淺談測繪工作與城市規(guī)劃建設(shè)的關(guān)系

摘 要:城市規(guī)劃者都知道在城市改造建設(shè)中，測繪工作是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，是城市各項(xiàng)建設(shè)的先行，否則我們將無從下手。目前一些中等以上城市和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的個(gè)別小城市的城市測繪工作都走向正軌，特別是先進(jìn)儀器設(shè)備和新的開發(fā)為城市規(guī)劃建設(shè)提供了可靠的保障，同時(shí)也培養(yǎng)了一支成型的城市測繪隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞:測繪工作 城市規(guī)劃 規(guī)劃建設(shè)

中圖分類號:P23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2012)03(a)-0244-01

在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，測繪工作的應(yīng)用也非常廣泛。因此，根據(jù)我們在實(shí)際工作中遇到的問題，本文從當(dāng)代城市規(guī)劃建設(shè)的實(shí)例出發(fā)，力求簡述測繪工作與城市規(guī)劃建設(shè)的關(guān)系并分析測繪工作中可能存在的問題及解決方法。

1 測繪工作的必要性

城市規(guī)劃是城市發(fā)展建設(shè)的龍頭，沒有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，建設(shè)就無從做起;沒有城市規(guī)劃，城市就會(huì)盲目地建設(shè)、盲目的發(fā)展，今天拆，明天建，覺得不合適就拆、再建，形成了惡性循環(huán)，如何才能防止出現(xiàn)惡性循環(huán)，那就是規(guī)劃的同時(shí)重視由測繪工作提供的規(guī)劃基礎(chǔ)資料。城市規(guī)劃可分為三個(gè)不同層次，即城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃和城市詳細(xì)規(guī)劃，而每一個(gè)層次工作的開展都要有現(xiàn)勢性很強(qiáng)的不同比例尺地形圖作依據(jù)，都要有以多種不同的測繪成果及數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。城市測繪是實(shí)施總體規(guī)劃的保證，如果說一個(gè)城市利用各種比例尺現(xiàn)勢性較強(qiáng)的地形圖做出科學(xué)的城市總體規(guī)劃，前期測繪工作非常重要，那么我們說如何實(shí)施規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃管理，城市測繪就顯得更加重要。城市是一個(gè)復(fù)雜的綜合體，它包括地上地下管網(wǎng)，各種類型的建設(shè)等等。當(dāng)其規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后進(jìn)入實(shí)施建設(shè)階段時(shí)，則要求把各種管網(wǎng)準(zhǔn)確地規(guī)劃意圖放樣到實(shí)地，而能達(dá)到此目的所依靠的唯一手段就是城市測繪。可以說城市測繪貫徹在城市規(guī)劃的制定和實(shí)施建設(shè)的全過程，二者有著密不可分的關(guān)系，否則規(guī)劃不能進(jìn)行，建設(shè)不能實(shí)施。

2 測繪工作現(xiàn)狀及存在的問題

有一些縣級城市缺乏對城市測繪工作的認(rèn)識，只重視城市規(guī)劃，輕視城市測繪對城市規(guī)劃管理的作用，個(gè)別縣級城市還沒有一個(gè)專門的城市測繪隊(duì)伍，對規(guī)劃管理中涉及到的測繪工作缺乏一套基本的管理辦法。

3 測繪工作管理方法

3.1 路網(wǎng)坐標(biāo)化

路網(wǎng)規(guī)劃是一個(gè)城市總體規(guī)劃中最基本、最重要的組成部分，它要求測繪工作著必須隨時(shí)準(zhǔn)確地將道路中線反映到各種比例尺地形圖上，同時(shí)為完成各種建筑物、管網(wǎng)的定位放線，并隨時(shí)在實(shí)地恢復(fù)道路中線。為此，必須根據(jù)本地實(shí)地情況，采取相應(yīng)的方法將規(guī)劃路網(wǎng)坐標(biāo)化，建立規(guī)劃道路網(wǎng)中線坐標(biāo)冊。這樣才能有利于城市規(guī)劃管理逐步向數(shù)值化過度，便于規(guī)劃道路網(wǎng)的資料管理和城市其他建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對位于交叉路口與兩條道路發(fā)生關(guān)系的建筑物夾角即可由兩條道路中線準(zhǔn)確求出，保證建筑設(shè)計(jì)的需要，滿足建筑物與道路的幾何關(guān)系。因此，決不能只局限一幅小比例尺道路規(guī)劃圖和幾套大比例尺道路網(wǎng)圖。

