淺析城市交通擁堵問(wèn)題及對(duì)策

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，城市人口和交通流量不斷增加，城市交通的擁堵問(wèn)題也日益嚴(yán)重。本文主要分析了城市交通擁堵的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因，并提出了解決城市擁堵問(wèn)題的一些建議。

關(guān)鍵詞：城市交通 擁堵 原因 對(duì)策

隨著我國(guó)城市化、機(jī)動(dòng)化進(jìn)程不斷加快，城市的交通壓力也在急劇上升。城市的加速擴(kuò)張與基礎(chǔ)建設(shè)滯后的不協(xié)調(diào)都增加了城市交通擁堵的程度。當(dāng)前，我國(guó)城市特別大城市的交通問(wèn)題及其嚴(yán)重，而交通擁堵問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低人民生活質(zhì)量、削弱經(jīng)濟(jì)活力的因素之一。如果城市交通問(wèn)題得不到有效解決和根本之力，必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

一、我國(guó)城市交通擁堵的原因

1．車輛高速度增長(zhǎng)。

高速度增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的迅速提高對(duì)交通產(chǎn)生強(qiáng)大的需求，從而機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)速度過(guò)快，造成道路車流量日益增大。近些年來(lái)，很多城市市區(qū)私家車數(shù)量逐年增多，并呈現(xiàn)越來(lái)越大的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2．道路容量嚴(yán)重不足。

首先，我國(guó)城市人均道路面積長(zhǎng)期以來(lái)一直處于低水平狀態(tài)。我國(guó)大城市的人均道路面積尚不及發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3。其次我國(guó)大城市市區(qū)正處于從中心向郊區(qū)擴(kuò)散的過(guò)程中，近年來(lái)，城市道路建設(shè)的增加主要分布在新開(kāi)發(fā)的市區(qū)和郊區(qū)，而中心區(qū)的道路的面積率反而略有下降。再次一些交通道路功能不清，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)欠合理。不少道路都被用來(lái)搞商業(yè)街、步行街。導(dǎo)致不少道路成為斷頭路，無(wú)法有效地利用現(xiàn)有的城市道路進(jìn)行車輛分流。一些交通道路設(shè)計(jì)過(guò)窄，道路之間沒(méi)有分叉路口，無(wú)法進(jìn)行車輛分流。另外，一些人流量很大的道路沒(méi)有人行道、地下通道或者人行天橋。大量行人來(lái)往于這些機(jī)動(dòng)車道之間，就會(huì)造成部分車輛通行極其緩慢。而停車場(chǎng)建設(shè)滯后，大量車輛無(wú)成本、無(wú)序停在交通道路上，也影響了正常的交通秩序。

3．部分市民交通安全意識(shí)和法制觀念淡薄，交通公德意識(shí)差。

首先，很多機(jī)動(dòng)車違章現(xiàn)象突出。隨意搶道、占道、掉頭和停車，在沒(méi)有交警管理、紅綠燈的路口，各種車輛互相搶行；部分司機(jī)駕駛違反交通規(guī)則，占用停車道，阻擋了整個(gè)公交車車道，影響了整個(gè)道路交通；還有一些司機(jī)駕車時(shí)候隨意左轉(zhuǎn)、掉頭；更有司機(jī)為了節(jié)省通行時(shí)間，本來(lái)是直行的卻在紅綠燈處占用左傳或者右轉(zhuǎn)車輛路線試圖并線。其次，部分電動(dòng)自行車、自行車和行人肆意穿行。很多行人常常行走在自行車道上，自行車和電動(dòng)自行車則大都行駛在機(jī)動(dòng)車道上，擠壓了公交車和機(jī)動(dòng)車行使空間。

4．交通管理及交通安全設(shè)施極少。

由于歷史的原因，我國(guó)城市中交通管理和交通安全的現(xiàn)代化設(shè)施極少。在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，非常重視城市中的交通管理及交通安全設(shè)施，包括交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通信號(hào)、可變交通標(biāo)志、護(hù)欄、人行天橋和地下人行過(guò)街道等。另外，我國(guó)城市中嚴(yán)重缺少停車設(shè)施，車輛大都停在道路上，嚴(yán)重影響交通。

