娛樂大潮中電視法制節目的新聞化探索

摘要：隨著中國法治社會的不斷推進，全民法治觀念的不斷提升，法制新聞得以迅速發展并逐漸從社會新聞中獨立出來。在短短二三十年的發展中，無論是從內容還是表現形態上，法制新聞都獲得了長足的發展。但是，電視法制節目在多樣化的內容和形態背后，卻暗含一種 “泛娛樂化”的傾向：不斷以喧囂刺激觀眾眼球，使得本應嚴肅的題材成了茶余飯后僅供消遣的八卦。既然已有多樣化的題材，就應該尋求多樣的發展空間，而不是一味地向綜藝類法制節目看齊。

在此背景下，本文以BTV-3午間時段《法治進行時》為例，剖析該欄目在娛樂大潮中如何堅守法制節目的嚴肅性，同時又能保持高收視率；剖析欄目在探索電視法制節目新聞化發展進程中貢獻的積極力量，以期能對其他類節目的發展有所借鑒。

關鍵詞：法制新聞 娛樂化 新聞化 法治進行時

一、中國電視法制節目的興起

中國電視法制節目的出現、發展和繁榮與中國社會的法治進程緊密相連。電視法制節目最初是隨著改革開放、社會發展和思想解放的潮流應運而生。

歷經了“實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論和改革開放，中國社會和人們思想進入了一個空前活躍期，各類外來思潮紛紛涌入。人們在享受改革開放帶來的經濟騰飛、社會發展成果的同時，也承受著快速發展帶來的不可避免的困惑，加上“先富”人群與“后富”人群客觀上的不均衡發展，社會沖突愈加凸顯，并隨時可能引發違法或犯罪行為，這也對人們日常生活產生著直接或間接的影響。1在這樣的背景下，中國第一個涉及法制題材的電視節目《觀察與思考》應運而生，這檔節目的宗旨在于調查、介紹、研究、剖析人們當時關心的問題、人物、現象，內容涉及當時社會中的各方面，其中涉及法制的部分，正是中國電視法制節目的奠基石。但《觀察與思考》只是一個具有輿論監督性質的新聞評論類欄目，還不屬于嚴格意義上的電視法制欄目。

建國后，我國法制宣傳教育一度中斷，十一屆三中全會重新引起了人們對法制宣傳教育的重視。在中央的號召下，1985年6月，“一五”普法工作正式啟動，中宣部、司法部、總政治部等中央各相關部門都要求報紙、廣播、電視、電臺把普法工作作為工作的重要內容，之后我國的普法進程再也沒有中斷。而我國第一個專業的電視法制節目《法律與道德》就是在普法的大背景下成長起來的。在這之后，我國的電視法制節目如雨后春筍般紛紛涌現。北京電視臺科教頻道《法治進行時》也是其中之一。

二、《法治進行時》的誕生與改革

《法治進行時》欄目于1999年12月27日開播，最初是15分鐘的節目，每周一、三、五首播，二、四、六重播，節目播出后收視率穩步上升，實現了良好的社會效益和經濟效益。

2002年初，北京電視臺對《法治進行時》進行整合、更新，實現了日播的轉變，并將時間延長至30分鐘。整合之后的節目由資訊和專題兩個部分組成，資訊部分采用動態性報道，滿足受眾對于日播類欄目時效性訴求；專題部分則每天設置不同的版塊。改版后的《法治進行時》，資訊以及七天不同的專題幾乎囊括了法制節目最典型的幾大類別，可以說是“大而全”的一檔法制欄目。但是面對日益激烈的競爭，要想做大做強，必須突出欄目的個性和特點， 2008年《法治進行時》再度改版。這一次的改版動作更大。第一，增加了播出時間，包括打通的欄目《現場說法》在內，每天節目時長65分鐘。第二，衍生子欄目《大家說法》。11點半到11點55分是《現場說法》，這也是北京電視臺第一檔采用欄目劇方式制作的欄目；12點到12點20分播出《法治進行時》，以獨特的新聞視角、第一時間的現場報道以及真實、鮮活的法治案例獨樹一幟，成為北京地區收視率最高的欄目；12點20分到12點40分是全新推出的一檔法制新聞專題節目《大家說法》，旨在對法治事件進行深度剖析和提出警示，是對《法治進行時》報道內容的補充。用紀實的手法跟蹤當事人親歷法治事件的過程，把觀眾帶進當事人最生活化的狀態當中，從而達到欄目普法、守法、用法和參與法律構建的目的。

2010年，BTV科教頻道以“點亮智慧人生”作為整個頻道的核心理念，集合法治、科教、健康、人文欄目，匯集最尖端的科學技術和最先進的文明成果，并成功打造了以《法治進行時》為依托的午間法治時段。