3.2 建筑物的定位

建筑物的定位可根據(jù)定線條件(建筑物規(guī)劃審批件)現(xiàn)有資料、復(fù)雜程度及儀器設(shè)備等情況采用不同方法。對規(guī)劃道路兩側(cè)的建筑物放樣，可根據(jù)道路中線進(jìn)行移軸放線，對成片開發(fā)改造比較規(guī)劃與道路網(wǎng)有較嚴(yán)格的幾何關(guān)系，并且地勢平坦的建筑群放線，可利用小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃道路中線而設(shè)建筑方格網(wǎng)后，進(jìn)行移軸放線。采用上述方法的先決條件是首先測設(shè)規(guī)劃道路中線。目前，一般城市在實(shí)地保留一部分中線樁。對建筑物布局復(fù)雜、地勢起伏較大的成片開發(fā)的小區(qū)以及交叉口處較復(fù)雜的建筑物，可采用測距儀及坐標(biāo)法放線，采用該發(fā)方法的先決條件是要先解析出擬建筑物的設(shè)計(jì)坐標(biāo)。由于某一單建筑物或某一建筑群正常情況下都是與道路中線保持平行，并有著嚴(yán)格的幾何關(guān)系，這樣可通過道路交點(diǎn)坐標(biāo)，解析出具體建筑物主要拐點(diǎn)設(shè)計(jì)坐標(biāo)。對距道路交點(diǎn)較遠(yuǎn)的建筑群在小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中可首先設(shè)定小區(qū)(或建筑群)內(nèi)某一縱向(橫向)內(nèi)部規(guī)劃道路中線，這樣建筑群相對應(yīng)的規(guī)劃道路中線上便已知一交點(diǎn)坐標(biāo)問題，并可及時(shí)得到解決。實(shí)際上此項(xiàng)工作也是把小區(qū)(或建筑群)內(nèi)部道路規(guī)劃設(shè)計(jì)坐標(biāo)化的一種做法。在實(shí)際工作中只要規(guī)劃路網(wǎng)坐標(biāo)化，根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)的方法就可以得到擬放建筑物的主要拐點(diǎn)坐標(biāo)。要采用該方法放線時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)放線時(shí)應(yīng)遵循先整體、后局部的原則，適當(dāng)采用移軸法配合進(jìn)行。(2)極坐標(biāo)測設(shè)點(diǎn)位時(shí)，測設(shè)距離小數(shù)可用鋼尺配合進(jìn)行，可以加快放線速度。(3)由于對中桿標(biāo)定誤差較大，而建筑物的幾何關(guān)系要求較高，因此測設(shè)點(diǎn)位不易過多，細(xì)部放線可采用普通方法進(jìn)行配合。對規(guī)劃意圖明確，即使臨規(guī)劃路的插建以及小區(qū)內(nèi)部的插建，只要其本身放線誤差不能對以后再建建筑物發(fā)生影響，也可以利用相關(guān)位置及參照物進(jìn)行放線。道路定線以及建筑物定位放線絕對不能出現(xiàn)錯(cuò)誤，誤差也要控制在允許范圍內(nèi)，因此，這項(xiàng)工作必須要有檢核條件。

3.3 加強(qiáng)小區(qū)豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)管理

目前，在放線定位中比較重視平面位置，而對豎向標(biāo)高重視不夠。特別是在地勢起伏較大，小區(qū)豎向規(guī)劃不夠完善的情況下，更應(yīng)引起重視。如果四周有規(guī)劃路圍成的一個(gè)建設(shè)小區(qū)，內(nèi)部高度變化較大，而該小區(qū)只有路網(wǎng)豎向規(guī)劃，這樣臨街的建筑物可以滿足規(guī)劃要求，而縱伸的各棟建筑物只考慮與其相鄰建筑物的高程關(guān)系而沒有按其應(yīng)有的坡度抬高或降低，這樣，四周發(fā)展到中心地帶造成建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)高相差較大。另外，給定的建筑物標(biāo)高一定要室內(nèi)、室外同時(shí)控制，避免室內(nèi)室外高差過大，造成踏步臺占人行道，以及影響使用和美觀。因此，城市測繪工作都應(yīng)熟悉城市規(guī)劃，提高對城市測繪工作性質(zhì)和特點(diǎn)的認(rèn)識，要為規(guī)劃部門提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、全面的資料及圖件以供規(guī)劃設(shè)計(jì)者決策。

3.4 利用放線資料及時(shí)修測基本圖

為保持地形圖現(xiàn)勢性而進(jìn)行地形圖的修測是每個(gè)城市都面臨的問題。由于現(xiàn)在放線、驗(yàn)線都已成為城市建設(shè)中不可缺少的管理程序，因此要充分利用這些資料及時(shí)完成上圖、補(bǔ)圖。當(dāng)新建筑物驗(yàn)槽或砌筑到正負(fù)零時(shí)，施工單位及時(shí)通知測繪單位驗(yàn)線。測繪人員要利用放線記錄進(jìn)行平面位置及豎向檢驗(yàn)。當(dāng)確認(rèn)無誤后，方可繼續(xù)施工。

4 結(jié)語

綜上所述，測繪工作與城市規(guī)劃建設(shè)在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展中是密不可分、缺一不可的。搞好縣級城市測繪工作并不是很難，首先各級領(lǐng)導(dǎo)在重視城市規(guī)劃的同時(shí)，也要重視城市測繪工作，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，建立相應(yīng)的測繪隊(duì)伍，完善更新儀器設(shè)備，扭轉(zhuǎn)只重視城市規(guī)劃，輕視城市測繪的現(xiàn)象，別等出現(xiàn)問題造成經(jīng)濟(jì)損失在來抓此項(xiàng)工作。其次，由于這類城市面積較小，建設(shè)工程項(xiàng)目少，測繪工作者對地區(qū)控制測量成果等有關(guān)資料及規(guī)劃路網(wǎng)概況比較了解，易于掌握，這些在不同程度上彌補(bǔ)了自身技術(shù)落后、設(shè)備不先進(jìn)等不足。所以，我們更要開拓進(jìn)取，對事業(yè)負(fù)責(zé)，把小城市測繪工作和城市規(guī)劃同時(shí)做好抓實(shí)，當(dāng)好城市建設(shè)的尖兵。