法官信箱

軍車在執行任務期間與地方車輛發生了刮碰，由此產生的賠償糾紛，地方當事人想到軍事法院起訴，軍事法院能受理嗎？ ——某團汽車排駕駛員小王

陸法官：地方當事人起訴軍人或軍隊單位的民事案件，通常稱為“地告軍”案件，以往此類案件只能由地方人民法院管轄。《最高人民法院關于軍事法院管轄民事案件若干問題的規定》（以下簡稱《規定》）首次明確了下列6類民事案件，地方當事人向軍事法院提起訴訟或者提出申請的，軍事法院應當受理：（一）軍人或者軍隊單位執行職務過程中造成他人損害的侵權責任糾紛案件；（二）當事人一方為軍人或者軍隊單位，侵權行為發生在營區內的侵權責任糾紛案件；（三）當事人一方為軍人的婚姻家庭糾紛案件；（四）民事訴訟法第三十四條規定的不動產所在地、港口所在地、被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地在營區內，且當事人一方為軍人或者軍隊單位的案件；（五）申請宣告軍人失蹤或者死亡的案件；（六）申請認定軍人無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件。針對上述6類案件，《規定》賦予了地方當事人管轄法院的選擇權，地方當事人既可以向軍事法院提起訴訟或者申請，也可以向地方人民法院提起訴訟或者申請。因此，如果該起道路交通事故損害賠償糾紛的地方當事人到軍事法院起訴，軍事法院應當受理。

我們旅有一處閑置的臨街房屋打算對外出租，考慮到租期長、租金多，為了防止地方承租人出現拖欠租金等問題，在與其簽訂合同時能不能這樣約定：如果因為房屋租賃產生訴訟，就由軍事法院管轄？

——某旅營房科孫科長

陸法官：根據民事訴訟法有關協議管轄的規定，《規定》明確了可以協議管轄，即當事人一方是軍人或者軍隊單位，且合同履行地或者標的物所在地在營區內的合同糾紛，當事人可以書面約定由軍事法院管轄，但不得違反法律關于級別管轄、專屬管轄和專門管轄的規定。如果你們雙方同意，一旦發生糾紛到有管轄權的軍事法院提起訴訟，并且在合同中作了書面約定，那么軍事法院可以受理。

《規定》明確了雙方當事人均為軍人的民事案件，只有軍事法院才能受理。但咱們團駐地偏遠、人員分散，去軍事法院的所在地很不方便。如果雙方當事人都想就近在駐地人民法院起訴，不知道可不可以？

——某邊防團政治處李干事

陸法官：你反映的問題很現實，許多邊防、作戰部隊駐地偏遠，如果到軍事法院參加訴訟，當事人的確存在諸多不便。針對這一情況，根據民事訴訟法方便當事人訴訟、方便人民法院審判的“兩便”原則，《規定》明確了當事人住所地省級行政區劃內沒有可以受理案件的第一審軍事法院，或者處于交通十分不便的邊遠地區，雙方當事人同意由地方人民法院管轄的，地方人民法院可以管轄。但是，涉及機密級以上軍事秘密的民事案件，只能由軍事法院管轄，地方人民法院無管轄權。《規定》最大限度地減輕了當事人的訴訟負擔，充分尊重了當事人的訴訟意愿。