）黨支部與院級(jí)學(xué)習(xí)會(huì)、系級(jí)分會(huì)、學(xué)習(xí)班的對(duì)應(yīng)指導(dǎo)關(guān)系的三級(jí)管理學(xué)習(xí)機(jī)制。同時(shí)，制定《華南師范大學(xué)增城學(xué)院中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)會(huì)培養(yǎng)登記冊(cè)實(shí)施辦法》，以登記冊(cè)確定學(xué)員學(xué)籍，編入相關(guān)學(xué)習(xí)班或?qū)W習(xí)組。登記冊(cè)由學(xué)習(xí)班建檔管理，該登記冊(cè)對(duì)每位學(xué)員自參加學(xué)習(xí)會(huì)之日起的在校情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，學(xué)員按規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)計(jì)劃完成學(xué)業(yè)，考試和論文寫作經(jīng)考核合格者，發(fā)給結(jié)業(yè)證書，畢業(yè)時(shí)將該登記冊(cè)歸入學(xué)生黨員發(fā)展檔案。學(xué)習(xí)會(huì)通過完善組織制度和學(xué)習(xí)制度，使入黨積極分子的教育、管理和服務(wù)得到規(guī)范化和制度化，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3．組建學(xué)習(xí)會(huì)理論課講師團(tuán)，構(gòu)建入黨積極分子的理論課教育資源庫

對(duì)入黨積極分子的教育，主要是對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系教育，使入黨積極分子學(xué)習(xí)黨的基本理論，加深對(duì)黨的了解，培養(yǎng)對(duì)黨的感情，牢固全心全意為人民服務(wù)的宗旨，引導(dǎo)大學(xué)生確立正確的人生觀、價(jià)值觀，全面提高自身素質(zhì)，爭(zhēng)取早日加入黨組織。為了更好地推進(jìn)入黨積極分子的理論學(xué)習(xí)，華南師范大學(xué)增城學(xué)院黨委組建了學(xué)習(xí)會(huì)理論課講師團(tuán)。講師團(tuán)由學(xué)院黨委委員、黨總支書記及其他具有一定理論水平的政工干部、思想政治教師等組成，每個(gè)講師開發(fā)1～3個(gè)講題，學(xué)習(xí)會(huì)和各系分會(huì)、各學(xué)習(xí)班在開展理論課學(xué)習(xí)時(shí)，可以在眾多講題中選一個(gè)講題，邀請(qǐng)主講教師講課，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，提高了入黨積極分子的學(xué)習(xí)效果。除理論課外，學(xué)習(xí)會(huì)還組織學(xué)生入黨積極分子進(jìn)行電教片的視頻學(xué)習(xí)，每個(gè)學(xué)期每位學(xué)員集中學(xué)習(xí)理論課不少于兩次，集中觀看專題電教片不少于一次，從而提高了入黨積極分子的思想覺悟，堅(jiān)定了理想信念。

4．以實(shí)踐鍛煉增強(qiáng)入黨積極分子先進(jìn)性教育

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)不是通過一兩次談話一兩節(jié)黨課就能實(shí)現(xiàn)的，必須在實(shí)踐中體現(xiàn)。實(shí)踐鍛煉是重要環(huán)節(jié)。入黨積極分子只有親身參與到實(shí)踐鍛煉中，走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)群眾，才能深切感受群眾生活，才能從根本上錘煉黨性，永葆先進(jìn)性。因此，學(xué)習(xí)會(huì)組織全校入黨積極分子在學(xué)校開展了系列實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。例如：（1）開展“省錢計(jì)劃”行動(dòng)，提倡每位學(xué)生黨員和入黨積極分子每月節(jié)省1元錢，養(yǎng)成節(jié)儉的生活作風(fēng)，奉獻(xiàn)愛心。每月省下的1元錢集中起來作為“愛心助苗”基金會(huì)資金的主要來源。“愛心助苗”基金設(shè)立專門賬戶，專款專用，資助校內(nèi)貧困學(xué)生的生活費(fèi)用和校外貧困家庭小學(xué)生完成學(xué)業(yè)。（2）組織學(xué)生黨員和入黨積極分子深入學(xué)校周邊革命老村，開展探望東江縱隊(duì)老紅軍，聽老紅軍講革命故事，探訪孤寡老人，與老人談心，幫助老人做力所能及的事情，在鄉(xiāng)村小學(xué)進(jìn)行義務(wù)支教等實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)意識(shí)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。（3）開展走進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)活動(dòng)，充分利用學(xué)校處于廣州市蘿崗區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)，組織學(xué)員參觀落戶蘿崗區(qū)的世界500強(qiáng)企業(yè)，使入黨積極分子感受世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化和祖國的繁榮強(qiáng)盛，增強(qiáng)民族自尊心和自豪感。

三 獨(dú)立學(xué)院學(xué)生入黨積極分子教育實(shí)踐探索的啟示

獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)體制既不同于公辦大學(xué)也不同于普通民辦院校，這決定了其在加強(qiáng)入黨積極分子教育的問題上，不能照搬公辦母體學(xué)校和一般民辦院校的做法，必須要結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)體制進(jìn)行。一要?jiǎng)?chuàng)新教育平臺(tái)，作為黨支部和團(tuán)支部培養(yǎng)考察入黨積極分子的補(bǔ)充，通過體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新把入黨積極分子充分組織起來，采取有效的教育模式推進(jìn)入黨積極分子教育。二要結(jié)合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生入黨積極分子的特點(diǎn)，建立和完善規(guī)章制度，把對(duì)入黨積極分子的行之有效的教育模式確定下來，并隨著黨的理論創(chuàng)新和黨建工作的實(shí)際變化而發(fā)展，形成長(zhǎng)效機(jī)制。三要采取理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方法，在思想上和行動(dòng)上加強(qiáng)入黨積極分子教育，從根本上促進(jìn)入黨積極分子教育取得實(shí)效，增強(qiáng)學(xué)生入黨積極分子的先進(jìn)性。

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〔責(zé)任編輯：陳晨〕