淺談當前農村防火工作存在的問題及對策

摘要：近年來，隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的快速發展，門頭溝區建設取得顯著成效。但是，受歷史因素影響，門頭溝區農村的消防工作長期得不到重視，工作基礎差，火災事故頻發。因此，保證此類地區消防工作，努力營造良好的消防安全環境，對服務全區社會經濟快速發展，保障百姓安居樂業具有十分重要的意義。下面，筆者就結合自身工作經驗，談一談當前門頭溝區農村消防工作中存在的問題及應對措施。

關鍵詞：農村 消防 問題 對策

門頭溝區地處北京西部山區，總面積約1455平方公里，其中98.5%為山區，全區共有29萬余人口，下設街道辦事處4個，9個鄉鎮。行政村162個。2009年至2011年，全區共發生火災198起，其中農村地區發生火災117起，占火災總數的59.3%，然而城市火災在逐年下降，相反，鄉村火災卻逐年遞增。門頭溝區農村消防工作嚴重滯后于農村經濟的發展，制約著農村全面建小康的步伐，在農村開展消防監督工作迫在眉睫。為了確保農村經濟又好又快發展，采取有效對策，做好當前農村消防工作，具有十分重要確保的意義。

一、當前門頭溝區農村消防工作面臨的難題

（一）農村消防基礎設施建設滯后。改革開放以來，門頭溝區的農村經濟得到了迅速發展，雖然在地方黨委政府的關心下，農村消防設施有了一定的改善，但由于普遍缺乏消防規劃，基礎薄弱造成了農村消防基礎設施建設仍滯后于經濟和社會的發展步伐。大部分鄉鎮消防安全布局不合理、消防通道不暢和消防水源不足已成為制約消防工作發展的難題。大多數村鎮市政消火栓設置和消防水源不到位，部分村鎮就沒有消火栓，致使許多火災得不到及時有效的撲救，一些道路狹窄，消防車根本無法通過，等消防隊到場時，已使小火釀成大災，農村整體抗御火災的能力還不夠強。

（二）消防組織建設不健全。在農村很多地區，消防工作組織的缺乏、負責消防工作的專職人員的空缺等現象是普遍存在的，有的從鎮街政府到村委會都缺乏相應的組織和人員來負責農村消防工作方面的工作；日常無消防宣傳培訓，關鍵時刻無人組織指揮，這一狀況往往導致火災隱患的不斷增多、火災頻頻出現，在火災發生后村民大多處于自救的局面，村民的生命財產安全很難得到有效的保證。

（三）村民消防意識淡薄。相對城市居民而言，農村基本文化水平和基本素質都不高，消防意識薄弱，對消防知識不太關注，消防知識也很缺乏。許多人不知道火警電話是“119”，了解安全用火用電用氣、各種逃生知識的人更少。同時陳舊、迷信思想嚴重，對火災的認識不足。在農村，很多人都認為失火是“命不好”，而不去查找火災發生的原因，認識不到火災預防的重要性。因此，在農村，房屋耐火等級低、私拉亂接電線、使用劣質電器、家中存放汽油、兒童玩火等現象比比皆是。由于村民不懂得基本的防火常識、初期火災的撲救方法、如何報火鏡等種種原因導致延誤撲滅初期火災的最佳時機，還容易造成人員傷亡。這說明村民的防火意識還有進一步的提高。

（四）致災因素多。近年來，門頭溝城區相對平穩，50%以上的火災發生在農村居民家庭和城鄉地區，外來人員租住戶、老弱病殘、留守兒童等弱勢群體占農村居民的大部分，特別是外來人員租住戶是發生火災并導致民事糾紛的高危人群，老弱病殘是發生亡人火災的主要對象，農村用火用電方式落后，部分居民生活用火還在使用柴、草為燃料，電線亂拉亂接的現象十分普遍，還存在大量相互毗連的磚木結構住宅，耐火等級低，堆放草木等可燃雜物較多，加之缺少用火用電的安全常識和防護措施，極易引起火災并造成大面積燃燒甚至人員傷亡。

二、解決農村有關消防問題的幾個對策

（一）落實規劃，加強基礎設施建設。要將消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道等消防基礎設施納入鄉鎮總體規劃中，作為消防基礎建設的有力依據；要將農村消防工作納入城鎮總體規劃并建立詳細的實施推進計劃，積極引導廣大村民、企業及各鎮人民政府，把發展當地經濟與發展消防事業緊密聯系在一起，把鎮、村整體規劃與消防設施規劃同步進行，加強農村消防基礎設施建設，同時加強鎮、街道的消防設施配套建設，優化農村消防安全環境。

（二）建強隊伍，加強滅火救援力量。在目前的條件下，要在農村消滅火災遠遠不可能，因此要加快推進多種形式消防隊伍建設步伐，做好災后的搶險救援，盡力減少災害損失。以門頭溝區清水鎮為例，遠離公安消防中隊，就應大力推進政府專職消防隊建設，派出所保安聯防消防隊、村義務消防隊等多種形式消防隊伍，必將為農村地區火災撲救、跨鎮增援以及各類災害事故成功處置提供強有力的保障。宜在各村委成立村級消防安全組織，負責本村的消防安全工作，并組織5至7人的義務消防隊，根據鄉村道路窄、池塘多的特點，配備手抬消防泵、消防水帶、水槍等必要消防設施，有效地撲救初期火災。

（三）廣泛開展消防知識和技能培訓。政府、各部門要大力加強農村消防宣傳，宣傳也要充分利用各種資源進行。要把每年的“119宣傳日”、“安全生產月”等活動深入到鄉村，向村民發放防火公約及農村消防知識讀。報社、電視臺等宣傳部門要積極通過廣播、電視、報刊等媒體對消防安全進行廣泛宣傳，使全社會都受到消防安全教育。各鄉鎮、村委會要將宣傳放在重要位置，積極通過張貼宣傳畫、書寫消防標語、發放宣傳資料等形式進行宣傳。在宣傳過程中，要根據特點，及時調整宣傳內容。農忙季節要針對麥場防火進行宣傳；春節等節日期間要針對煙花、電氣防火進行宣傳；老人、小孩也是宣傳的主要對象，要告誡不臥床吸煙，不玩火、玩電。畢竟，在火災中，老人、小孩往往是受災的主要對象。

農村消防工作關系著廣大人民群眾的生命和財產安全，是我們工作的重點。落實好農村消防工作將對我市農村全面開展社會主義新農村建設將起到積極的作用，只有各級政府、部門本著“以人為本，為民辦實事”的精神，積極行動，才能使全區農村消防工作得到迅速提高，真正做到讓火災遠離農村。

參考文獻：

［1］《中華人民共和國消防法》

［2］《北京市消防條例》

［3］《北京市農村消防安全管理規定》