西部民族地區(qū)農(nóng)村金融資源配置存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

【摘要】為優(yōu)化西部民族地區(qū)農(nóng)村金融資源配置，從理論聯(lián)系實(shí)際的角度分析了民族地區(qū)農(nóng)村金融資源配置存在的主要問(wèn)題，并從完善金融體系、建立回流機(jī)制、拓寬支農(nóng)渠道、優(yōu)化金融生態(tài)四個(gè)方面提出相應(yīng)了對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】民族地區(qū) 農(nóng)村 金融資源

從行政區(qū)劃上來(lái)看我國(guó)西部民族地區(qū)主要指內(nèi)蒙、廣西、西藏、寧夏、新疆5個(gè)自治區(qū)和貴州、甘肅、青海、重慶、四川、云南、6個(gè)多民族省份。在地理、歷史、文化、制度等多因素的作用下，西部民族地區(qū)農(nóng)村金融資源存在著供求失衡、服務(wù)功能弱化、資金逆向外流等現(xiàn)象，并嚴(yán)重制約著西部民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，深入分析西部民族地區(qū)農(nóng)村金融資源配置存在的關(guān)鍵問(wèn)題，并提出農(nóng)村金融體制改革對(duì)策，對(duì)重構(gòu)西部民族地區(qū)農(nóng)村金融體系，提高金融資源配置效率，促進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)而現(xiàn)實(shí)的意義。

一、西部民族地區(qū)農(nóng)村金融資源配置存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村金融資源配置功能缺失

首先是西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)力度不斷削弱。在農(nóng)業(yè)銀行被商業(yè)化后，民族地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行有淡出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的趨勢(shì)，由規(guī)模經(jīng)濟(jì)和交易成本角度出發(fā)，城市以及大中型企業(yè)成為其信貸的核心對(duì)象，針對(duì)農(nóng)業(yè)的貸款業(yè)務(wù)具有很強(qiáng)的局限性，對(duì)民族地區(qū)的支農(nóng)力度大為減弱。

其次是西部民族地區(qū)農(nóng)村合作金融發(fā)展緩慢，產(chǎn)品單一，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促動(dòng)作用非常有限。在西部民族地區(qū)，農(nóng)村信用社不但經(jīng)營(yíng)績(jī)效較差，而且絕大部分農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)虧損，壞賬持續(xù)增加，資金供給非常短缺。……