5．公交發(fā)展相對(duì)遲緩，市民出行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理。

隨著城市的不斷擴(kuò)大，市民出行距離的加大，步行和自行車出行的比例將逐步下降，若公交車不能迅速發(fā)展起來(lái)，就必然會(huì)導(dǎo)致交通環(huán)境的進(jìn)一步惡化。很多城市公交發(fā)展卻相對(duì)遲緩。擁有公交營(yíng)運(yùn)車輛不多，運(yùn)營(yíng)線路不夠，萬(wàn)人擁有公交車輛標(biāo)臺(tái)較低，居民出行中的公交分擔(dān)率過(guò)小。

二、解決城市擁堵問(wèn)題的主要對(duì)策

1．完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

首先，找準(zhǔn)道路的功能定位，分層次進(jìn)行合理改造。城市道路功能分為六個(gè)層次:城際高速路、城郊與城市主干道的快速路、城市主干道、次干道、支路、生活區(qū)道路。但在我國(guó)一些大城市中，普遍存在道路功能定位不清，導(dǎo)致行車錯(cuò)位，引發(fā)交通擁堵的現(xiàn)象，因此需要從優(yōu)化城市路網(wǎng)的整體通行能力入手，區(qū)分道路功能定位，分層次進(jìn)行改造，加快城市道路建設(shè)步伐，增加路網(wǎng)密度。其次，挖掘次干道、中小街道的通行潛力，為主干道分流服務(wù)。修建或擴(kuò)建一條城市道路，其投資是巨大的。而挖掘現(xiàn)有道路的交通潛力，特別挖掘交通流量遠(yuǎn)沒(méi)有飽和的次干道、中小街道交通潛力其效益應(yīng)當(dāng)是明顯的，經(jīng)濟(jì)價(jià)值也十分巨大。

2．加強(qiáng)城市交通管理。

首先，加快高新技術(shù)在城市道路管理中的應(yīng)用。例如，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)車輛檔案、駕駛員檔案、道路和車站建設(shè)檔案集中管理，在市、區(qū)、街道實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)等等。高新技術(shù)的發(fā)展為交通管理提供許多先進(jìn)的手段來(lái)提高工作效率。其次，推廣人性化交通管理模式。再次，加強(qiáng)執(zhí)法力度，強(qiáng)化路面管理。交通管理的各項(xiàng)工作歸根到底要體現(xiàn)在路面管理上。加強(qiáng)執(zhí)法力度，強(qiáng)化路面管理是交通管理的集中表現(xiàn)。在世界任何一個(gè)國(guó)家，警察就是執(zhí)法者，弱化交通民警的執(zhí)法，就弱化了交警對(duì)路面的控制，交通安全與暢通就難以保障。

3．提高全民文明交通意識(shí)。

首先，要提高交通管理者的政治素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)，提高管理水平。其次，大力宣傳交通法規(guī)，增強(qiáng)公民文明參與交通意識(shí)。交通安全宣傳和交通法規(guī)教育必須走社會(huì)化的道路，利用大眾新聞媒介和社會(huì)力量，把全民自覺(jué)遵守交通規(guī)則和法規(guī)納入兩個(gè)文明建設(shè)的軌道，對(duì)不同人群進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)代交通意識(shí)教育并使之經(jīng)?；⒅贫然?。在加大立法和監(jiān)控力度的同時(shí)，做好廣泛宣傳教育工作；提高公民交通參與意識(shí)，持之以恒地把交通法規(guī)、交通安全常識(shí)潛移默化到交通參與者的思想意識(shí)中，人們養(yǎng)成文明開(kāi)車、文明行路的城市交通風(fēng)尚。

4．加速發(fā)展公共交通，減少汽車出行總量。

首先，推進(jìn)公共交通專用道建設(shè)，加強(qiáng)公共交通專用道的監(jiān)控，真正做到“專道專用”；優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí)，為公共交通優(yōu)先通行、提高運(yùn)行速度創(chuàng)造條件；凈化行車環(huán)境，

減少困擾，提高準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)率，提高可預(yù)見(jiàn)度。其次，采取措施吸引市民優(yōu)先選擇公共交通出行。政府有關(guān)部門應(yīng)采取票價(jià)優(yōu)惠政策和便民措施，鼓勵(lì)市民多用公共交通工具。

三、小結(jié)

城市交通擁堵，作為城市建設(shè)中的一個(gè)突出問(wèn)題，已受到越來(lái)越多的重視，并且是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，只有一方面加大城市交通環(huán)境的硬件建設(shè)，一方面改進(jìn)管理手段，充分利用有限的道路資源，提高廣大交通參與者的素質(zhì)，創(chuàng)造良好的交通軟環(huán)境，采取“軟硬兼施”的方法才是關(guān)鍵所在。

參考文獻(xiàn)：

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