[摘 要]隨著油價的不斷上漲和公民環保意識的增強,用液化石油氣和天然氣替代石油作為汽車燃料成為解決這一問題的有效措施,用氣體作汽車燃料有省錢、安全、環保等得天獨厚的優勢,有著極大的經濟、環境和社會效益。然而,在“油改氣”工程已推行多年的今天,很多車主對其依然持觀望態度,并不“感冒”,汽油燃料汽車普及率很低,是什么原因阻礙了“油改氣”的步伐了呢?本文將分析造成這一現象的原因并提出一些措施。
[關鍵詞]油改氣 阻礙 原因 措施
一、背景簡析
油價的不斷上漲,導致了交通運輸業成本的增加,在增加了公民生產和生活成本的同時,各汽車生產商紛紛加強了對新能源汽車的研究和開發,“油改氣”作為時代的弄潮兒應運而生。氣體燃料汽車可以節省50%——60%的燃料費用,可大大降低污染物的排放,同時又提高了汽車的安全系數,可謂是“一箭三雕”。然而,“油改氣”實行多年,燃氣汽車卻沒有大面積普及,是什么原因造成了此種現狀?該采取什么措施改變這一場面了呢?
二、原因分析
造成這一現象的原因是多方面的,有來自改裝方面的、有來自加氣難方面的、還有來自國家政策漏洞方面的,種種問題都影響了“油改氣”的步伐。
1.改造費用太高。對于大多數私家車來說,每天行車不到10公里,使用LPG每天省三四元錢,1年節省不足1000元,而“油改氣”的改裝費用要四五千到七八千元,3年多才能收回成本,因此很多私家車車主覺得沒必要改裝。
2.改裝標準不統一,不正規的改裝廠增加了安全隱患。雖然說“油改氣”技術已經相對成熟,“油改氣”設備已相當完備,但是,幾千元的改裝費卻滋生了一些無資質、無技術、道德低的汽車修理廠非法介入改裝市場。面對高額利潤的誘惑,他們全然不顧顧客們的生命安全,利用不合格的燃氣瓶或質量低劣的高壓鋼管,把汽車無良改裝后,使得這種車像定時炸彈一樣,在行車密集的公路上川流不息,給公眾的生命財產帶來巨大的安全隱患,造成了“汽車自燃”、“汽車自爆”等事件不斷發生。然而,由于公眾對“油改氣”沒有全面、理性的認識,很多車主將這些事故的發生歸結于“油改氣”,殊不知,那些非正規的黑心廠家是事故的罪魁禍首,使很多車主對“油改氣”心生余悸。
3.加氣難。“油改氣”后的汽車使用的是氣體燃料,不容易儲存和攜帶。為此,需要加壓或液化以便裝瓶,這就需要花費更多的錢建設加氣站;此外,大家都知道,由于氣體燃料提供的熱量少,加一次燃料后跑得里程數要遠遠少于燃油汽車,所以,這就無形中增加了汽車加汽的次數,而目前我國的現狀是加氣站遠遠不能滿足巨大的加氣需求,導致很多地方加氣難,出現了“排長龍”等候加氣的現象,給車主帶來了巨大的不便。
4.改造汽車理賠難。很多車主可能都遇到過這種情況,當自家“油改氣”的汽車發生交通事故后,保險公司卻不予理賠,理由是:車輛在“油改氣”時,要在原燃油管道附近增加鋼瓶、調壓閥等設施,改變車輛的結構,超出了投保的范圍。如果車主對自家車“油改氣”后沒有通知保險公司,也未辦理風險評估等手續,這樣的改裝車輛保險公司是不予理賠的。
5.“油改氣”后的汽車可能面臨年審難過的尷尬遭遇。我國《道路交通安全法》第16條第1款規定,“拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征”屬違法行為。車輛進行油改氣已改變了車輛結構,違背了《道路交通安全法》的這一規定。但目前大多數‘油改氣’的廠家是經過質監部門檢驗,使用的氣瓶有著質監部門頒發的合格證,技術標準完全達到了法律要求,這就與《道路交通安全法》的相關規定產生了沖突。政策不統一給車輛的年度審查帶來了巨大困難,這也是阻礙“油改氣”步伐的重要因素。
此外,改裝后的汽車可能對車有一些損害、燃氣瓶大面積占據后備箱等等都阻礙了汽車“油改氣”的步伐和進展。
三、 改革措施
機動車燃油改為燃氣,除了省錢,還有清潔、環保等好處,對我國的環境保護、經濟社會的可持續發展有巨大的推動作用。“油改氣”政策推行多年,卻沒有得到多大普及,為此,政府、公民和社會能做而且應該做的工作還有很多。
首先,政府應通過各種途徑大力宣傳“油改氣”的優點,使人們對燃氣汽車有全面的認識,營造一種良好的社會環境;其次,國家要迅速出臺法律法規,不斷完善《道路交通安全法》,確認“油改氣”的合法性,在政策上給予車主充分的保障,讓“油改氣”業務健康運行;此外,仿造國家對小排量汽車給予減免稅政策扶持的做法,政府還可以出臺一些類似的政策,通過資金扶持的方式鼓勵汽車“油改氣”;同時,從稅收等方面多扶持剛剛起步的加氣站,完善加氣站服務系統,使加氣不再成為難題。
政府作出調整的同時,公民也應自覺行動起來,促進“油改氣”的順利進行。準備“油改氣”的車主首先要向交管部門遞交申請,在取得交管部門同意后,方可改裝,汽車改裝后要到交管部門申請辦理機動車變更手續,以順利通過年審;此外,準備“油改氣”的車主在改裝前最好在保險期限內先到保險公司將改裝方案告知,這樣保險公司才可以對風險重新評估,一旦準許續保或加費續保,車輛的事故理賠將按一般程序進行。改裝不再成為賠付的障礙,為徘徊的車主消除后顧之憂。
“油改氣”是一項長遠的利民工程,它不僅能為車主節省巨大地經濟開支,而且能夠減少污染物排放,保護環境,于此同時,還可以緩解我國巨大的石油壓力,降低石油缺口,促進我國能源利用結構多元化,保障我國能源安全;“油改氣”是一項艱巨的工程,需要政府、公民和社會共同行動起來,從政策、法律、財政、思想等各方面促進“油改氣”的順利進行。