最新10月份CPI已持續(xù)回落至1.7%,這是連續(xù)數(shù)月在2%上下徘徊,然而國內(nèi)的專家們卻都一直高興不起來,很多學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前中國已進(jìn)入寒冷的冬季,這樣的季節(jié)不利于蔬菜的生長,隨著未來幾個(gè)月菜價(jià)的反彈將會帶動(dòng)CPI的新一輪回升。不過,筆者認(rèn)為近年來菜價(jià)波動(dòng)如此之大,除了天氣原因之外,更是高房價(jià)起到了重要的作用。毫不夸張的講,高菜價(jià)的幕后元兇就是高房價(jià)。
如今不管是工業(yè)化城市,還是農(nóng)業(yè)化縣城,在短期財(cái)政利益面前,都在大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。中心城區(qū)土地供應(yīng)不夠怎么辦?就把腦筋動(dòng)到了郊區(qū)可耕地之上。你想,在大城市周邊的大量耕地,都通過“招拍掛”的方式讓位給了開發(fā)商去搞商品房了,而城市的蔬菜以及農(nóng)產(chǎn)品的剛性需求仍然在存在,那么只能從更遠(yuǎn)的地區(qū)運(yùn)送過來,這無疑使得運(yùn)輸成本、途中損耗陡然增加。我舉個(gè)例子,從前杭州本地蔬菜占比70%,外地客菜占30%,菜價(jià)當(dāng)然不會出現(xiàn)上漲快速的事情。但如今,杭州本地菜占30%,而外地客菜占比高達(dá)70%,于是近年來杭州市的菜價(jià)上漲也不足為奇了。
事實(shí)上,我們?nèi)舭炎罱鼛啄瓴藘r(jià)上漲的責(zé)任都?xì)w結(jié)于開發(fā)商也有欠妥之處。因?yàn)殚_發(fā)商本來就是商人,而商人就要追求利潤的最大化。面對地方政府大量拋出城郊土地,要求開發(fā)商都不拿地是不現(xiàn)實(shí)的。所以開發(fā)商背后還隱藏著地方政府“土地財(cái)政”。而如果把高菜價(jià)的責(zé)任都推到地方政府身上,地方政府也會喊冤,因?yàn)樽源?994年分稅制改革以來,中央與地方財(cái)政的比重為52.8%:47.2%,而中央與地方政府支出的比重為24.7%:75.3%,正是由于責(zé)權(quán)嚴(yán)重錯(cuò)位,才導(dǎo)致地方財(cái)政支出的缺口只能靠賣地收入來解決。為了轉(zhuǎn)移地方政府對土地財(cái)政的依賴,有專家建言通過開征房產(chǎn)稅的方式,來解決地方政府財(cái)政支出缺口的問題。
現(xiàn)在很多專家把近年來城市的房價(jià)的高漲,都?xì)w咎于土地資源供應(yīng)短缺導(dǎo)致供不應(yīng)求所致,似乎只有地方政府加大城市周邊土地的供應(yīng)量,才能真正遏制房價(jià)的過快上漲。但是筆者認(rèn)為,目前城市的高房價(jià)現(xiàn)象,并不是因?yàn)槌鞘型恋毓?yīng)太少,而是少部分人占據(jù)了大量的城市房源,而大多數(shù)民眾若不耗盡幾代的積蓄,欠下一身的債務(wù),恐怕連個(gè)自住房都買不起。為了使社會資源分配更趨合理,應(yīng)該加大在房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收力度,讓房地產(chǎn)去投資化,把這部分存量房給逼向市場,而絕不是拿可耕地來建造商品房。1998年開始房地產(chǎn)市場化改革時(shí),中國還有19.49億畝耕地,而到了2012年中國的耕地面積只有18.26億畝,中國耕地面積每年正以1200萬畝的速度減少。可能有人會說住房是剛性需求,我覺得民眾的菜籃子穩(wěn)定問題、吃飯問題遠(yuǎn)比商品房投資更剛需。
現(xiàn)如今,城市周邊土地都被用于開發(fā)商品房,農(nóng)業(yè)田地不斷被征用蠶食,在家務(wù)農(nóng)者更是生計(jì)犯憂。加上游資的炒作農(nóng)產(chǎn)品,使得這些年來,一會兒農(nóng)產(chǎn)品市場從“蒜你狠”、“豆你玩”到“姜你軍”等農(nóng)產(chǎn)品市場“漲聲一片”。一會兒出現(xiàn)大白菜賣出“白菜價(jià)”,生姜從“被姜軍”陷入“姜局”,土豆因滯銷而大跌,頻現(xiàn)過山車般的價(jià)格變動(dòng)現(xiàn)象。現(xiàn)在看來,中國的房地產(chǎn)投資投機(jī)不僅綁架了中國的經(jīng)濟(jì)和金融,而且已經(jīng)影響到百姓最基本的訴求農(nóng)產(chǎn)品之上了,城市的周邊農(nóng)田,再也經(jīng)不 起被商品房開發(fā)用地了,要知道只要房地產(chǎn)投資投機(jī)性需求一天不除,供應(yīng)再多的土地也是白搭。
糧食乃生存之根本,民生之大計(jì),糧食和商品房究竟誰更剛需?答案不言自明。若地方政府把發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的熱情去發(fā)展農(nóng)業(yè)、去發(fā)展制造業(yè),那我相信中國人的幸福感肯定會大大加強(qiáng)。中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展大局可定。中國的物價(jià)也不會出現(xiàn)大幅波動(dòng),而民生基礎(chǔ)的穩(wěn)定,才能給社會帶來真正的和諧。中國的耕地再也不能去用作開發(fā)商品房了,因?yàn)檫@樣做不僅透支未來,而且后患無窮。