淺談建設工程項目中圖紙的重要性

摘要：工程圖紙作為建筑工程的基礎依據，在項目建設的各個環節中都起著非常重要的作用，而現今建筑項目建設中，對圖紙的重視往往輕于其實際的重要性，于是便導致了在建設過程當中，因圖紙問題造成的延誤問題。本文主要針對各類因圖紙造成的情況做簡要的分析，以強調其重要性。

關鍵詞：設計圖紙 施工圖紙 竣工圖紙

一、設計階段的圖紙

設計圖紙是建筑設計的具體體現，所以，圖紙的設計工作是一種需要有預見性的工作，要預見到擬建建筑物存在的和可能發生的各種問題。這種預見，往往是隨著設計過程的進展而逐步清晰、逐步深化的。

在搜集資料階段，設計者也常協助建設者做一些應由咨詢單位做的工作，諸如確定計劃任務書，進行一些可行性研究，提出地形測量和工程勘察的要求，以及落實某些建設條件等。

這一階段的圖紙通常與以下主要業務有直接的關系：

1、項目立項審批

2、工程招投標

3、編制工程預算

其中，項目立項審批工作作為政府規定的強制性工作，其重要性直接關系到項目是否合法。而建設單位從辦理項目“立項或擴初設計”開始到相關部門下發“施工許可”證期間的一系列工作中，每個環節都需要圖紙來作為依據。例如，建筑項目規劃審查、消防部門審查、人防部門審查、編制環境評估報告、編制交通組織分析報告、超限審查報告（超高層）設計依據、安全生產監管委托、質量監督委托等等內容，都需要圖紙作為要件存在。

大型項目在正式啟動前必須開展招投標工作。技術標中，圖紙主要表述了項目的結構、風格、內容、施工難度，為投標單位提供技術標的編制依據。商務標中，圖紙所表述的內容是編制工程概/預算的主要依據。沒有相應的圖紙，對于相應的工程便無法編制預算，商務標的完整性不能保證。而對投標文件的評標工作，恰恰是考核技術標和商務標的內容，如標書內容不全，顯然競爭能力就會下降，從而導致投標失敗。而如果招標單位在招標前沒有充分掌握圖紙信息的話，也很難準確的編制自己的標底。

施工預算是施工單位根據施工圖紙、施工定額、施工及驗收規范、標準圖集、施工組織設計(或施工方案)編制的單位工程（或分部分項工程）施工所需的人工、材料和施工機械臺班數量，是施工企業內部文件，是單位工程或分部分項工程）施工所需的人工、材料和施工機械臺班消耗數量的標準。建筑企業以單位工程為對象編制的人工、材料、機械臺班耗用量及其費用總額，即單位工程計劃成本。施工預算是企業進行勞動調配，物資技術供應，反映企業個別勞動量與社會平均勞動量之間的差別，控制成本開支，進行成本分析和班組經濟核算的依據。

圖紙的重要性顯而易見。

二、施工階段圖紙

1.建筑施工圖（簡稱建施）

主要表示房屋總平面圖、立面圖、剖面圖等。

2.結構施工圖(簡稱結施)

主要表示房屋承重結構的布置、構件類型、數量、大小及做法等。它包括結構布置圖和構件詳圖。

3.設備施工圖(簡稱設施)

主要表示各種設備、管道和線路的布置、走向以及安裝施工要求等。設備施工圖又分為給水排水施工圖(水施)、供暖施工圖(暖施)、通風與空調施工圖(通施)、電氣施工圖(電施)、弱電施工圖（訊施）等。設備施工圖一般包括平面布置圖、系統圖和詳圖。

開工前，建設單位必須到建設主管部門進行施工圖審查工作。

施工圖審查是施工圖設計文件審查簡稱，是指建設主管部門認定的施工圖審查機構按照有關法律、法規，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查。

施工圖審查批準書，由省級建設行政主管部門統一印制，并報國務院建設行政主管部門備案。國家對施工圖審查的強制性要求如下：

1、施工圖審查報告的主要內容應當符合本辦法第七條的要求，并由審查人員簽字、審查機構蓋章。

2、凡應當審查而未經審查或者審查不合格的施工圖項目，建設行政主管部門不得發放施工許可證，施工圖也不得交付施工。

3、施工圖一經審查批準，不得擅自進行修改。如遇特殊情況需要進行涉及審查主要內容的修改時，必須重新報請原審批部門，由原審批部門委托審查機構審查后再批準實施。

4、建筑工程竣工驗收時，有關部門應當按照審查批準的施工圖進行驗收。

由此可見，施工圖紙對于工程來說非常重要，特別是在項目建設的實施階段（施工）階段，這一貫穿施工始終的重要依據，絕對不能被忽視。

作為施工依據，施工圖紙在施工前必須要經過參建單位的會審。通過圖紙會審可以使各參建單位特別是施工單位熟悉設計圖紙、領會設計意圖、掌握工程特點及難點，找出需要解決的技術難題并擬定解決方案，從而將因設計缺陷而存在的問題消滅在施工之前，對于項目的投資、進度、質量控制有著很重要的作用。

三、竣工圖紙

竣工圖，就是在竣工的時候，由施工單位按照施工實際情況畫出的圖紙。因為在施工過程中難免有修改，為了讓客戶（建設單位或者使用者）能比較清晰地了解管道的實際走向和設備的實際安裝情況，國家規定在工程竣工之后施工單位必須提交竣工圖。

對于項目建設方來說，竣工圖直接影響項目正常竣工驗收，以至于后期無法辦理產權所有證明，公司資產注冊、變更都無法進行。

對于項目投入使用后的使用者來說，在建筑物使用中如果建筑物本身發生任何問題，對問題的解決，圖紙都會起到很總要的作用。如設備發生故障、電力、水資源供應出現問題、臨時增加設施、后期裝修改變、建筑投入使用后辦理的各項經營手續，甚至周邊市政改造都有可能再次利用到建筑的竣工圖紙。

對于施工單位來說，竣工圖紙是竣工結算的根本依據，結算直接關系到其自身在參建過程中獲得的利潤。竣工圖紙同時也是解決工程在施工過程中發生糾紛的主要依據。

以上內容分別從三個項目建設階段中圖紙的不同稱呼來分析圖紙在項目建設過程中的作用。三種圖紙雖然稱呼不同，但也只是過程當中的階段性所局限，其內容應該相輔相承，以設計圖為初稿，細化后為施工圖，深化實施后變為竣工圖。無論是在項目建設的那一個階段，圖紙都充當著重要的作用。而圍繞著“物以稀為貴”這個道理，很多單位的很多人，對圖紙這種量產化的東西往往不夠珍惜，對圖紙保管的意識不夠強，往往造成圖紙破損或丟失，造成過程中的斷檔，一旦出現問題，反而沒有處理問題的依據。在建設工程過程中，我們應更深刻的對圖紙加以認識。