【摘 要】管理永遠都是一門藝術,行政管理工作更是。在我國高校發展的過程中作用是非常重要的。行政管理工作是在大學的內部管理體制,是高校行政管理的重要組成部分,需要通過行政管理來協調校、院、系以及各部門之間的關系,以促進整體的協調發展,對大學來說,沒有行政管理就很難成為有效率的組織。行政管理是潤滑劑、是銜接點,真正有效率的管理會讓整個團隊和組織產生事半功倍的效果。
【關鍵詞】重視;觀念;權力;素質;機制
高等教育管理的重點工作,就是為教學和科研服務,為此,提高高校教務管理工作效率是要素,用盡量少的人力、物力、財力和時間的消耗,完成數量或者質量盡可能高的行政任務,以提高教師的教學水平和教學質量,提高高校教學科研的水準,具有非常顯著的意義。但在目前,很多人的觀念陳舊,概念是比較老式的,缺乏科學合理的規劃與計劃,設置結構也欠合理,而一些管理人員的素質也參差不齊,包括缺乏專業知識和工作方法落后等問題,導致中國的高校管理存在效率低下等許多的問題。
一、影響高校行政管理效率的因素
1.高校行政主管部門對行政管理的重視度還不夠,未能樹立正確的服務理念
有兩個主要的觀念影響了大學行政管理效率,一個就是對管理比較輕視,和教研工作比起來,相對的不夠上心,也許有人認為這是理所當然,因為高校的核心任務當然是教書育人,二就是主管部門本身沒有樹立好正確和扎根的服務理念。在高校,無論是普通的工作人員,或者在大學的領導人,都會存在一些問題,就比如長期以來我國大學內部的行政管理也存在許多缺點和不足一樣真實的存在著,這會導致在高校管理中效率低下,大量的資源可能得不到合理的利用,嚴重的阻礙了大學各項工作的良性運作。
2.內部行政權力被泛化,從而導致學術權力的縮減,日漸服務于行政權力
這是近年來在高校行政管理日益突出的問題,這種狀況使得出現了教師的業務需求不能被滿足,合理的意見不能被很好的接受,從而減少學術權力的行政權力,服務有待提升。學術管理權的獨立性和自主權不應受到侵犯,任何一所高校,學術研究都是一個永恒的主題,是生存的基礎,也由高等教育發展的內在規律,需要更精進的管理人員,業務素質需要全面提升。
3.管理人員比較復雜,業務素質尚需全面提升
長久以來,中國的大學一直普遍存在著“重教學,輕管理”的思想,許多高校都十分重視教學,科研人員引入高校教學管理工作的重要性缺乏認識高校教師和學生,想在主導的位置,那些教不了書的人,不能從事管理,導致目前的教學管理人員從紛繁復雜的人群里面抽調出來,在學校的人才培養計劃中,管理人員培訓,學習和提高總是缺乏有效的措施,管理人員可以繼續提高的機會和渠道有限,導致整體服務質量的管理團隊長期不能提升。
4.選擇優秀的教師兼職行政工作是相當繁重的任務
優秀教師作為這樣一個狀況和結果,這樣管理的效率會減半,大多數人都沒有足夠的時間和精力集中在管理工作的深入思考和研究,也不能在從的學術業務骨干實現從學校管理專家的角色轉換,管理部門應該處在疲于應付的被動狀態。在實際工作中,如果管理人員經常這樣患得患失,是不利于學校的管理工作和教學工作的發展的,如果再這樣下去,會對學校的管理水平和效率的提高造成不利影響。
二、加強高校行政管理體制
近年來,隨著我國高等教育的改革與發展,高校行政管理體制需要改革和創新。高校必須樹立新的管理理念,完善的管理制度,創新管理方法,堅持以人為本,加強管理隊伍建設,以適應新的需求,保證學校事業穩步進行。
1.堅持以人為本,提高行政人員的管理素質
在高校尤其是一些中層管理干部可能經受住不住市場經濟和物質利益的誘惑,迷失一些部分行政人員的職業道德之影響,有時是自我為本,追求個人享受的一些特權。對于自身工作缺乏深層的服務意識和責任意識,或者因循守舊。這些消極或負面的思想和行動,導致很多負面的影響,讓整個工作處在低迷的狀態,學校的環境和工作是非常不利的。因此,堅持以人為本,提高行政管理人員的管理質量,讓大學管理再上一個臺階。
2.建立一個行政權力制衡的機制
目前,許多研究已經把行政權力和學術權力放到對立面,但事實上,兩者之間是互相補充,互相學習,共存共榮的。要改變行政權力的泛化現象,我們必須首先從基層開始,在大學的水平,創造一個良好的學術氛圍,盡可能減少行政權力的影響。部分應該是松散結合,充分發揮基本的學術權力的自我控制,自我管理的功能,也有必要加強基本的教學和科研提供資金和技術支持,徹底打破“官本位”思想,以服務為出發點,把學術權力與行政部門在大學中的位置,這也是大學的有效運作,并朝著正確的方向發展。
3.轉變行政管理理念,轉移行政權力的重心
提高管理人員的素質,強化行政執行。變化的行政管理,行政權力重心的轉移,以提高管理質量,加強行政管理。在傳統的高校行政管理模式中,人是作為一種部門的資產,而不是一個創造性的資源,那種“大鍋飯”的管理模式,不重視人力資源的開發和管理,使得廣大員工的積極性和創造性受到很大程度的制約。另外,提高行政人事管理的質量是一個長期和持久的課題。因此,在高校管理人員的培養過程中,應不斷地加強專業知識,提高理論知識,掌握新的技術和方法。
三、總結
總之,高校的行政管理工作是個比較細致的活兒,需要秉承一個原則,就是服務于老師,服務于大家。把服務的觀念向深層處發展和滲透,一直貫徹到管理的方方面面。樹立起正確的服務理念,全方位提升管理人員的素質,以人為本,行政管理工作最好是專人專職,因為術業有專攻,工作有側重,一定要有專業、專門的人才來做這件事。只有真正把對行政工作的重視度提高到一定位置,認真地加強權力制衡,才能保持各個方面的和諧,提高行政管理工作的效率。
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