文化,是一個地區發展的歷史。文化即是一個地區的臉面,也是一個地區的符號。桓仁縣作為著名的世界文化遺產地,他們以增強文化核心競爭力,打造“中國歷史文化名城”為目標,把文化名縣戰略放在了突出位置。在2011年——“十二五”規劃的起錨之年,他們又把積極推動文化新發展,大力發展文化產業作為桓仁“十二五”期間文化建設的大方向、大目標。對此,提出如下幾點建議。
一、一個戰略問題:政府主導,培育亮點
一個縣的文化產業發展狀況取決于該縣的整體環境,是該縣多種因素綜合作用的結果。在發展文化產業的初期,整合文化產業資源,科學統籌文化園區與文化融資,必須要有大量的政府投入,引導支持。相關部門要圍繞文化產業發展分工協作,形成有特色的文化產業政府管理模式。在管理與服務方面,政府的角色定位要有為而有位,由“辦文化”向“管文化”轉變。
一個地區要打造文化產業,除應具備相應的文化積淀外,還必須先鑄就自己的牽頭項目和名牌產品。五女山以其秀美的風光和深厚的歷史文化積淀,成為桓仁縣打造文化產業的龍頭項目。政府先后投資3000余萬元,對五女山的文物進行了有效的保護,對周邊的環境進行了整頓治理,使文物價值得到了充分的展示和提升。對“五女山”品牌的著力打造,不僅使五女山一舉成名,被列入了國家4A級旅游風景區,而且還使桓仁縣整個旅游業及其他文化產業受益。隨著五女山揚名海內外,桓仁縣的對外開放也被推向了高峰。所以要利用好五女山山城這塊世界第30處文化遺產的金字招牌,借文化力、念山水經,打造一流的文化產業。
二、一個辯證問題:加強協調,雙翼齊飛
推進社會主義文化建設必須一手抓公益性文化事業,一手抓經營性文化產業,實現文化全面協調發展。做好公共圖書館等免費開放工作。一方面要確保館內藏品的安全,另一方面還要保證服務的質量。建議入館即洗手,監控要看牢。可以通過預約、領票、候場、分區等 方式,有效化解潛在矛盾。一個地區有一兩個大型公共圖書館之后,要推動公共圖書館的小型化、專業化建設。另外,政府與企業合作,多開辦一些專為農民工服務的夜校、圖書室、電腦房、洗浴場所等,讓他們可以在下班后身心都得到休息。
近年來,桓仁縣公共文化服務體系得到不斷完善,在全縣12個鄉鎮和一個管委會先后成立了3個文化中心,8個文化站,并為部分文化站配備了音響設施、多媒體設施、書架和千余冊圖書,使鄉鎮文化站的工作環境有了較大改善,服務能力和服務水平均有較大提高。
該縣作為文化部命名的“中國民間藝術之鄉”,由于縣委縣政府予以了高度重視和支持,桓仁的文化產業方興未艾。東明工藝品有限公司是縣政府命名的文化產業先進單位,其生產的木雕、版畫等六大系列1000多個品種的產品銷售至全國20余個城市,其產品也受到世界各國的青睞。鑫藝、龍江宏達、萬幫馬大姐等一批工藝品加工企業也逐漸發展壯大,加之松花石產業的發展,獨具桓仁特色的旅游工藝品產業已初步形成。
由此可見,文化產業是“經濟文化化”和“文化經濟化”的產物,它兼有文化和經濟的雙重屬性,具有推動文化繁榮和經濟發展的雙重功效。所以重視文化,既是歷史,也是現實。既是經濟,也是政治。
三、一個拉動問題:面向基層,開拓市場
與城市相比,我國縣域鄉鎮和基層農村在公共文化服務體系建設方面面臨更多困難。政府可以通過文明縣城、文明城鎮、文明鄉村、文明集市、文明農戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰里”的定期評選掛牌活動,推動縣域鄉鎮和基層農村的精神文明和文化建設。鄉鎮綜合文化站可以根據當時當地的實際情況,舉辦地方戲曲、傳統曲藝、燈謎字謎、讀書征文、勞動技能、女工繡品等群眾文化活動。在傳統節日期間,要多開展節日民俗活動,在娛樂中享佳節,加深對傳統節日的感受。
桓仁縣以特色文化基地村創建為載體,按照“有設施、有骨干、有隊伍、有活動、有特色”的總體要求,扎實推進“文化信息工程、農家書屋工程、文化廣場工程、電影下鄉工程、體育健身工程”等五項文化惠民工程建設,全面開展了以“和諧新農村、快樂新農民”,“創先爭優促發展、城鄉一體促和諧”為主題的文化進村屯活動和以“風海秋韻、五女風情”的廣場文化活動。圍繞“四百工程”,組建“百支合唱隊、百支演出隊、百支秧歌隊、百支體育健身隊”,積極創建農村文化團體,取得了豐碩成果。
同時,他們還特別注重開發與文化相結合的教育、培訓、健身、旅游、休閑等服務性消費,開拓市場并帶動相關產業發展,讓消費者樂于消費文化產品。建議通過政府采購、市場購買群眾文藝團體、農民文藝團體的文藝節目,輸送到節慶表演、文藝演出當中,這樣既促進了群眾文化建設,也開拓了文化市場空間。讓全縣30萬城鄉居民都能盡情享受文化大發展、大繁榮所帶來的成果和實惠。
四、一個傳承問題:加大保護,利用發展
文化是軟實力,是一個民族的精神和靈魂,是民族凝聚力和創造力的重要源泉。我們要很好的傳承歷史文化遺產,并使其得到更好的保護和開發利用?;溉士h具有豐富的文化遺產,包括物質文化遺產和非物質文化遺產。2004年7月1日,高句麗第一都城五女山山城被列為世界文化遺產,同時還擁有八卦秧歌、太平鼓、桓仁山參栽培加工技藝、京租稻米栽培技藝、王氏皮革制作技藝、王氏中醫術、滿族版畫、朝鮮乞粒舞等非物質文化遺產。在這些珍貴的文化遺產中,蘊涵著我們的民族認同和文化認同。要堅持“保護為主、搶救第一”的方針,采取切實措施,以督查促落實,加大力度保護桓仁的文化遺產。我們要努力以桓仁特有的文化遺產塑造桓仁獨特的文化形象,以桓仁特有的文化遺產吸引全國各地的旅游者到來,通過文化形象的塑造與旅游業的發展,來促進文化遺產的保護,形成良好互動 。
百花齊放美名揚,文化青田畫卷開。面對新的形勢,站在新的起點,該縣應立足實際,以著眼未來的科學發展觀為統領,激活桓仁文化發展潛力,掀起文化建設新高潮,實現桓仁文化產業的大繁榮,助推縣域經濟的大發展。