摘 要:本文充分總結了施工階段風險的基本原理,成本風險形成的特點以及風險分析的常用方法的基礎上,提出了公路工程項目風險的集成評估機制和策略。給出一定的施工階段風險的應對策略和簡要的評價步驟,將風險的評估與控制系統的融合起來,有一定的現實意義。
關鍵詞:公路工程 施工成本 風險分析
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)03(a)-0195-01
公路工程施工項目屬于一類比較特殊的工程項目,與一般的工業與民用建筑工程施工項目相比,作為管理對象,有造價高,投資大的特點。公路工程施工有著戶外作業環境復雜不可控因素多的特點。公路工程本身的特點要求施工建設是采用野外的作業方式,因此在公路工程建設中任何一個環節和因素的變化都會影響公路工程建設,使得風險急劇增大,而如何控制成本風險就成為公路工程面臨的一項大的挑戰。
1 公路工程項目施工階段成本風險因素分析
對于公路施工階段成本發生較大幅度擾動的主要原因除了準備工作不足以及設計深度不夠外,另外一個重要的因素就是沒有搞好施工階段的成本風險管理。施工階段造價風險管理是工程全面成本風險管理的重要組成部分。如果在竣工決算中發現已經超出施工圖預算或初步概算費用,那么必然可以斷定在施工階段的管理和控制工作是不到位的。在工程施工階段,建設資金大量投入,如何合理規避風險成為亟待解決的問題。
(1)物質風險。物質環境是施工企業面臨的最基本的風險源。例如,地震、干旱和過度降水都有可能導致風險的發生。充分理解施工項目所在地與周圍的物質環境和環境對企業的影響是分析這類風險源的核心內容。針對引發事故的風險源,逐一調查是減少風險事故發生的最有效的方法。(2)社會風險。道德信仰、價值觀、人們的行為方式、社會結構和制度的不同,是引發風險增加的另一要素。例如,當公路工程項目在某一地區進行投資施工時,那么當地勞動力市場是否擁有大量的熟練工人就成為一個主要需要考慮的因素,如果有,那么可以大大降低成本,反之,施工階段成本的風險會大大增加。(3)項目本身風險。首先是工程設計的可靠程度。設計完美與否直接關系到承包商的成本風險控制成功與否。其次是施工項目技術成熟度,一般來說大型復雜的工程技術一般都不是非常成熟,很多大有摸著石頭過河的意味,在施工中邊探索邊施工,這樣無疑會增加風險產生的幾率。另外對于技術成熟的項目,則成本是很容易估算的,不會因為難以估計材料、人工等費用而產生不必要的成本風險。(4)來自業主的風險。業主的資質信譽度對于承包商來說是很重要的也是最為關心的,主要是能否按時足額支付工程進度或者竣工款項等方面的信譽。它不僅是工程施工能否順利進行的前提,也是決定承包商能否獲取利益的關鍵。如業主資金無保證,付款能力差,或者業主信用差,缺乏履約誠意,拖欠工程款等,使得承包商貸款利息增加,成本提高。甚至導致承包商資金無法周轉,工程無法順利實施;以及工程業主管理人員管理水平低,協調能力差,工作效率低,難以及時為承包商提供工程有序施工的條件,造成工程停工等現象的發生。另外,公路施工單位在公路工程項目施工階段對風險的識別、預判和抵御能力也在很大程度上決定了成本風險的大小。因此施工方對項目成本管理的水平是至關重要的,某種意義上來說將決定項目的成敗。
2 公路工程施工階段成本風險應對策略
各類風險在公路工程中的影響各不相同,對于不同類型的風險提出統一的標準化應對模式顯得尤為重要。各類風險事故的發生將會使得是項目中斷、工期延長、費用超支、質量不符合規范設計要求,甚至施工人員生命安全失去保障,最終結果會是成本費用的大大增加。對于國內外應對工程項目施工階段風險的措施,基本上包括風險轉移、風險規避、風險緩解、風險利用、風險自留等方面。承包商在施工階段應當選用何種措施去應對風險的發生需要根據工程項目風險的具體情況去確定,抗風險的能力,風險管理決策控制者的心里承受能力也是很重要的因素。所以人們總結了一些應對建設工程項目風險常用的策略和措施應用于各種工程項目風險管理的實踐中。
2.1 財務型應對策略
(1)風險自留。在這里,風險自留可以細化為主動風險與被動風險自留兩種應對方式。在以下情況發生時需進行主動風險自留:風險承擔方主動將風險承擔下來,有比較確切的把握能夠合理正確的應對風險,同樣,在以下情況發生時需進行被動風險自留:企業在施工中風險意識比較淡薄,不注重風險管理;風險評判方式不當導致風險評判失誤,因而影響到風險評價的時機。(2)風險轉移。風險轉移的基本方式是對所參與的項目投保,一旦風險發生可以利用保險公司的理賠,最大程度的降低自身的損失。因而將風險轉移給了保險公司。這樣就降低了風險發生的概率以及發生后造成的損失。
2.2 控制型應對策略
(1)風險規避。主要是指風險承擔方意識到風險發生的概率和可能性比較大,主動放棄該措施或者項目造成的風險,以避免各種損失。施工承包方是對風險發識別和評估分析后,發現風險難以衡量并且一旦發生,后果很嚴重的情況下,做出的最后決策。(2)損失控制。損失控制是指采取積極措施減少風險發生的概率,降低風險發生后所帶來的損失程度,是一種積極的風險處置方式,可劃分為損失預防與損失減少兩種手段。采用損失控制應從兩方面進行考慮,一是在風險發生前,采取措施降低風險發生的概率,二是在風險發生后采取措施降低風險造成的損失程度,由于采取措施是要付出一定成本的,因此需要權衡成本與收益,采取恰當的措施來控制風險。此外,還有合同轉移等控制型風險應對策略,根據具體情況得以實施。公路工程施工階段成本風險評價是風險管理一個重要的環節。在這一環節需構建準確的風險評價模型,構建風險評價模型后,需要評價風險因素在工程項目施工階段對成本的影響,通過評價將不確定性因素與可能結果相結合,從承包商的角度講有利于承包商抓住影響施工階段成本的主要風險因素,實施控制,減少這些不確定因素的發生,降低成本損失。
3 結語
隨著我國基礎建設投資力度不斷加大,公路承包行業在獲得良好效益的同時也面臨著來自各個方面和階段的風險考驗。本文目的就是探討公路工程整個施工階段成本管理過程中如何進行風險管理。本文站在公路工程承包商的角度從一而終從成本構成、成本控制、成本風險的來源等角度進行分析論證。從成本和造價的角度多方位分析了風險來源和規避措施。
參考文獻
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