軍事經(jīng)濟(jì)資源與軍事經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分析

摘要：本文將軍事經(jīng)濟(jì)資源概念的重新定義，把組織制度、知識(shí)技能和金融體系等因素歸入新的軍事經(jīng)濟(jì)資源觀，提出現(xiàn)代軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種效率的新發(fā)展模式，并認(rèn)為新軍事經(jīng)濟(jì)資源因素的歷史積累日益成為現(xiàn)代軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成分。同時(shí)，本文分析了新軍事經(jīng)濟(jì)資源因素促進(jìn)軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用方式，并提出了發(fā)展軍事經(jīng)濟(jì)新資源因素的思路。

關(guān)鍵詞：軍事經(jīng)濟(jì)資源 組織制度 知識(shí)資源 金融資源

近些年，軍事經(jīng)濟(jì)資源的概念一直受限于自然資源、資本和勞動(dòng)力這三個(gè)基本要素的范圍。然而，現(xiàn)代軍事經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)顯示，勞動(dòng)力和實(shí)物資本對(duì)軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的比重呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，包括技術(shù)進(jìn)步和教育發(fā)展在內(nèi)的知識(shí)要素已把資本要素取代，成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代—知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的第一要素。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決定因素的出現(xiàn)，對(duì)以傳統(tǒng)資源概念為根基的軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論提出了挑戰(zhàn)。現(xiàn)行的軍事經(jīng)濟(jì)資源概念不能夠清楚說(shuō)明新軍事資源要素對(duì)于軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制。因此，在理論上將“軍事經(jīng)濟(jì)資源”這一概念重新定義是研究軍事經(jīng)濟(jì)理論的關(guān)鍵。

一、新的軍事經(jīng)濟(jì)資源的概念

軍事經(jīng)濟(jì)資源是一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期所供給的可用于軍事領(lǐng)域的商品和服務(wù)的能力，是由這個(gè)國(guó)家在一段時(shí)期所持有軍事經(jīng)濟(jì)資源的規(guī)模、品質(zhì)、種類及其相互關(guān)系決定的。勞動(dòng)力、資本和固定供給的自然資源總量決定了軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因而狹隘的“三要素”軍事經(jīng)濟(jì)資源觀就自然而然地流傳下來(lái)。應(yīng)該說(shuō)，傳統(tǒng)的軍事經(jīng)濟(jì)資源觀點(diǎn)對(duì)軍事經(jīng)濟(jì)的潛在生產(chǎn)能力同軍事經(jīng)濟(jì)資源之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)并沒(méi)有特別的錯(cuò)誤，失誤的地方只在于這種資源觀不加分析地接受了傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素理論，我們要對(duì)“軍事經(jīng)濟(jì)資源”概念重新界定，首先需要對(duì)一些相關(guān)的概念進(jìn)行辨析。

1、軍事經(jīng)濟(jì)資源的存量與流量

慨括地說(shuō)，任何一期的存量等于前一期期末的存量加上該期的凈流量之和，而任何一期的流量則都要由該期期初的存量本質(zhì)來(lái)決定。如果把軍事經(jīng)濟(jì)資源當(dāng)作一般軍事經(jīng)濟(jì)分析當(dāng)中的一個(gè)先行變量，它在任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)上的存量性質(zhì)都是確定的。同時(shí)，許多種類的軍事經(jīng)濟(jì)資源在一段時(shí)期中發(fā)生變換的流量性質(zhì)也是明顯的。有了存量和流量的概念中蘊(yùn)涵著的時(shí)間和積累的思想，就能夠提高人們對(duì)于軍事經(jīng)濟(jì)資源普遍存在著的狹隘的認(rèn)識(shí)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈維·萊賓斯坦在他的落后國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中指出，除土地、資本、勞動(dòng)力之外，一個(gè)國(guó)家的資源存量還應(yīng)包括習(xí)慣、傳統(tǒng)、目標(biāo)、技藝等。可見(jiàn)，用存量與流量觀點(diǎn)來(lái)考察軍事經(jīng)濟(jì)資源的概念有助于人們超越對(duì)這個(gè)概念的認(rèn)識(shí)。

