拾得物處理的規(guī)則評(píng)論

[摘 要]我國(guó)《民法通則》和《物權(quán)法》都對(duì)拾得人的權(quán)利義務(wù)做了具體的規(guī)定。但從現(xiàn)行規(guī)定來(lái)看，我國(guó)法律對(duì)遺失物的處理規(guī)定還有很多問(wèn)題，本文從遺失物的含義及認(rèn)定入手，對(duì)我國(guó)拾得物的處理規(guī)則進(jìn)行了分析，并對(duì)其完善提出了自己的建議。

[關(guān)鍵詞]遺失物 拾得物 規(guī)則 完善

我國(guó)最早對(duì)遺失物的處理，主要規(guī)定在《民法通則》第79條第二款以及最高人民法院頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第94條當(dāng)中。我國(guó)2007年3月通過(guò)的《物權(quán)法》詳細(xì)規(guī)定了拾得遺失物的處理規(guī)則?！段餀?quán)法》的規(guī)定，對(duì)社會(huì)生活中遺失物的處理有了法律依據(jù)，但仔細(xì)分析，可以看出我國(guó)法律對(duì)遺失物的處理規(guī)則還存在很多問(wèn)題，法律中對(duì)拾得人設(shè)定的義務(wù)較多，權(quán)利較少，道德入法的特征還比較明顯，下面本文就從我國(guó)對(duì)拾得物的處理規(guī)則入手，繼而對(duì)我國(guó)遺失物制度的完善提出自己的建議。

一、 遺失物的含義及認(rèn)定

要分析我國(guó)遺失物制度恰當(dāng)與否，前提必須對(duì)遺失物作出明確的界定，否則我們便不能理性地分析這一法律問(wèn)題。按照大多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)，遺失物是指所有人和合法占有人不慎丟失，不為任何人占有的財(cái)產(chǎn)。從它的概念出發(fā)，我們可以得出遺失物有以下幾個(gè)特征：第一，遺失物必須為有主的動(dòng)產(chǎn)。因不動(dòng)產(chǎn)的不可移動(dòng)性且以登記為公示方式，所以不動(dòng)產(chǎn)不存在遺失的問(wèn)題。第二，所有人或合法占有人喪失對(duì)物的占有。第三，喪失占有非出于所有人或占有人的本意。也就是說(shuō)，所有人或合法占有人出于過(guò)錯(cuò)或不可抗力的原因喪失對(duì)物的占有。第四，該物現(xiàn)無(wú)人占有。

依據(jù)權(quán)利主體的不同，物可分為自主物、他主物、無(wú)主物。對(duì)于一個(gè)拾得物，究竟是不是遺失物，如果是遺失物，該如何認(rèn)定，這個(gè)問(wèn)題我國(guó)法律沒(méi)有做出認(rèn)定，而是直接規(guī)定了拾得遺失物的規(guī)則處理。對(duì)于一個(gè)人的拾得行為，他主物和無(wú)主物的區(qū)分決定了能不能適用我國(guó)法律對(duì)遺失物的處理規(guī)則。

二、 對(duì)我國(guó)法律對(duì)拾得遺失物規(guī)則的法律評(píng)論

我國(guó)《民法通則》第79條第2款就規(guī)定，首先規(guī)定了拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動(dòng)物，拾得人的歸還義務(wù)。我國(guó)《物權(quán)法》從第109條到113條規(guī)定了拾得人的權(quán)利義務(wù)。具體規(guī)則為：第一，拾得遺失物后，拾得人有通知、返還、送交、妥善保管甚至發(fā)布招領(lǐng)公告的義務(wù)，在因故意或重大過(guò)失時(shí)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。第二，拾得人在返還遺失物后只有必要費(fèi)用的返還請(qǐng)求權(quán)。而惡意拾得人無(wú)此權(quán)利。第三，.遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起6個(gè)月內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，歸國(guó)家所有。最后，我國(guó)的《民通意見(jiàn)》第94條還規(guī)定，拾得物滅失、毀損，拾得人沒(méi)有故意的，不承擔(dān)民事責(zé)任。拾得人將拾得物據(jù)為己有，拒不返還而引起訴訟的，按照侵權(quán)之訴處理。