三、欄目的特點總結

為保持欄目的生機和活力，《法治進行時》經歷多次改版，但在每一階段，它始終秉承欄目風格，成為受眾認可度極高的大品牌。撒貝寧說“《法治進行時》的魅力在于它的真實、速度、動態和自始至終的親和力，這樣的元素組合讓《法治進行時》在法治的概念和媒體的傳播之間建立起了一種令人滿意的和諧關系。”2這段話也讓我們看到了《法治進行時》的一些特點。

首先是節目內容的紀錄性和及時性。《法治進行時》重點報道正在發生的事件，真實地紀錄矛盾和糾紛，并為受眾做出法理上的解釋，重視案件報道的及時性和預警性。另外一個特點是貼近百姓，體現服務性。欄目定位于民生新聞，所選取的題材都是北京老百姓身邊的法制事件，尤其關注最廣大的底層百姓生活：“這個城市里的老百姓關心的我們就反映，服務百姓，反映百姓的生活，取悅他們。同樣一個題材，如果專家感興趣，百姓不感興趣我們不做；同樣一個內容，如果專家能聽懂，百姓聽不懂我們也不這么說。所以只要找不到百姓的視角我們寧肯放棄。”3現在的法制類電視節目遍地開花，但大多數都存在著對刑事案件報道比重遠高于民事案件的報道。《法治進行時》另辟蹊徑，對刑事大案要案給予關注的同時，更加注重有教育和普法宣傳意義的民事案件，哪怕只是一起“”。因此，在初創時，有人說《法治進行時》有點“俗”，而這正是這檔欄目的追求所在，若為“陽春白雪”，則必“曲高和寡”，服務和貼近又從何談起？

欄目的第三個特點是有述有評，在每條新聞案件之后，主持人都會對案件加以點評，或是提示，或是法理闡釋，這也與一般的法制新聞資訊節目相區別。

以2011年11月4號的節目為例，在第一條消息中，欄目以民警提示的形式向公眾告知了假冒偽劣洗浴產品的危害，在這條消息之后，主持人點評中指出，“進貨不能只看價格，不問質量，否則，這些洗浴中心就會成為假貨的集散地；更為重要的是，如果連消費者的身心健康都得不到保證，這樣的買賣又怎么能做大、做強呢？”同時，由于洗浴用品關系到百姓的日常生活，為避免引起公眾恐慌，主持人在對這個問題簡要點評之后，告訴公眾目前這些假冒偽劣商品并未進入超市，在那里可放心購買，以此打消公眾的疑慮。這樣，節目不僅對不法事件進行了曝光，而且更重要的是做到了“幫忙不添亂”，這也是節目能夠長期得到公安部門支持的原因之一。這種內容報道加主持人點評的形式已經成為《法治進行時》節目的一大特色。

四、縱橫對比 獨具匠心

首先對《法治進行時》與其他頻道同類節目進行對比分析，可以看出，《法治進行時》與中央電視臺《法治在線》欄目有異曲同工之處，兩檔欄目都在進行著電視法制節目的新聞化探索，盡量向受眾報道“第一現場”，——即用鏡頭說話，盡可能少地進行人為的干預和引導。這類節目的魅力不在于對案件曲折離奇的解讀，而在報道的過程本身。“敘述者用一種與觀看者同步的敘事方法， 提供一種限制性信息流動， 增加了節目現場的緊張感、開放性， 同時也強化了觀眾的參與感、現場感。許多節目都創造了一種‘直播’的感覺，讓觀眾在進行狀態中獲得對案件的動態認知。這種敘事形態， 在一定程度上說，強化了節目的‘可視性’，也刺激了觀眾的參與性。”4

與《法治在線》不同的是，《法治進行時》在堅持“內容為王”、保持欄目紀實性與接近性、增強新聞性的同時，對于一些特殊的案件，會在其衍生欄目《大家說法》中進行深度剖析和提出警示，作為對《法治進行時》報道內容的補充。另外，由于資源調度能力的差異，《法治進行時》不可能像《法治在線》一樣報道全國各地的法制信息，而是立足于本土新聞優勢，打造地方電視法制節目品牌，并獲得了極大的成功。

其次，將同一頻道的不同節目進行對比。BTV科教頻道在成功打造《法治進行時》這一法制資訊節目之外，在該欄目播出前后的時間段內分別開通《現場說法》、《大家說法》兩檔欄目。

《現場說法》是一檔演員表演的欄目劇。節目取材于真實事件，運用法律的視角，通過演員的表演，采用短劇加律師點評的方式，講述真實發生的法治事件，解析事件中的法律要點。5

《大家說法》是從《法治進行時》節目衍生出來的一檔法治新聞專題欄目，旨在對法治事件進行深度刨析和提出警示，是對《法治進行時》報道內容的補充。在《大家說法》欄目中，我們將用紀實的手法跟蹤當事人親歷法治事件的過程，把觀眾帶進當事人最生活化的狀態當中，從而達到欄目普法、守法、用法和參與法律構建的目的。6

從上述三檔欄目的對比可以發現，BTV科教頻道在打造電視法制節目整體化運作中的獨具匠心。三檔節目在內容上相互依托，形式上卻各取所長，分別從法治資訊類、法制專題類和法制欄目劇方面入手并獲得成功——三檔欄目在BTV的收視率一直穩居前列。