2、軍事經(jīng)濟(jì)的靜態(tài)資源與動(dòng)態(tài)資源

靜態(tài)資源是指那些在軍事經(jīng)濟(jì)分析中不作為變量考慮，但是在實(shí)際軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要的軍事經(jīng)濟(jì)資源，例如過(guò)去的“三要素”軍事經(jīng)濟(jì)資源觀中。自然資源不作為變量考慮。還有一種關(guān)于靜態(tài)資源的解釋是，在任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)上其資源存量都可以假定為常數(shù)的那一類軍事經(jīng)濟(jì)資源。靜態(tài)資源給一國(guó)軍事生產(chǎn)能力發(fā)揮了很大的作用，但是它自己并不參與其中。同靜態(tài)資源相對(duì)應(yīng)的是以不同的方式起作用的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)資源動(dòng)態(tài)資源是軍事經(jīng)濟(jì)理論分析當(dāng)中的變量，一國(guó)軍事生產(chǎn)能力的變動(dòng)受到了動(dòng)態(tài)資源的變動(dòng)，可以依據(jù)存量與流量的觀點(diǎn)來(lái)考察這些變量。

3、軍事經(jīng)濟(jì)的靜態(tài)效率與動(dòng)態(tài)效率

靜態(tài)效率和動(dòng)態(tài)效率是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·格雷戈里和羅伯特·斯圖爾特提出的。他們指出，效率是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制在特定時(shí)點(diǎn)的靜態(tài)效率或一定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)效率，對(duì)可得到的資源有效利用。在格雷戈里和斯圖爾特的分析中，靜態(tài)效率和動(dòng)態(tài)效率主要作為區(qū)分和衡量不同經(jīng)濟(jì)體制效率的指標(biāo)。本文對(duì)這兩個(gè)概念的理解在含義上有所拓展，因?yàn)閮H僅用體制效率來(lái)解釋生產(chǎn)可能性曲線邊界的移動(dòng)過(guò)于籠統(tǒng)，我們感興趣的是以動(dòng)態(tài)效率遞升的方式來(lái)決定生產(chǎn)可能性邊界的那些基本構(gòu)成。對(duì)“軍事經(jīng)濟(jì)資源”概念的重新思考，就是以這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的存在為基礎(chǔ)的。

二、現(xiàn)代軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)

同過(guò)去的軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠實(shí)物資本和勞動(dòng)力要素的投入增加來(lái)推動(dòng)不同，現(xiàn)代軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要通過(guò)新資源因素的積累和改進(jìn)來(lái)推動(dòng)。通過(guò)降低軍事經(jīng)濟(jì)體系宏觀和微觀層次的生產(chǎn)成本、交易成本和資源配置成本，新資源因素以效率改進(jìn)的方式來(lái)促進(jìn)軍事經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，現(xiàn)代軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種效率改進(jìn)型、集約型的發(fā)展結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)突破了以傳統(tǒng)資源為基礎(chǔ)的、遵循要素報(bào)酬遞減規(guī)律的粗放型軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的局限性，表現(xiàn)為一種要素報(bào)酬遞增的、集約型的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以是一種集約型的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，其原因在于構(gòu)成軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新資源因素都是具有歷史積淀性質(zhì)的動(dòng)態(tài)資源。對(duì)新資源因素的邊際投入成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)不大于其積累存量所能產(chǎn)生的直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，新資源因素與傳統(tǒng)資源因素相結(jié)合，使社會(huì)生產(chǎn)具有遞增的邊際生產(chǎn)率，從而為軍事經(jīng)濟(jì)提供了不斷遞增的收益報(bào)酬率。這種遞增收益不僅源于新資源因素本身的積累增加，而且也包括傳統(tǒng)資源因素的不斷知識(shí)化、高效化帶來(lái)的遞增收益。這樣增長(zhǎng)本身就是新的軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和動(dòng)力，從而使得軍事經(jīng)濟(jì)不斷獲得長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的能力。現(xiàn)代軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新資源因素積累之間的相互推動(dòng)機(jī)制構(gòu)成內(nèi)在的良性循環(huán)，推動(dòng)了軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)無(wú)需外生因素推動(dòng)的長(zhǎng)期發(fā)展，克服了以傳統(tǒng)資源因素為基礎(chǔ)的軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展極限，形成為一個(gè)在歷史維度上沒(méi)有極限的發(fā)展。

三、新軍事經(jīng)濟(jì)資源因素對(duì)軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用方式

新軍事經(jīng)濟(jì)資源因素與傳統(tǒng)軍事經(jīng)濟(jì)資源的不同點(diǎn)在于，它們對(duì)于軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用方式不同。軍事經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵資源因素包括組織制度、知識(shí)技能和金融體系，主要是通過(guò)提高軍事經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的效率的方式來(lái)促進(jìn)軍事經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。降低軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在成本是這些新資源因素為軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的主要途徑，不過(guò)在具體的實(shí)現(xiàn)形式和途徑方面，這些資源的側(cè)重點(diǎn)不盡相同。

