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工業新區發展模式淺析

2012-12-31 00:00:00楊隆
科技創新導報 2012年7期

摘 要:從1951年在美國西海岸加州斯坦福大學建立世界上第一個科技工業園——斯坦福科學工業園開始,世界上已有各種名稱和類型的產業園區1000多個。這些產業園區已經成為發展現代工業及高新技術產業的重要基地,對這些國家和地區乃至全世界的發展都不同程度地發展了重要推動作用。我國的產業園區建設在完成了第一次創業的要素聚集和數量擴張任務之后,已經進入了“第二次創業”的質量全面提高階段,本文對我國產業園區建設狀況進行類比總結,可為園區建設提供參考借鑒。

關鍵詞:區位 規模 用地結構 空間結構 交通組織

中圖分類號:F427文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)03(a)-0198-01

1 工業新區區位分析

街區型:位于城市建成區內部,通過合理的規劃和功能調整,依托城市原有的街區布局,利用位于街區周邊的科技、人才等資源發展。邊緣型:位于城市建成區邊緣地帶,且與城市市區連綿成片,直接依托城市道路和基礎設施拓展。近郊型:位于城市的近郊區以內,依托城市外圍郊區原有的城鎮,對其進行重新規劃和開發,與城市道路通過對外交通線溝通連接。遠郊型:位于城市的遠郊區,常由于獨特的地理位置、交通條件、自然資源等,被選擇作為協調和促進城市地域經濟發展的新據點。結論:四種類型的工業新區各有其特色,但第一種街區型由于城市建成區飽和,已不能適用于新建工業新區。目前比較常見的是第二、三種工業新區,這兩種類型具有較好的發展基礎且交通便利。而第四種遠郊型的工業新區的規劃和建設在國內尚處于起步階段,但其具有的區位優勢、交通優勢、環境優勢、土地資源優勢、勞動力資源優勢等,必將在未來引起決策者和投資者的極大關注,所以說該類型的工業新區的潛力巨大,將是未來的發展趨勢。

2 工業新區的規模分析

工業新區的規模要與所在地的用地條件、人口規模、以及當地的經濟發展水平相一致。國內學者將工業新區按規模分成四類:小型、中型、大型、超大型。小型主要是指面積小于3km2的開發區,中型是指面積在3~15km2的開發區,大型的面積一般為15~30km2,而面積大于30km2的開發區則屬于超大型。

工業新區應有一定的規模才會有較好的經濟效益,規模過小,會使基礎設施利用率過低。同時,工業新區建設到一定規模后,其本身會在已有的基礎上滾動發展,因此應有一定的發展余地,以便于分期建設,使工業新區建設具有彈性,而盲目追求規模又會造成土地與資金的極大浪費。綜合上面四點影響工業新區的因素,一般的工業區的規模應該在20~70km2,而高新技術開發區的規模應該較小在3~25km2。

3 工業新區用地結構分析

這里我們主要分析構成工業區的五大類用地,包括工業用地、居住用地、道路廣場用地、綠地和公共設施用地,并選擇了國內外的一些工業新區進行典型性研究。通過比較可以發現我國目前典型工業新區的工業用地比例遠遠高于國家城市規劃用地指標的規定以及國外高新技術區的比例,居住用地比例趨近于國家城市用地指標的下限而遠高于國外的比例,道路廣場用地比例普遍高于國家標準而略低于國外,綠化面積也偏低,這充分說明了我國工業新區主要為城市新的生產基地和臥城而存在。此外不同性質的開發區在五項用地指標之間也有一定的差距,其差異主要表現再工業用地的比值上,這是由工業新區自身的發展產業所決定的。

結論:工業新區的用地結構對工業新區未來的發展有很大影響,所以要合理規劃安排工業新區的用地平衡,統籌居住用地,工業用地,道路廣場用地等用地之間的關系。通過對國內典型案例的分析,得出了以下的結論:一般工業新區的工業用地應在45%~60%,居住用地15%~25%,道路廣場用地15%~20%,綠地15%~25%,公共設施用地10%~20%。

4 工業新區空間結構分析

邊緣型的層狀結構模式和近郊型的扇形模式是工業新區的理想空間結構模式;遠郊型工業新區則應該是吸收邊緣城市的一些開發理念,以塑造合理的空間結構和功能。隨著工業新區與城市距離的加大,服務型和生活居住型空間的比例應該隨之提升,以保證工業新區空間良好的服務功能和吸引力。

5 工業新區路網模式研究

道路的組合方式。新區主干道組合方式基本上都是正交圍成一個四方形街區。而在接區中,支路與主干道的交接方式與主干道所起作用有著很大關系,如有一側為快速路,通往城市外圍的交通性干道,則很少設有道路的交叉口,以保證過境交通的邊界及暢通,次干道與主干道的交叉口一般開在生活性干道上。工業新區的道路一般均分為三個等級,即主干道、次干道、支路,其中主干道紅線寬度約在40~60m之間,間距約為1km左右,次干道紅線寬度約為30~50m之間,間距約為400m,支路紅線寬度約為15~25m之間,間距約為200m。路網格局一般都是標準的棋盤式,方格網道路,將土地劃分為標準的地塊,各用地地塊模數約為300m×300m左右,便于土地的出讓和企業開發。出于塑造良好的城市景觀的需要,一般都有明確的空間軸線,串聯巨大的廣場以及區內的管理服務設施。

6 結語

工業新區要根據原有的資源條件、經濟社會發展的基礎和未來的對應點來因地制宜的編制規劃。文中所敘內容不能簡單的作為園區建設評判標準,可納入綜合考慮因素的指標體系中,這樣才有利于工業新區的建設發展。

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