加強環境審計營造綠色商業氛圍

[摘要]在對環境審計定義簡述的基礎上，針對當前我國環境審計的幾個問題進行了分析，最后提出了加強環境審計的幾點策略，對提高會計從業人員環境審計意識，營造綠色商業氛圍具有一定的參考價值。

[關鍵詞]環境審計 審計問題 策略

商業發展是推動整個社會進步的基本動力，而當前社會的可持續發展要求與現實環境的不斷惡化使得現代商業運行過程中必須更加關注環境保護及其給企業自身發展帶來的影響。同時，商業活動過程中要求參與者在經營過程中必須通過必要的環境管理措施對環境進行保護，商業活動參與者自主的進行環境審計工作。而環境審計作為社會環境保護的一個重要途徑，對維持環境和商業活動的持續發展，并構建綠色商業發展氛圍具有一定的意義。

一、環境審計的定義

從廣義角度來講，環境審計就是對環境管理的各個方面進行全面的檢查、檢驗并核實，以確保企業經營過程中將環境保護納入到日常經營管理當中。國際商會對此做出了明確的定義——作為一種管理工具，環境審計主要是對環境組織、管理和儀器設備等是否充分發揮作用而進行的一系列定期的、客觀的、文化的評價，其蛀牙目的是為了達到簡化環境活動管理和確保企業經營政策與環境要求相一致的目的。

二、我國環境審計存在的問題

我國實施環境審計工作雖然已經有較長一段時間，在取得對應的成績的同時，也存在著一些問題，主要包括下面四個方面。

1.環境審計實施主體較為單一

當前，我國實施環境審計依然是以政府審計作為主要群體，很少有民間審計與內部審計參與其中。同時，由于我國的環境審計行業發展并不樂觀，民間審計工作基本不涉足該領域。加之企業經營過程中過于追逐利潤，導致其忽視了環境保護的重視，企業自身、內部沒有自主的采取環境審計。這主要是因為我國環境審計主體較為單一導致的，參與環境審計主體只有政府一方。這不利于環境審計預防作用的發揮以及環境審計范圍的延拓，不能充分發揮環境審計的作用。

2.環境會計核算體系不夠完善

環境會計核算是環境審計工作的一項重要內容，其給環境審計工作以及環境經濟活動的正常開展提供了基本的信息資料。但是，我國的環境審計會計制度并沒有形成對應的規范體系，導致環境審計過程中對環境信息的確認、計量以及披露都沒有一個確定的標準，環境信息的披露存在過大的隨意性，影響環境審計的實施。

3.環境審計立法缺失

當前，我國在環保方面出臺了較多的法律和法規，但是環境審計工作的開展依然缺乏對應的依據。導致審計部門即是在審計過程中加入了環境審計環節，由于缺乏足夠的審計收單與方式，導致環境審計風險增加，使得對應的審計機構和審計人員不愿針對企業開展對應的環境審計工作。

4.綜合能力強的環境審計人員缺乏

從當前情況來看，由于環境審計工作涉及到的專業知識多、專業性強、技術性強等特帶你，導致其所包含的學科知識有法律、會計、環境、統計、審計等多個方面的內容。這要求環境審計人員應該具有扎實的綜合素質，從業人員應該有扎實的專業知識作為后盾與保障。但是，我國大部分的審計人員都是來自財會部門，思維大多局限于傳統的審計方式中，缺乏從事環境審計工作的綜合知識和綜合能力。

三、完善我國環境審計的幾點建議

1.從專項審計向全面審計方向發展

當前，我國環境審計工作還沒有開始實施全面環境審計。針對這個問題，可以在試點范圍內開展全面審計工作，例如可以對水污染嚴重的企業進行水污染專項審計。在全面展開環境會計審計工作之后，再實施以檢查環境報告為主要形式的全面環境審計。

在開展專項審計的過程中，主要包含如下幾個方面的內容：其一，重點的污染治理項目，諸如水污染、固體廢棄物污染以及城市噪聲污染等工作。對這些項目應該專門組織對應的審計機關和工作小組進行環境審計；其二，針對一些重點環境保護企業開展專項環境審計工作。尤其是對這些企業環保設施工作情況以及環保設施的實際工作能力等進行檢查，確保其達到對應的環境保護標準。同時，在進行專項審計工作的過程中，要充分考慮到審計機構和審計人員在審計工作中的作用。例如，可以從資金使用狀況來考核企業各項收入及支出情況，確保企業的環境保護專項資金沒有用作他用。

