淺談財務管理對新農村建設的重要性

[摘 要]吉林省舒蘭幾年來，一直堅持對農村財務管理工作的重視，取得了一定的成績。近幾年，黨和政府對三農問題分外關注，把扶植的重點放在了農村，給廣大農民以更大的實惠。財務人員的賬務是包包賬，沒有詳細的科目，或者科目設置不規范，賬務和實物不符的情況更是比比皆是。財務工作，涉及農村基層的管理體制和機制創新的改革問題，所以做好農村財務管理具有十分重要的意義。

[關鍵詞]農村財務管理 新農村建設 財務管理制度

隨著社會主義新農村建設步伐的不斷加快，農村財務管理工作越發顯現出重要性。這個涉及農民切身利益的工作，關系到三農問題的大事，影響新農村建設的大局，對于構建和諧社會具有重要的現實意義。尤其是財務工作，涉及農村基層的管理體制和機制創新的改革問題，所以做好農村財務管理具有十分重要的意義。吉林省舒蘭幾年來，一直堅持對農村財務管理工作的重視，取得了一定的成績。

一、農村財務管理的現狀分析

由于社會體制的原因，我國農村財務管理還有些矛盾，在經過廣大農村工作者的積極工作和不斷探索，已經有很大改善。近幾年，黨和政府對三農問題分外關注，把扶植的重點放在了農村，給廣大農民以更大的實惠。所以農村財務管理，關系眾多，涉及面廣，難免在管理和實施中出現紕漏。農村財務看似簡單，實際做起來是很復雜的，以我們舒蘭市為例，村級財務管理包括很多項內容，比如外地人員入戶、莊基款、退耕還林補助費、社會撫養費、農民借款、貸款、土地出讓費、辦公費用、基礎建設費用等等。由于沒有一個健全的制度，沒有一種科學有效的管理模式，導致農村財務管理有些混亂，村干部都可以進行財務工作，插手財務工作，把財務人員置于形同虛設的地位。賬目不公開，群眾對財務及賬目沒有知情權，百姓對農村財務管理敢怒不敢言，長期下來，干群關系緊張，而且不利于和諧社會的構建，不利于社會主義新農村建設的開展。

二、農村財務管理問題形成的原因

（1）缺乏科學有效的管理

由于人員素質和管理方式的因素，農村財務管理工作處在不規范的現狀。財務人員的賬務是包包賬，沒有詳細的科目，或者科目設置不規范，賬務和實物不符的情況更是比比皆是。有物無賬，有賬無物。

（2）沒有健全和完善的財務管理制度

俗話說沒有規矩不成方圓，農村財務管理混亂，主要是沒有一個健全的財務管理制度，沒有有效的制度約束，便不會有高效和有效的財務管理工作。財務人員在工作中沒有按照國家的財務法進行財務工作的開展。在農村，村委會的財產歸農民集體所有，村級委員會對集體財產可以進行獨立支配，同時還肩負著保護農民利益，維護聯產承包責任制的重大責任。農村財務也兼顧著統分結合的雙層經營模式，保障農村的集體經濟組織及農民的聯產承包利益不受侵害和順利進行。財務制度流于形式，財務公開只是設想，壟斷和獨裁，視百姓利益于不顧。

三、加強農村財務管理的策略

（1）堅持原則開展財務工作

農村財務工作復雜和多樣，同時涉及的群體也很廣泛，財務工作的開展必須堅持公開、民主、有效的原則，這樣才能夠保證財務管理的科學和有效，促進新農村建設和和諧社會的構建。堅持公開的原則是要把農村財務管理工作公開，讓村民了解和知曉財務情況，了解財務管理過程，特別是收支情況。堅持民主的原則是要將群眾利益放在首位，財務工作接受群眾的監督，農村的集體財產是農民共有的，所以要讓農民了解財務工作。

（2）建立和完善農村財務管理制度

農村財務管理事關新農村建設的大問題，涉及到廣大農民的切身利益，所以做好農村財務工作要切實從領導層重視起來，政府部門應該把農村財務管理工作放在抓經濟建設同等重要的地位去管理，在制度上，做好并完善，使財務管理規范和科學，切實提高領導的監督和管理作用。從根本上認識到農村財務管理的重要性，把財務管理和社會主義新農村建設密切結合起來，和三農工作模切結合起來，保證廣大農民的切身利益，密切農村的干群關系，保證社會主義新農村建設穩步發展，為廣大農民帶來更多的效益。

（3）貫徹相關法律制度

農村財務工作也需要有法律的支持，特別是對廣大農村財務管理人員來說，他們的文化素質和業務素質普遍較低，更加需要進行財務法的學習，提高財務人員的素質，加強財務管理的法律修養，在廣大財務工作者中大力宣傳財務法律，提高人們的法律意識，強化廉政建設，提高農村財務管理的工作效率。為新農村建設做好基礎服務工作，促進和諧社會的建設。嚴格執行《會計基礎規范》，健全憑證制度，財務工作規范操作，細化會計科目，設置總分類賬，健全會計賬簿，并把相應的賬目妥善保管。促進集體財產的保值和增值，靈活運用政策，使集體財產增值。

我國是一個農業大國，農民占多數，涉及廣大農民利益的農村財務工作，更是經濟發展的重點工作，做好該項工作，對于密切農村干群關系，構建和諧社會具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。建立和健全財務管理制度，提高農村財務人員的素質，是做好農村財務管理工作前提，也是促進新農村建設的基本保證。

參考文獻：

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