從以上的規(guī)定可以看出，我國(guó)對(duì)拾得人的義務(wù)設(shè)定的太多，權(quán)利享有的太少，權(quán)利義務(wù)不統(tǒng)一；道德入法的問(wèn)題嚴(yán)重，這樣導(dǎo)致的結(jié)果反而不利于遺失物制度的實(shí)施。我們可以設(shè)想一個(gè)情景：當(dāng)一個(gè)人面對(duì)一個(gè)遺失物時(shí)，從法律角度講，他本身是沒(méi)有義務(wù)去“拾得”這一行為的，而且拾不拾這一行為的做出，也是完全受自己意思支配的。權(quán)利義務(wù)一致原則要求要求法律在規(guī)定義務(wù)的同時(shí)，賦予當(dāng)事人相應(yīng)的權(quán)利，達(dá)到權(quán)利義務(wù)的平衡，這樣才能保證法律的公平正義，同時(shí)有利于法律的施行。我國(guó)《物權(quán)法》第一條就規(guī)定了物權(quán)法的立法宗旨是“明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)”，所以說(shuō)，對(duì)于遺失物制度而言，法律要做的就是對(duì)于遺失物要盡快確定權(quán)利歸屬，保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)，同時(shí)發(fā)揮物的效用，使遺失物不因遺失而喪失它的用途。

三、 完善我國(guó)遺失物制度的建議

（1）賦予拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)

從鼓勵(lì)拾得人的原則出發(fā)，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)以及各國(guó)都規(guī)定了拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。德國(guó)民法典和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”都規(guī)定了拾得人根據(jù)拾得物的價(jià)值取得報(bào)酬的請(qǐng)求權(quán)。本文認(rèn)為，我國(guó)報(bào)酬的確定應(yīng)根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及其他因素綜合判定，保證拾得人返還的積極性。

（2）建議我國(guó)采用所有權(quán)取得主義

無(wú)人認(rèn)領(lǐng)物的歸屬各國(guó)立法有兩種情況，一種是羅馬法上的不取得所有權(quán)主義。羅馬法規(guī)定，遺失物拾得者，于有失主前負(fù)有保管之義務(wù)，不能取得其所有權(quán)。而只能依無(wú)因管理之規(guī)定要求費(fèi)用返還且不得請(qǐng)求報(bào)酬。只要未經(jīng)過(guò)消滅時(shí)效，失主即得請(qǐng)求拾得人返還。另一種是日耳曼規(guī)定的取得所有權(quán)主義。該法規(guī)定，遺失物的拾得人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)呈報(bào)或者催告失主認(rèn)領(lǐng)，并可向失主要求報(bào)酬。如果遺失人不認(rèn)領(lǐng)，則遺失物由國(guó)庫(kù)、寺院和拾得人按比例分享。按照德國(guó)、瑞士、日本等國(guó)家的法律都規(guī)定了特定條件下拾得人取得所有權(quán)制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]史尚寬.物權(quán)法論.中國(guó)政法大學(xué)出版社，2000年版

[2]王建平.民法學(xué)（下）.四川大學(xué)出版社.2005年版

[3]鄭天鋒.遺失物拾得制度立法的再思與重構(gòu).西北民族大學(xué)學(xué)報(bào).2011年第1期

[4]姚淑媛.返還拾得物與尋物懸賞廣告的法律規(guī)制與完善.河北法學(xué).2008年第8期

作者簡(jiǎn)介：李博博（1986.04—），男，河南洛陽(yáng)人，四川大學(xué)法學(xué)院2011級(jí)民商法學(xué)研究生，研究方向：民商法。