2.豐富環境審計實施主體

將當前單一的政府實施主體向以政府設計為主，民間審計和企業內部審計相輔助的方向發展。

從我國環境保護資金的來源以及用途來看，我國大部分的環境保護資金，尤其是一些公益性質的環境保護項目建設資金主要是依靠國家直接投資的。從國家投資的角度來看，國家有權利、也有義務對這部分資金的去向進行調查，確保環境保護資金完全的落實到環保項目之上。這就要求政府審計部門應該開展對應的環境審計工作。我國每年投入到環境保護方面的資金都相當大，如何對這部分環境保護資金進行監管，各級政府和環境保護機構都應該承擔起對應的責任。

從環境保護的角度來看，各級環境保護機構在接受政府的環境保護資金運作過程中，就應該嚴格的遵從政府的要求，執行對應的環境保護經濟責任，在完成對應的項目實施之后向政府相關部門報告其工作情況，之后再由國家審計署及其他的審計機關對其工作情況進行客觀、公正的評價。從資金的受托角度來講，采用以政府為主導的環境審計方式符合我國環境保護工作的發展狀況，也符合我國的基本國情。

從審計構成主體因素來看，與社會審計和內部審計相比，國家審計工作還能夠最大限度的吸收環境相關專業的專業人員加入到審計工作中來，有效的彌補并豐富環境審計的實施主體，使得環境審計工作的整體質量得到明顯提高。

3.建立高效的環境審計體系

當前，國家審計部門對企業環境審計的范圍和內容進行了逐步的調整，今后絕大部分企業的審計工作都會交給民間審計以及企業內部審計來予以實施。但是，對于那些對環境要求不高的企業而言，針對他們的環境審計工作依然要以國家審計部門的審計為主導力量。這不但符合國家審計機關權威性的要求，同時也迎合了環境保護審計最終需要實現的目標。

隨著我國發展過程中環境問題的日益突出，我國政府對環境保護工作更加重視，同時將環境保護作為了我國發展的一項長期的基本國策。因此，在環境經濟現代化的過程中，環境審計也加快了現代化進程。這要求我國的審計部門在在履行傳統社會責任的審計職責的同時，還應該積極的配合環境保護的業務需求，建立起一套獨立的環境審計體系。

4.優化環境審計人才結構

為了培養環境審計方面的人才，在環境審計人才培養的過程中要注意調整和優化審計人才的整體結構。為了解決我國環境審計專業人才缺失的問題，可以針對性的培養具有環境審計專業知識和能力的審計人員。由于環境審計工作涉及到的內容具有較強的綜合性，因此人才結構的培養與優化工作是一項長期而艱巨的任務。加之我國很多審計工作者都是從財會部門直接轉到審計部門的，導致他們在進行環境審計工作過程中對相關的環境審計知識不夠熟練。因此，在人才培養方面，我們可以充分吸收國外的相關經驗，在我國既有的審計人員結構之上進行專業的培訓。

在人才培養的過程中，應該注重對審計人員環境知識進行再教育和培訓，對審計人員的環境專業知識進行豐富，將他們培養成為具有環境學科專業知識以及財務會計知識的寬口徑人才。與此同時，在進行環境審計工作的過程中，還可以聘請法律專家和環境專家加入到環境審計小組中來，利用他們的專業知識和特長來協助環境審計工作，使得環境審計工作得到更好的開展。

四、結語

在對環境審計定義簡述的基礎上，針對當前我國環境審計的幾個問題進行了分析，最后提出了加強環境審計的幾點策略，對提高會計從業人員環境審計意識，營造綠色商業氛圍具有一定的參考價值。

參考文獻：

[1]余雁.我國環境審計問題探析.江西財經大學， 2009-12

[2]曹暢.我國環境審計面臨的問題及對策.中國農業會計， 2012(1):42-44

[3]余雁.淺談我國環境審計面臨的問題及策略分析. 會計之友， 2012(2):87-89.

作者簡介： 欒春玉(1965- )，女，吉林省通化市人，長春金融高等專科學校會計系副教授，區域經濟碩士，研究方向:會計、審計理論及實踐。