探究如何加強行政事業單位財務管理

[摘 要]本文以行政事業單位財務管理為研究對象，從現階段行政事業單位財務管理存在的問題分析以及加強行政事業單位財務管理的有效措施分析這兩個方面入手，圍繞行政事業單位財務管理這一中心問題展開了較為詳細的分析與闡述，希望能夠為今后相關研究與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。

[關鍵詞]行政事業單位 財務管理 問題 有效措施 分析

在現代社會主義建設發展不斷完善的背景作用之下，我國現階段的行政事業體制變革趨勢已極為顯著。傳統意義上的財務管理模式很明顯已無法充分與現代意義上行政事業單位的管理需求相契合。從行政事業單位的發展角度上來說，其所處環境正呈現出極為明顯的市場化發展趨勢，為確保行政事業單位在發展過程當中能夠與國家預算管理及宏觀性調控相對應，應當針對現行行政事業單位財務管理進行必要的強化與完善。本文試針對以上問題做詳細分析與說明。

一、現階段行政事業單位財務管理存在的問題分析

（1）行政事業單位財務管理現行會計科目無法針對單位自身經濟業務發展實際情況做出真實且有效的反應：簡單來說，在現代經濟社會運行體制不斷發展的背景作用之下，行政事業單位主管部門上下級業務間的交流與溝通明顯頻繁，這種相互間的項目往來最終將導致行政事業單位資金賬目的劉翔無法與現實情況相對應，從而無法確保決策制定及落實的有效性。

（2）行政事業單位財務管理預算編制存在明顯問題：一方面，現階段行政事業單位有關部門預算編制工作的開展在有關項目支出限額的制定方面并沒有形成系統化的標準與規范，導致資金浪費問題尤為嚴重；另一方面，現階段行政事業單位在財務管理實踐工作當中普遍存在對專項資金管理的缺失性問題，導致這部分資金在收支在時間與數量等方面存在極為明顯的脫節性問題。

二、加強行政事業單位財務管理的有效措施分析

（1）借助于對財務管理制度的有效落實，強化行政事業單位內部制度建設：通過對財務管理制度的強化，行政事業單位內部控制才能夠發揮其相應功效與優勢，在這一過程當中應當重點關注如下幾個方面的問題：首先，行政事業單位需要構建內部不相容職責制度。簡單來說，行政事業單位應當嚴格遵循“不相容職責相分離”的原則進行財務管理工作崗位的設置作業，確保行政事業單位在經營管理過程當中所涉及到的各個職能部門工作人員均能夠在財務管理過程中形成一種相互對應與牽制的運行體制，借助于此種方式確保行政事業單位財政資金使用的有效性與穩定性；其次，行政事業單位需要強化對財務制度的管理力度，重點應當針對行政事業單位內部各項開支標準與規范進行系統更新，通過對相關實施細則的落實實現對行政事業單位各項經濟業務在開支行為發生前的有效控制。

（2）借助于對預算管理的有效強化，規范行政事業單位收支行為：在這一過程當中，行政事業單位一方面需要針對部門預算進行合理且科學的編制作業。在編制期間當中需要將行政事業單位相關職能部分及機構所涉及到的全部收支業務事項視作財務管理部門展開預算作業的對象，確保支出行為嚴格按照項目及進度落實，在這一過程當中還需要嚴格杜絕出現預算項目隨意性變更以及預算超支等諸多問題，防止行政事業單位收支管理出現資金異常性挪用問題；另一方面，行政事業單位還需要安排專人進行一定經營管理時期內資金使用計劃的編制處理，結合單位及部門實際情況進行包括消耗定額以及消耗限額等關鍵指標的編制作業，確保對行政事業單位開支標準與開支范圍限制的有效性。

（3）借助于對成本管理的有效強化，提高行政事業單位監督力度：現代經營管理視角下，行政事業單位財務管理最根本性的目的在于借助于較低的事業成本獲取最為優化的事業績效。從這一角度上來說，行政事業單位的財務管理絕非單單局限為針對預算資金的收支管理行為，更多的是以績效為導向的成本管理。這也就意味著，行政事業單位需要通過對財務管理工作人員綜合技能以及成本管理水平的提升，結合單位內部審計作業執行力度的強化，充分發揮成本管理在推動內部審計發揮有效監督目的中的重要意義，進而實現財務管理的優化升級。

（4）借助于對專業人才隊伍的建設，提高行政事業單位財務管理綜合水平：專業人才隊伍作為行政事業單位實施財務管理工作的主體，應當通過系統化的理論學習以及業務培訓確保專業人才能夠及時更新財務管理知識及工作技能。一方面，行政事業單位需要強化對財務管理相關工作人員的理論學習，對于財務管理工作崗位人員上崗應當嚴格執行“一人一證”的管理制度，通過定期組織學習或是講座培訓的方式確保財務管理工作人員及行政事業單位各方工作人員均能夠充分認識到強化財務管理工作的重要意義；另一方面，行政事業單位需要更為頻繁的開展有關財務管理工作人員的業務培訓工作，以業務培訓的方式確保行政事業單位財務管理工作人員的自身素質與綜合技能能夠與財務管理工作需求契合。

三、結束語

綜上所述，對于行政事業單位而言，財務管理工作的開展是關系到整個行政事業單位各項行政職能實施與履行的重中之重，同時財務管理工作的開展也大很大程度上決定著現代經濟社會國民資產使用效率的有效性以及整個社會穩定與發展的實現，其重要意義是可想而知的。

參考文獻：

[1]徐瑩.行政單位財務內部控制存在的問題及對策探討. [J].現代商業.2009.（12）.229.

[2]岳常玲.章新蓉.行政單位固定資產核算問題初探——基于財政透明度視角. [J].會計之友.2011.（30）.64-65.