五、欄目成功的要素分析

除了定位的明確和科教頻道提供的良好平臺，《法治進行時》的最大優勢是擁有獨家資源。在2006年的中國電視欄目創新論壇上，副制片人王勇發表主題演講，指出：“《法制進行時》是不可復制的，不可復制的是資源，而不是形式。”7長期保持與政法部門特別是警方的深度合作，這就是獨家優勢。

《法治進行時》之所以成功，還與節目自始至終的“品牌烙印”密不可分。這種品牌烙印，既包括節目版塊設置和播出時間的相對固定，也包括受眾對節目主持人的認可程度。《法治進行時》的主持人一直努力突出現場主持，特別是大案、要案的偵破，主持人一定努力在現場完成，這一點對欄目的風格形成起到了良好的作用。8徐滔，作為元老級的主持人，已經成了《法治進行時》的品牌形象代言人，只要提起徐滔，大家就會想到這個節目。這就是品牌效應。

在電視法制節目同質化競爭日益激烈的今天，一些法制節目過度依賴對“三俗”（低俗、庸俗、媚俗）和“三色”（黃色色情、紅色血腥、灰色變態）的報道，不斷以喧囂刺激受眾眼球，甚至采用黃色小報的風格來報道嚴肅的法制事件。這與《法治進行時》所追求的品質格格不入。徐滔在回答網友反映的“法制節目越來越懸疑，但卻說不出到底是怎么回事”這類問題時，說“法制節目的發展應該是越來越健康、越來越良性。最開始大家追求感官的刺激等等，但是久而久之，你會發現你不愿意天天看到這樣的鏡頭和場景，誰都渴望陽光和溫暖，于是現在全國的法制欄目越來越多樣化。我覺得現在在全國的法制節目里，法制的含量越來越高。”9

這表明了《法治進行時》的立場：對刑事案件的報道，堅持負面案件正面做，以避惡揚善為目的，不獵奇、不血腥。對于民事糾紛，則立足于客觀報道、促進矛盾和糾紛的解決。記者在整個報道過程中只是以第三人的角度客觀介紹案件的來龍去脈，而在內容之后，主持人的點評也只是為避免日后出現類似的糾紛而做出的善意提示，與案情本身無關，這也體現了《法治進行時》欄目在新聞化探索中對客觀性的堅持。

《法治進行時》在娛樂大潮中探索出了一條法制節目新聞化的路子，既真實紀錄了案情的動情細節，又很好的處理了與格調健康的關系；既有新聞消息的時效性，又兼具新聞評論的指導性；在紀錄、剪輯的過程中，同期聲、解說詞以及背景音響等電視手段的應用上也作出了有益的嘗試，但仍有不足。比如在打造通欄節目的過程中存在著內容重復的問題。尤其在《大家說法》中以專題形式出現的一些節目，往往與前一時段的播出內容多處重合。以2011年11月5號“老人買古董，遭遇連環計”這則新聞，在《大家說法》中近三分之一的內容都是前一時段《法治進行時》的原段轉述，背景信息挖掘不足，也沒有新的角度切入，導致節目的觀賞性大打折扣。

但是正如徐滔所說，中國的電視法制節目擺脫泛娛樂化傾向，提高法制含量是必然趨勢，真正成為推動正處在艱難轉型時期的中國進入法治社會的一種媒介力量。

參考文獻：

[1]游潔，鄭蔚.電視法制節目新論[J].中國廣播電視出版社，2007年5月第1版

[2]中國廣播電視學會電視法制節目委員會編.見證中國法治進程2[M].中國人民公安大學出版社，2002年11月第1版

[3]徐滔.徐滔進行時[M].文化藝術出版社，2009年9月第1版

[4]李良榮等.當代西方新聞媒體[M].復旦大學出版社，2004年12月第1版

注釋：

1 尹鴻 《“第一現場”：法制電視節目的新聞化探索——以中央電視臺<法治在線>為例》，載《現代傳播》2008年第3期

2 撒貝寧對《徐滔進行時》（《法治進行時》十周年獻禮作品）的評論

3 北京電視臺《法治進行時》欄目主編國培源——《電視法制節目的選題策劃》

4 尹鴻 《“第一現場”：法制電視節目的新聞化探索——以中央電視臺<法治在線>為例》，載《現代傳播》2008年第3期

5 BTV空間——現場說法http：//space.btv.com.cn/page/podcast/xcsf

6 BTV空間——大家說法http：//space.btv.com.cn/page/podcast/djsf

7 王勇 《欄目的制作和創新》，2006年的中國電視欄目創新論壇主題演講

8 徐滔 《<法治進行時>——樹立品牌欄目的五大法寶》，載《新聞與寫作》2005年第三期

9 《北京電視臺主持人徐滔講述一個法制記者的18年》，http：//live.people.com.cn/note.php？id=488090924192405_ctdzb_001