貴州省產業集聚與外商直接投資關系的實證研究

[摘 要]隨著經濟全球化的深入發展，產業集聚和外商直接投資的互動關系對區域經濟發展的極大推動力日益顯現，逐漸受到人們的關注。我國東部經濟的迅速崛起正是得益于這一發展關系，而貴州作為西部欠發達省份，在其推進工業強省戰略的發展機遇期，完全可以借鑒東部經驗，來推動經濟的跨越發展。但在借鑒經驗之前，有必要先對貴州省產業集聚和外商直接投資之間的關系進行了解。為此，本文在深入分析貴州省產業集聚和外商直接投資現狀的基礎上，結合實際數據構建計量模型，對兩者關系施以協整檢驗和格蘭杰因果關系檢驗，檢驗結果和結論均可為相關政策制定者提供參考。

[關鍵詞]產業集聚 外商直接投資 區位商

一、緒論

隨著經濟全球化的不斷推進和深入發展，跨國資本的流動速度越來越快，流動方式也越來越多，而主要的流動方式就是跨國公司的境外投資。改革開放以來，我國市場開放程度日益加強，大量外商直接投資涌入國內，進入經濟發展的各個領域，成為影響我國經濟發展的重要力量。

尤其值得注意的是，在外商直接投資比較集中的東部沿海城市，涌現出一批批各具行業特色的產業集聚區，這主要是因為外商直接投資的示范效應引來更多投資追隨者進入，很多企業之間彼此效仿，相互促進，關聯度不斷增強，逐漸形成產業集聚區。根據區域競爭力理論，一個國家或地區競爭優勢的獲得來源于產業在其內部集聚過程中所獲得的優勢，同時基于這種競爭優勢吸引更多的外商直接投資進入該地區，進而催生新的產業集聚。目前，像我國廣東、浙江、江蘇等沿海發達地區的產業集聚已經成為支撐這些區域競爭的核心力量，而且不斷吸引更多的外資進入。由此可見，理論和實踐上均證明了產業集聚和外商直接投資之間存在互動發展的關系，并為區域經濟發展提供強大推動力。

雖然我國西部地區經濟發展水平相對落后，與東部相比差距懸殊，但因得益于豐裕的資源稟賦和政府的扶持政策，在利用外商直接投資和產業集聚發展方面也取得了不小的成就。從貴州來看，2007年至2010年之間全省引進合同外資金額共計16.4433億美元，實際利用外資達7.0465億美元，這些外資大部分被用在制造業、水利、環境和公路建設等方面。再看產業集聚方面，經過多年發展，貴州省的裝備制造業、名優白酒、煤化工、茶葉等行業已經出現了產業集聚效應，有的行業甚至出現產業集聚區的雛形。但至于兩者之間是否存在有利于促進貴州經濟發展的相互作用關系？在國家實施新一輪西部大開發戰略的背景下，在貴州省“大力推進工業強省戰略，加快轉變產業結構調整升級”的發展機遇期，探究這個問題無疑是十分必要的。

二、貴州省產業集聚和外商直接投資的現狀分析

（1）貴州省產業集聚的發展現狀

新中國成立以來，在省委省政府的領導下，貴州省充分開發和利用優勢資源，著力培育和發展優勢特色產業。1964-1976年，國家在中西部地區的13個省、自治區進行大規模三線建設，成為中西部地區工業經濟發展的重要助推器。其中貴州省借助國家投入的100億元的資金支持，建立了航空、航天、電子三大工業基地，同時培育了機械、電子、冶金、有色金屬、化工、煤炭、建材等一大批核心企業，這為貴州優勢產業和特色產業的發展奠定了良好基礎。之后，隨著國家西部大開發戰略的實施、產業結構的優化升級以及中西部地區承接產業轉移的加快，省委、省政府結合貴州實際，決定走園區發展路子，大力推進產業集聚發展，使其成為產業結構調整升級和工業現代化的重要載體。

1.空間分布

綜合考慮貴州資源豐富多樣的天然優勢和山地多、平原少、溝壑縱橫的天然劣勢，貴州省委省政府明智決定走組團式和條塊式集中成片開發的路子，以園區為載體，突出行業特色，推進產業集中、集聚、集約發展。這樣既充分發揮了資源優勢，又巧妙的將區位劣勢轉化為了經濟優勢，從經濟角度上來說可謂一舉兩得。經過多年發展，貴州省一批各具行業特色的產業園區已逐步形成，集聚效應也日漸凸顯，為貴州進一步推進產業集聚區建設打下良好基礎。

2.行業分布

貴州省立足資源比較優勢，以產業園區建設為載體，大力推進優勢產業集聚發展，已經取得明顯效果。目前，貴州省立足軍工企業技術、裝備制造、能源礦產、生物資源等優勢，依托特色園區建設，基本形成了電子信息、裝備制造業、新材料、民族醫藥等四大高新產業集聚區。除此之外，依托產業園區形成產業集聚的行業還有煤化工、建材、有色冶金、名優白酒、茶葉、以辣椒為代表的特色食品等行業。這些行業的集聚發展不僅優化了地方資源的配置，而且有利的推動了地方經濟朝著集約化方向發展?？梢哉f，產業集聚發展已經成為推動貴州工業化進程和產業優化升級的重要助推器。

（二）貴州省外商直接投資的現狀

自1984年第一家外資企業—黔東南州進口汽車維修服務中心成立，貴州省利用外商直接已有近30年時間。根據圖2-1顯示的變化趨勢可以看出，貴州省外商直接投資的利用呈階段性特征。大致可以分為三個階段：

