最新10月份CPI已持續回落至1.7%,這是連續數月在2%上下徘徊,然而國內的專家們卻都一直高興不起來,很多學者認為,當前中國已進入寒冷的冬季,這樣的季節不利于蔬菜的生長,隨著未來幾個月菜價的反彈將會帶動CPI的新一輪回升。不過,筆者認為近年來菜價波動如此之大,除了天氣原因之外,更是高房價起到了重要的作用。毫不夸張的講,高菜價的幕后元兇就是高房價。
如今不管是工業化城市,還是農業化縣城,在短期財政利益面前,都在大力發展房地產業。中心城區土地供應不夠怎么辦?就把腦筋動到了郊區可耕地之上。你想,在大城市周邊的大量耕地,都通過“招拍掛”的方式讓位給了開發商去搞商品房了,而城市的蔬菜以及農產品的剛性需求仍然在存在,那么只能從更遠的地區運送過來,這無疑使得運輸成本、途中損耗陡然增加。我舉個例子,從前杭州本地蔬菜占比70%,外地客菜占30%,菜價當然不會出現上漲快速的事情。但如今,杭州本地菜占30%,而外地客菜占比高達70%,于是近年來杭州市的菜價上漲也不足為奇了。
事實上,我們若把最近幾年菜價上漲的責任都歸結于開發商也有欠妥之處。因為開發商本來就是商人,而商人就要追求利潤的最大化。面對地方政府大量拋出城郊土地,要求開發商都不拿地是不現實的。所以開發商背后還隱藏著地方政府“土地財政”。而如果把高菜價的責任都推到地方政府身上,地方政府也會喊冤,因為自打1994年分稅制改革以來,中央與地方財政的比重為52.8%:47.2%,而中央與地方政府支出的比重為24.7%:75.3%,正是由于責權嚴重錯位,才導致地方財政支出的缺口只能靠賣地收入來解決。為了轉移地方政府對土地財政的依賴,有專家建言通過開征房產稅的方式,來解決地方政府財政支出缺口的問題。
現在很多專家把近年來城市的房價的高漲,都歸咎于土地資源供應短缺導致供不應求所致,似乎只有地方政府加大城市周邊土地的供應量,才能真正遏制房價的過快上漲。但是筆者認為,目前城市的高房價現象,并不是因為城市土地供應太少,而是少部分人占據了大量的城市房源,而大多數民眾若不耗盡幾代的積蓄,欠下一身的債務,恐怕連個自住房都買不起。為了使社會資源分配更趨合理,應該加大在房產保有環節的稅收力度,讓房地產去投資化,把這部分存量房給逼向市場,而絕不是拿可耕地來建造商品房。1998年開始房地產市場化改革時,中國還有19.49億畝耕地,而到了2012年中國的耕地面積只有18.26億畝,中國耕地面積每年正以1200萬畝的速度減少。可能有人會說住房是剛性需求,我覺得民眾的菜籃子穩定問題、吃飯問題遠比商品房投資更剛需。
現如今,城市周邊土地都被用于開發商品房,農業田地不斷被征用蠶食,在家務農者更是生計犯憂。加上游資的炒作農產品,使得這些年來,一會兒農產品市場從“蒜你狠”、“豆你玩”到“姜你軍”等農產品市場“漲聲一片”。一會兒出現大白菜賣出“白菜價”,生姜從“被姜軍”陷入“姜局”,土豆因滯銷而大跌,頻現過山車般的價格變動現象。現在看來,中國的房地產投資投機不僅綁架了中國的經濟和金融,而且已經影響到百姓最基本的訴求農產品之上了,城市的周邊農田,再也經不 起被商品房開發用地了,要知道只要房地產投資投機性需求一天不除,供應再多的土地也是白搭。
糧食乃生存之根本,民生之大計,糧食和商品房究竟誰更剛需?答案不言自明。若地方政府把發展房地產業的熱情去發展農業、去發展制造業,那我相信中國人的幸福感肯定會大大加強。中國經濟可持續發展大局可定。中國的物價也不會出現大幅波動,而民生基礎的穩定,才能給社會帶來真正的和諧。中國的耕地再也不能去用作開發商品房了,因為這樣做不僅透支未來,而且后患無窮。