農民經紀人事業發展的問題及對策

【摘要】隨著市場經濟的迅猛發展，農民經紀人在加快農村經濟建設中的地位和作用日趨重要，他們在推動農村產業化進程、促進農村經濟發展和提高農民收入等方面發揮了重大作用，但是還需看到，在農村經紀人事業發展過程中，還面臨著一些問題正阻礙著農民經紀人隊伍的發展。在此背景下，本文分析了當前農民經紀人事業發展中的問題，并且對解決當前存在的問題提出了相應的對策。

【關鍵詞】農民經紀人 經紀行為 問題 對策

隨著我國市場經濟的進一步深入，農民經紀人獲得了進一步展示其能力的舞臺，成為“農業產品——消費市場”流通過程中關鍵的一環。他們為地區農業的發展起到了巨大的推動作用，疏通農產品流通渠道，提高了農民的收入水平和勞動積極性，增強了地區經濟活力。更重要的是，農民經紀人還在一定程度上推動了農村產業化結構調整的步伐，加速了農業的科技進步。但我們同時還應當看到，農民經紀人在其發展過程中還面臨著一些不容忽視的問題，從促進農民經紀人事業良性發展的角度看，這些問題必須引起我們的思考。

一、農民經紀人事業發展過程中面臨的問題

（一）農民經紀人隊伍的組織化程度有待完善

從目前農民經紀人隊伍發展狀況看，經過幾年的發展，農民經紀人之間已經初步建立起了一些聯合體，使得他們抵御市場風險的能力得到了一定的增強，但是我們還需看到，總體來講，當前農民經紀人大多還處于分散的狀況，尚未形成規模型、集約型的農民經紀人隊伍，這種自發性、分散性的局面導致了農民經紀人在營銷和經營思路上的局限性，影響了其經紀業務橫向擴展、縱向深入的能力。

（二）當前農民經紀人隊伍中人員道德素質參差不齊

大多數農民經紀人能夠兢兢業業，誠實守法，克己奉公，在市場中具有良好的聲譽；但是在利益的驅使之下，尚有少數農民經紀人見利忘義，無視市場信譽和經紀人職業道德，互挖墻腳、競相壓價或抬價，甚至極少數經紀人還巧取豪奪、欺行霸市，這既坑害了廣大農民的切身利益，又減少了自己的經濟收入，并且擾亂了社會主義市場經濟秩序，同時也破壞了農民經紀人的整體形象。

（三）農民經紀人的理論水平亟需提高

多數農民經紀人依靠他們的辛勤勞動取得了良好的經濟收益，但是還需看到農民經紀人總體教育水平不高，缺乏相應的理論知識，從事經紀業務大多依靠老客戶、熟關系，憑借感覺、經驗辦事，這大大影響了他們對于市場前景的判斷力，阻礙了他們進一步開拓市場的能力。在變幻莫測的市場中，由于農民經紀人對于市場前景判斷失誤導致經紀人營銷失敗、農民創業失利的事件屢有發生。

（四）政府和社會對農民經紀人的關注程度不夠

雖然農民經紀人對本地區的經濟發展作出了巨大貢獻，但是必須承認政府和社會還未給予他們應有的關注。這表現在一方面政府和社會未能重視對農民經紀人營銷上的指導，業務上的培訓，未能向農民經紀人提供相應的技術、市場信息；另一方面表現為當前政府已制定的相關保障農民經紀人合法權益的法規還不多；另外，對于清除農副產品流通中各種關卡的“綠色通道”措施雖已初步施行，但是還未完全落實。

