高校穩定工作考核評估體系建設研究

摘要：本文通過對我國高校穩定工作的整體調研和考察，運用相關考核體系的理論和評估模型，建立數學模型對我國高校穩定工作的考核評估體系進行定量化測評，提供合理化建議。

關鍵字：高校 穩定工作 考核評估 體系 建設

一、我國高校穩定工作考核評估體系現狀和相關理論研究

（一）我國高校穩定工作考核評估體系的發展現狀

目前，我國對對高校穩定形勢總體走向的分析研究缺乏前瞻性，未對高校穩定工作體系及機制建設的重要地位進行理論確立，高校各部門的維穩工作往往還只是停留在制度建設的層面上。影響了高校自身發展和辦學水平的提高。

（二）高校維護穩定工作相關理論研究

高校穩定主要是指高校內部各個系統的秩序性、規范性、可控性以及高校與外部環境的協調性、整體性、功能性的總稱。其基本的涵義包括：

1.保持高校的政治穩定。2.維護師生的思想情緒穩定。3.教學科研和生活秩序穩定。4.校園環境安全穩定

二、高校穩定工作考核評估體系的指標和模型的建立

（一）高校穩定工作考核評估體系指標的建立

為了更有效的實施高校維穩工作考核指標體系，將整個高校穩定工作考核評估體系量化指標按其所屬系統和要素分類如下：

1.組織系統考核評估體系量化指標設計——組織系統考核指標（x1）

2.制度系統考核評估體系量化指標設計——制度系統考核指標（x2）

3.工作系統考核評估體系量化指標設計——工作系統考核指標（x3）

4、穩定事件系統評估體系量化指標設計——穩定事件系統考核指標（x4）

5.監控系統考核評估體系量化指標設計——監控系統考核指標（x5）

6.保障系統考核評估體系量化指標設計——保障系統考核指標（x6）

（二）建立高校穩定工作考核評估體系定量化數學模型

將高校穩定工作考核評估作為一個體系，將該體系分解為若干個子系統，進而將各子系統分解為多個指標，最終形成關于高校穩定工作考核評估體系的若干層次，通過定性指標模糊量化方法算出指標層次的單排序（權數）和總排序，作為高校穩定工作考核評估系統的綜合評定結果。基本步驟如下：

1.建立層次結構模型

圖2-1 高校穩定工作考核評估體系綜合評價結構圖

x1=組織系統考核指標，x2=制度系統考核指標，x3=工作系統考核指標， x4=穩定事件系統考核指標， x5=監控系統考核指標，x6=保障系統考核指標

2.構造判斷矩陣

從層次結構模型的第2層開始，對高校穩定工作考核評估體系各子系統的考核指標，兩兩按1-9比較尺度進行比較，構造判斷矩陣，直到最下層。例如：按重要性對考核指標xi進行兩兩比較，假設穩定事件系統最為重要，而組織系統最為不重要時，則

表2-2 構造成對比較矩陣的比例標度表

根據上述方法，設定影響評估結果的6個因素x1、x2、x3、x4、x5、x6，通過兩兩比較 ，得到兩兩比較判斷矩陣

3.計算權向量

利用一致性指標、隨機一致性指標和一致性比率做一致性檢驗。若檢驗通過，特征向量(歸一化后)即為權向量：若不通過，需重新構造判斷矩陣。為了計算權向量，先采用向量的特征根法來求解權向量，即

所得到的w經歸一化后作為A在影響因素xi的排序權重，這種方法稱為計算排序。

4.對判斷矩陣進行一致性檢驗

對判斷矩陣確定的不一致有一定的允許范圍，但不能過大，由于階一致矩陣的唯一非零特征根為n，n階正互反陣最大特征根λ≥n， 且λ=n時為一致陣，這里首先定義一致性指標:CI=λ-n/n，值越大，A不一致越嚴重。為衡量CI的大小，引入隨機一致性指標RI——隨機模擬得到αij， 形成A ，計算CI即得RI，根據理論RI平均標準值如下：

表2-4平均隨機一致性指標RI標準值

則根據一致性比率CR=CI/RI，當CR<0.1時，A通過一致性檢驗，則權向量也通過檢驗。

5.計算最終的綜合評估結果

結合本課題的研究內容，根據底層指標x1、x2、x3、x4、x5、x6對最高層的權系數即權向量 中各w1， …， w6以及各底層指標的得分，就可以按照如下的評價公式

根據上式所計算數據，最終得到高校穩定工作考核評估體系的評估考核結果。

三、高校穩定工作考核評估體系的建立

高校穩定工作的規范化展開和順利進行，必須依靠定量化的考核評估體系對穩定工作的組織、制度、人員、監督等各個方面進行指標化的定量考核，各高校可以通過本文的模型和指標進行評估體系的建立和考核。

參考文獻：

[1]李軍奎.對大學生參與高校“平安校園”建設的探索[J].資治文摘（管理版），2010年第3期

[2]周斌.試論情報工作在高校保衛工作實踐中的作用[J].情報雜志，2010年第1期

[3]賈朝暉.高校突發事件管理的社會學探析[J].西北工業大學學報（社會科學版），2010年第4期