對填報固體礦產(chǎn)資源/儲量報表的幾點建議

摘 要:現(xiàn)如今，在國土資源管理參與宏觀調(diào)控的新形勢下，如何加強礦產(chǎn)資源儲量管理，已是礦產(chǎn)資源儲量管理亟待解決的理論問題和現(xiàn)實問題。本文就從礦產(chǎn)資源儲量管理入手，對當(dāng)前礦產(chǎn)資源儲量管理隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行簡單地分析，對固體礦產(chǎn)資源/儲量報表提出了不同的認(rèn)識，并根據(jù)多年來礦產(chǎn)資源儲量管理的經(jīng)驗，提出應(yīng)對固體礦產(chǎn)資源/儲量報表進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整，以確保國家資產(chǎn)不流失，促進(jìn)礦業(yè)秩序的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)資源 儲量管理 儲量報表 填報方式

中圖分類號:P624.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2012)03(a)-0059-02

礦產(chǎn)資源不可再生，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人類對礦產(chǎn)資源的依賴程度越來越高。因此，加強礦產(chǎn)資源儲量管理，準(zhǔn)確掌握礦山資源儲量保有、動用、變化情況、變化原因及累計查明儲量情況，促進(jìn)礦山資源儲量的有效保護(hù)和合理開發(fā)利用是行業(yè)主管部門、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、礦山企業(yè)儲量管理的重要工作。

1 礦產(chǎn)資源儲量管理隊伍現(xiàn)狀

目前，大、中型礦山企業(yè)基本配備了專職或兼職儲量管理人員。而大中型礦山企業(yè)占全部礦山企業(yè)的比重很小，絕大多數(shù)的小型礦山企業(yè)沒有儲量管理人員甚至缺少工程技術(shù)人員，這些小型礦山企業(yè)的儲量管理工作幾乎依靠中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。國有中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)組成比較全面、正規(guī)，專業(yè)水平比較高;隨著地質(zhì)勘查市場的發(fā)展，很多私營中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運而生，相應(yīng)的專業(yè)人員數(shù)量組成、專業(yè)水平等差別較大。

2 對固體礦產(chǎn)資源/儲量報表的不同認(rèn)識

目前，固體礦產(chǎn)資源/儲量報表是按照國土資源部國土資發(fā)【2008】163號文件附件1《礦山儲量年報》中附表的格式填報。

第一種:9-12欄虛線的分母為當(dāng)年的開采、損失、增減變化礦石量，分子為當(dāng)年開采、損失、增減變化的貴金屬量或荒料量，一般礦種如煤、鐵、石灰?guī)r礦等礦種分子一欄不填報。目前由于人們對表格的理解不同，以第一種填報方式居多。

第一種填報方式不能反映礦山企業(yè)累計開采量、損失量、增減變化量;分子中貴金屬量、荒料量在計算過程中由于四舍五入等原因數(shù)據(jù)往往不平衡;而想得到礦山企業(yè)累計開采量、損失量、增減變化量這些數(shù)據(jù)必須把歷年儲量報表進(jìn)行統(tǒng)計計算之后才能得出，不利于掌握礦山企業(yè)總體開采、損失、增減變化等情況。

第二種:9-12欄虛線的分母為歷年累計開采、損失、增減礦石量，分子為當(dāng)年開采、損失、增減礦石量，礦石品位、荒料率填在第6欄即可，不填報貴金屬量或荒料量。

第二種填報方式即能反映出當(dāng)年的開采、損失、增減變化礦石量，也能反映出礦山企業(yè)累計開采、損失、增減變化礦石量，便于掌握礦山企業(yè)總體開采、損失、變化礦石量情況。礦石品位、荒料率填在第6欄里，很方便估算貴金屬量、荒料量。

3 固體礦產(chǎn)資源/儲量報表的調(diào)整補充

根據(jù)多年來礦產(chǎn)資源儲量管理的經(jīng)驗，對固體礦產(chǎn)資源/儲量報表應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整，以便充分反映出年初保有儲量、年初累計查明儲量，當(dāng)年開采量、累計開采量、當(dāng)年損失量、累計損失量、當(dāng)年增減變化量、累計增減變化量、年末保有儲量、年末累計查明儲量。調(diào)整后的礦產(chǎn)資源儲量報表見表2。

調(diào)整后的固體礦產(chǎn)資源/儲量報表在年初保有(8欄)一欄后面增加年初累計查明儲量(9欄)一欄，以便反映出上年末累計查明資源儲量情況。年初保有、年初累計查明、年末保有、年末累計查明一欄不設(shè)分子、分母。

調(diào)整后的10-13欄虛線的分母為歷年累計開采、損失、增減礦石量，分子為當(dāng)年開采、損失、增減礦石量，礦石品位、荒料率填在第6欄即可，不填報貴金屬量或荒料量。

調(diào)整后的固體礦產(chǎn)資源/儲量報表充分反映出年初保有儲量、年初累計查明儲量、當(dāng)年開采量、累計開采量、當(dāng)年損失量、累計損失量、當(dāng)年增減變化量、累計增減變化量、年末保有儲量、年末累計查明儲量。

4 對礦產(chǎn)資源儲量核實報告的要求

礦產(chǎn)資源儲量核實報告中應(yīng)提供相應(yīng)類別的保有量、累計采出量、累計損失量、增減量、累計查明儲量等，便于編制礦山儲量年報工作。

5 各地市級主管部門應(yīng)對儲量管理人員及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

6 礦山儲量年報具有延續(xù)性，礦山企業(yè)應(yīng)盡量聘請同一家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦山處量年報的編制工作。

7 礦山儲量年報具有時效性，儲量管理工作要及時收集相關(guān)數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁憑空編造。

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①作者簡介:李文學(xué)，1969.11，男，河北省盧龍縣，地質(zhì)工程師，本科，研究方向:地址勘查與儲量管理。