二、對當前存在問題的相應對策

以上問題已經成為當代農村經紀人事業發展的“瓶頸”，這些問題的合理解決對于進一步促進農民經紀事業的良性發展意義重大。筆者認為解決上述問題應從以下四方面入手：

（一）積極摸索，建立各種形式的經紀人聯合體

對于尚未建立經紀人聯合體的地區，應在基層人民政府的協助之下，以行業或地區為單位，建立旨在擴大農民經紀人隊伍，減少經紀人營銷風險，拓展經紀人營銷規模的農民經紀人協會。在建立組織后，還應通過制定組織章程，明確負責人，進一步完善組織機構，使得農民經紀人在這種自我管理、自我約束的過程中，加深市場了解、協作市場營銷、互通有無，共同促進。在已經建立經紀人聯合體的地區，還可適時將松散型的協會組織發展成以經紀人共同出資、共同參股為形式的有限責任制或者股份制經濟實體，進一步強化農民經紀人之間的協作程度，將經紀人之間的協作范圍擴展到從資金、信息到運輸、倉儲、人員調配、銷售等各方面，將自身做強做大，提高農民經紀人抵御市場風險的能力。

（二）加強對農民經紀人的思想建設，增強對農民經紀人雙重激勵

針對農民經紀人在經紀活動中出現的不良行為，應當結合政府和社會共同著手建設一套旨在提高農民經紀人道德水平的體系。首先應強化對農民經紀人的道德教育和思想政治教育，幫助農民經紀人樹立“誠信經營，誠實做人”的理念，從思想上解決少數經紀人道德缺失的問題；其次，基層政府應當建立對農民經紀人的獎勵制度，不但應獎勵營銷能手，還應獎勵重點獎勵遵紀守法者，不但包括精神激勵，還可根據本地區情況適當的給予農民經紀人一定的物質獎勵，樹立農民經紀人模范典型，以增加農民經紀人的光榮感、使命感和責任感，從而鼓勵他們更盡心盡力的投身于農民經紀事業當中，充分發揮農民經紀人在市場經濟中的作用。

（三）建立健全對農民經紀人的培訓制度

在對農民經紀人培訓制度的總體規劃上，我們應遵循“實用、簡易、持續”的培訓原則，使得農民經紀人能夠較快、較好的掌握從事經紀業的一些基本原則、方法及技巧，并且通過對培訓制度的制度化建設，努力使其成為一項經常性、連續性的培訓制度，成為培訓農民經紀人才的前沿陣地。在對農民經紀人培訓中，我們可主要依托成人學校、農民培訓中心等社會教育力量負責對農民經紀人的培訓工作，通過組織農民經紀人學習市場營銷學、價格學等來提高他們的專業水平，學習經濟法、合同法、工商管理行政法規來提高農民經紀人的法律意識；同時還可依靠大專院校、科研院所的力量，為農民經紀人分析市場供求、研究市場動態提供專業性指導，進一步增強他們專業素質，提高對市場風險的應對能力。

（四）以政府政策傾斜為主導，加強全社會對農民經紀人的關注程度

一方面根據不同地區的實際情況，各地政府加快制定維護農民經紀人權益，規范農民經紀人經紀行為的法規、規章，從宏觀上實施對農民經紀人的政策傾斜，促進農村經紀事業的發展；同時我們還需看到農業產品的經紀活動受季節性等不可抗力因素的影響較大，農民經紀人時常面臨因此而導致的資金匱乏問題，在這方面，政府可以協助農民經紀人廣開融資渠道為他們解決資金上信貸難的問題；面對農民經紀人在經營上的種種困難，基層政府相應部門則因經常走訪，幫助他們切實解決問題；隨著經紀人業務范圍的不斷擴大，業務品種也不斷多樣化、復雜化，經紀人也會面臨一些法律糾紛，法律部門應提供對農民經紀人的援助項目，以維護農民經紀人在經營中的合法權益。

參考文獻

[1]郭建平，王海平.目前我國農民經紀人的發展狀況及其展望[J].山西農業大學學報，2005（4）

[2]王振奇.農民經紀人隊伍建設問題探討 [J].現代農業科技，2007（3）

[3]邵祥東.規范農村經紀人隊伍 活躍農產品流通市場[J].中國商貿，2010（04）

作者簡介：劉艷（1979-），女，湖北鐘祥人，漢族，無錫職業技術學院經濟管理學院教師，法學碩士。