（1）第一階段是從1985～1992年。該階段外商直接投資的實際利用水平偏低，并呈緩慢增長態勢，原因是貴州省市場開放程度不高，經濟發展滯后，對外資的吸引力非常有限，以至于實際利用外資規模偏小，此階段是貴州省實際利用外資的初級階段。

（2）第二階段從1993～2006年。隨著貴州市場開放程度的加強，以及西部大開發戰略的實施和推進，投資環境得到很大改善，外商投資的利用規模明顯增大，盡管期間經歷幾次回落調整，但到2005年時首次突破1億美元大關?？梢哉f，這一階段在引進和利用外資規模上較第一階段上了一個臺階，是貴州省實際利用外商直接投資的發展階段。

（3）第三階段從2007～2011年。該階段實際利用外資額一直保持在1億美元以上的水平，期間除了2009年有略微下降以外，總體呈上升趨勢。值得注意的是，后兩年實際利用的外商直接投資額呈現迅速上漲的態勢， 2011年達到最大值。

1.空間分布

在外商直接投資數逐年上升的背景下，貴州經濟發展速度明顯加快，但同時也出現了地區經濟發展不平衡的現象。也可以通過實際數據來說明，從表2-2的數據信息得知，2010年貴陽市實際利用外資金額為14938萬美元，占總金額的一半，外資項目也最多，18個。其次是黔東南州、安順市和遵義市，三個地區實際利用外資均超過3000萬美元，共計10614萬美元，占總金額的36%，其他地區（排除開發區）占12.5%。很顯然，貴陽市、黔東南州、安順市和遵義市都是貴州省經濟發展速度相對較快的地區，其他地區則是經濟發展相對滯后的地區。另外，貴陽國家經濟技術開發區和貴陽國家高新技術產業開發區是省委省政府重點扶持的兩個優勢產業開發區，外資項目也比較多。

2.行業分布

從貴州省實際利用外商直接投資的行業來看，2005年的外商直接投資幾乎遍布各行各業，但之后利用的外商直接投資越來越集中化，行業分布逐漸出現不均衡的狀況。

2005～2010年貴州省實際外商直接投資額行業分布情況 單位：萬美元

數據來源：《貴州年鑒2010》

2005至2010年，貴州省實際利用外商直接投資額除2006年有略微下降外，基本保持不斷增加的狀態。然后再考察外商直接投資行業分布的變動趨勢，制造業一直是實際利用外商直接投資數量最高的部門，而且利用規模呈逐年上漲的態勢；采礦業、租賃和商業服務業、批發零售業和房產業也一直是貴州省利用外資的重要行業，但在利用外資時經常出現或大或小的波動；農林牧漁業和一些基礎性行業，如電力燃氣及水的生產和供應業、住宿和餐飲業、水利環境和公共設施管理業、居民服務和其他服務等行業，在利用外商直接投資時很不穩定，具有很強的間斷性；而建筑業、交通運輸業、倉儲和郵政業、文化體育和娛樂業、信息傳輸、計算機服務和軟件業等行業由于資金回收周期比較長，利潤空間比較小，收益風險比較大，外資利用規模很小，2006年以后也幾乎看不到這些行業的外資利用情況。值得注意的是，曾因經濟安全而禁止或限制外商直接投資進入的金融行業， 2010年開始嘗試對外開放。

四、結論與啟示

通過實證研究發現貴州省產業集聚與外商直接投資之間存在著正相關關系，外商直接投資對產業集聚具有一定的促進作用。因此，要堅持鼓勵吸引外商直接投資政策，提高引資質量和利用水平，為外商直接投資加入產業集聚發展中來創造有利條件。

但從計量分析的結果還可以看到貴州省在利用外商直接投資和產業集聚發展方面都還存在一些問題。首先是可決系數比較低，說明裝備制造業的集聚發展與流入本行業的外商直接投資之間的相關性并不是很顯著；其次是格蘭杰因果關系檢驗滯后期越長，兩者之間因果互動關系越不明顯，這大概與產業集聚的形成機制有關系。貴州省產業集聚多數是依托地方特色經濟或者傳統優勢產業的集聚發展而形成，屬于內源型產業集聚。內源型產業集聚最初是由當地企業自發或者由政府主導形成，原本是作為整合資源和推動城鎮化進程的一個途徑，之后就隨著鄉鎮企業和民營經濟的發展逐漸成長起來。當產業集聚發展到一定階段，形成一定競爭優勢時，便開始嘗試借助外力來擴大自己的規模和提高自己的創新力，比如引進和利用外商直接投資。而內源型產業集聚成長緩慢、發展時間長、創新力不強、產業升級困難、國際視野不足等缺點對外商直接投資的流入量和根植性勢必會產生一定的消極影響。因此，在現階段和未來的一段時間內，貴州省裝備制造業的產業集聚效應還不能夠持續穩定地吸引大量外商直接投資加入到產業集聚發展中來，貴州省運用產業集聚和外商直接投資的互動發展關系來推動工業化進程還需要一段時間。

鑒于以上分析得出的結論，本文認為加強招商引資力度和質量以及推動優勢產業集聚發展將是今后政策調整中重點考慮的地方。

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作者簡介：劉莉莉（1985.07—），女，河南商丘人，貴州財經大學碩士研究生，研究方向：對外經濟貿易研究。