1、組織制度主要以降低軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交易成本的方式，來(lái)提升軍事經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行效率。軍事經(jīng)濟(jì)中的交易成本產(chǎn)生的原因是軍事經(jīng)濟(jì)行為主體的行為結(jié)果在未來(lái)的不確定性。而要想減少未來(lái)不確定性對(duì)于軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的沖擊，就要付出交易成本時(shí)間成本和信息成本來(lái)盡可能充分把握有關(guān)未來(lái)的信息，或者通過(guò)制度安排來(lái)降低未來(lái)的不確定性。如果降低軍事經(jīng)濟(jì)的未來(lái)不確定性，則軍事經(jīng)濟(jì)行為主體所需付出的交易成本就減少。因此，組織制度資源的實(shí)質(zhì)是通過(guò)降低未來(lái)不確定性的方式來(lái)降低軍事經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行當(dāng)中交易成本的。

2、知識(shí)資源主要是通過(guò)改進(jìn)其他資源因素的素質(zhì)，提高要素生產(chǎn)率，降低成本的方式來(lái)完成軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。知識(shí)資源降低成本主要有兩條途徑：一是以實(shí)物資本為載體，使得在實(shí)物資本中實(shí)現(xiàn)的知識(shí)積累、知識(shí)變更構(gòu)成生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)新的實(shí)物資本的形成，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低軍工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)成本。二是以人力資本為載體，通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新和各種專業(yè)知識(shí)與技能的改進(jìn)來(lái)提高軍事經(jīng)濟(jì)行為主體的綜合經(jīng)濟(jì)行為能力，從而降低整個(gè)軍事經(jīng)濟(jì)的社會(huì)生產(chǎn)成本。知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的第一生產(chǎn)要素是人力資本，根據(jù)世界銀行的報(bào)道，現(xiàn)在世界上的財(cái)富由人力資本構(gòu)成。可見(jiàn)，以人力資本為載體的知識(shí)將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代一國(guó)財(cái)富的主要來(lái)源，哪個(gè)國(guó)家擁有了“第一流”的頭腦，哪個(gè)國(guó)家就擁有了取之不盡的財(cái)富源泉。

3、金融資源對(duì)軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的主要有兩種，一是以降低宏觀資源配置成本;二是微觀交易成本的方式。作為金融資源，良好的金融體系會(huì)合理地配置軍事經(jīng)濟(jì)資源以形成高效率的產(chǎn)出能力；反之不良的金融體系則會(huì)把資源分配給低效率的部門。同時(shí)，金融體系還必須監(jiān)督資金的運(yùn)用，以保持資金運(yùn)用具有持續(xù)的效率，這時(shí)金融的功能就擴(kuò)展到減少風(fēng)險(xiǎn)、增加流動(dòng)性和傳遞信息等方面。所有這些功能的發(fā)揮都會(huì)促進(jìn)其它動(dòng)態(tài)軍事經(jīng)濟(jì)資源的形成進(jìn)而促進(jìn)軍事經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、21世紀(jì)我國(guó)軍事經(jīng)濟(jì)資源發(fā)展的思路

目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正經(jīng)歷由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型，未來(lái)軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素將不再是自然資源、勞動(dòng)力和實(shí)物資本。現(xiàn)階段中國(guó)軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源于效率的提升，而效率提升取決于以新資源因素為代表的效率因素的歷史積累。就我國(guó)目前實(shí)際的軍事經(jīng)濟(jì)資源狀況而言，能夠推動(dòng)和保證軍事經(jīng)濟(jì)以內(nèi)涵型、集約型的現(xiàn)代增長(zhǎng)方式運(yùn)行的新資源因素的歷史積累存量相當(dāng)匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以，為了實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國(guó)軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略宏圖，根據(jù)新資源因素具有歷史積累和動(dòng)態(tài)發(fā)展的特性，我們應(yīng)從戰(zhàn)略的高度對(duì)新資源因素的存量積累主動(dòng)進(jìn)行培育和發(fā)展。同時(shí)，由于動(dòng)態(tài)資源的邊際積累受到當(dāng)期有限資源條件的約束，面臨著資源配置競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，在制定新世紀(jì)軍事經(jīng)濟(jì)資源發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)盡量將有限的邊際資源流量投向組織制度安排、知識(shí)技能創(chuàng)新和金融體系完善等新資源因素的積累方面，而那些同傳統(tǒng)的軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的軍事經(jīng)濟(jì)資源則無(wú)須過(guò)多開(kāi)發(fā)。

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