淺談圍場生態農業

[摘 要] 近年來，隨著圍場生態資源的顯性優勢和潛在效益的逐步顯現，自治縣第五次黨代會明確提出把發展生態農業作為支撐縣域經濟的四大產業之一。大力發展生態農業，堅持以市場需求為導向、以科技創新為動力、以質量效益為目標，加快發展高產、高效、優質、安全的生態農業，著力打造京津綠色有機農產品供應基地。

[關鍵詞] 圍場 生態農業

當今社會，人們已逐步認識到過分依賴化學合成的生產資料給資源、環境以及人類自身會造成嚴重危害，走可持續農業之路，發展生態農業正成為我國農業發展的必然趨勢和永恒主題，圍場縣把發展生態農業作為支柱產業，加快發展高產、高效、優質、安全的生態農業，著力打造京津綠色有機農產品供應基地。

一、生態農業的內涵

關于生態農業，至今還沒有公認而嚴格的界定，大多數人認為：生態農業是以生態學、經濟學原理為依據，遵循整體、協調、循環、再生的原則，吸收現代科學技術成就和我國傳統農業的精華，立足于資源的合理開發和保護，采用系統工程的方法，在特定區域內，規劃、組織并付諸于實踐的、科學的現代集約持續農業生產體系。它具有綜合性、多樣性、高效性、持續性的特點以及經濟、生態、娛悅、文化等功能。

二、圍場生態農業主要問題及制約因素

1.農業資源供給矛盾突出，農業環境污染嚴重

農業資源供給矛盾突出表現在耕地數量持續減少，后備資源不足。圍場農業環境污染主要是化肥、農藥、除草劑等農用生產資料的大量使用，加劇了土壤的面源污染。進而造成土壤板結，地力下降。

2.農業基礎設施薄弱，農業生態結構脆弱

生態農業運作最基礎的設施是農田溫室栽培和沼氣工程，前者可增加農作物光合作用和植物生產量，后者可充分轉化有機質的生物能，最終提高農業生態系統的效益。但是，具備這兩大基礎設施的農戶比例很少，不足0.5%。農業生態結構脆弱，表現在農業生產五業結構中仍然以糧食種植為主，畜牧業、林業、農副產品加工業、漁業所占比例偏小。在所調查農戶中分別占其農業總產值的87%、9.5%、2.3%、1.2%、0%。農業生態系統的物能轉化效率低，結構殘缺不全。即使最簡單的農作物種植，也沒有充分實現秸桿還田和使用有機肥。一方面造成農業資源的極大浪費，另一方面大量的有機質流失，也使地表水污染加劇，導致農業生態環境質量惡化。

3.農業科技人才不足，生態農業科技含量不高

鄉鎮農業科技人才不足，在生態農業建設過程中還有許多關鍵技術尚需解決，主要包括土壤生態培肥與地力維持技術、水土流失控制技術、病蟲草害綜合防治技術、環境污染控制與綜合治理技術、廢棄物的資源化利用技術等。科研與技術服務等產業支撐體系不完善，在很大程度上制約了生態農業的快速發展。由于農業科技人員不足，加上農民的科技、文化素質普遍偏低，對現代農業科技成果的吸收和消化能力十分有限，一些現代的基本種植、養殖、加工技術還沒有普及到廣大農村，科學技術對農業經濟發展的促進作用遠未發揮。因此大部分地區的生態農業依然停留在傳統農業階段，農業科技的落后大大地制約了生態農業的生產效率與經濟效益的提高。

4.資金短缺，投入不足

生態農業的發展初期需要有一定的資金支撐。目前，全縣人均GDP、地方財政收入和農民人均純收入與發達地區相比差距明顯，發展資金缺口較大。資金的短缺導致生態農業的財力投入不足。首先是政府的財政投入有限，其次是企業和農戶尚未成為生態農業建設的投入主體，第三是缺乏信貸等國家政策性銀行和商業性銀行的貸款支持，尤其是農戶投入普遍偏低。有個別貧困戶連必備的生產資料都買不起，缺乏擴大再生產的資金積累，造成貧困的惡性循環。從調查的村、戶來看，農業投入水平偏低，絕大多數農戶投入生產性資金只用于基本農業生產。從投入的生產領域來看仍側重于農田投資和糧食生產。從事畜牧養殖、農副產品加工的投入不足，農業再生產類型簡單化，擴大再生產的經濟支撐力有限。

5.生態農業商品化程度低，產業化水平低

從調查的村、戶來看，多數農戶仍以自給自足性經濟循環為主，生態農產品以滿足農戶家庭生活需求為主，用于市場出售的量很少。特別是生態畜牧業產品和經濟作物，以僅僅滿足農戶的需要為限，生態糧食作物商品率相對較高，但總量仍然偏少。由于商品化程度低，農業經營資本增值遲緩，許多農戶靠外出務工、經商取得收入，缺乏從事農業生產的積極性和投資熱情。此外，農業生產的家庭聯產承包責任制，使農村基本上以農戶為生產單位，缺乏有組織的大市場引導，生產經營組織分散無序，規模種植和集約經營效益差，生態農業產業化水平低。同時，生態農業的產業鏈短，經濟效益低。生產規模小，經營分散，科技含量低，加工程度低，經濟效益低。在這種背景下， 要把生態農業做大做強，真正成為拓展農產品需求的新增長點，就必須走一體化的經營道路，大力推進生態農業產業化。

三、圍場發展生態農業建設辦法

1.堅持生態農業建設與農業結構調整相結合

要在生態農業建設總體規劃前提下，依靠農業新技術革命，按照品質優良、規模適度、布局合理、效益顯著的目標要求，進行農業結構的戰略性調整。在穩定糧食綜合生產能力和確保供需平衡的基礎上，重點培育和發展無公害的水果、蔬菜、食用菌等經濟作物，并形成優勢產業，提高農田產出效益。在農業生產方式上，充分考慮和利用種養業之間的鏈條循環關系，致力發展立體生態農業、庭院生態農業。

2.堅持生態農業建設與改善生產條件和生態環境相結合

一方面，加強農業基礎設施建設，通過完善水利設施配套、建立農業生產信息網絡等措施，增強農業的抗風險能力。另一方面，把建設生態農業與美化生態環境結合起來，在依法保護和科學合理開發利用土地的前提下，做好退耕還林、封山育林工作，改變農村能源供給，治理工業“三廢”，控制水土流失，防止水土污染，減少農業災害。

3.堅持生態農業建設與發展無公害農業相結合

重點圍繞提高食物生產質量、食品營養和食品安全，控制常規化肥、農藥的用量，推廣生物良種、生物肥料、無殘毒農藥的使用面和技術應用；在有條件的地方劃定一些區域進行無土栽培、無農藥化肥栽培和生物飼料養殖示范，依靠基因工程和生物技術成果，提高農作物和畜牧產品的產量和質量，降低農業生產的直接成本；按照綠色食品質量認證體系的要求，開展無公害農產品和山野菜的系列加工，努力打造地方特色品牌，開辟綠色食品生產基地。

4.堅持生態農業建設與推進工業化、城鎮化相結合

圍繞以休閑旅游產業為引擎、以生態農業為基礎、以商貿物流為動力、以清潔能源為支撐目標，實行四業相互滲透和相互推動，促進縣域經濟和小城鎮建設快速發展。把發展農產品深加工同開辟農民就業新渠道、實現農產品價值和增值結合起來，依靠生態農產品的物流，帶動起人流、資金流、信息流，走出一條生態農業產業化和城鄉工業化、城鎮化建設同步推進，興業富民同時啟動的農業現代化發展路子來。

5.堅持生態農業建設與提高勞動者素質相結合

農村勞動力素質問題是長期以來制約農業和農村經濟發展的主要因素之一，建設生態農業必須加強廣大農民的職業技術教育和培訓。同時，在生態農業建設中由于新技術、新品種的推廣應用，以及新的經濟增長方式的形成，必然促進廣大農民思想觀念、思維方式和經營思路、市場意識的轉變。在一定程度上，建設生態農業的過程就是提高勞動者素質的過程。要充分利用各種教育資源和手段，使更多的農民擁有通往生態文明時代的“綠色技術證書”。