[摘 要]科技型中小企業是區域創新體系中最具有創新動力、創新能力和成長優勢的部分。遼寧科技型中小企業創新能力在不斷增強的同時,還存在著企業內的資金、人才、信息和政策等資源不足的問題,企業現有資源不能與企業的可持續創新要求匹配。大部分中小企業還處于封閉式創新,沒有充分利用企業外部創新資源,實施開放式技術創新模式?;陂_放式創新理論和遼寧省的實際,提出遼寧科技型中小企業要與金融機構、用戶、供應商、行業相關企業、以及科技中介機構和技術標準機構等創新源合作,為企業實現可持續創新提供資源支持。
[關鍵詞]科技型中小企業;開放式創新;創新源
中圖分類號?演 F270 [文獻標識碼]A 文章編號1673-0461(2033)08-0033-07
科技型中小企業是中小企業群體中最富有創新活力和創新能力的部分,是中小企業技術創新的主體??萍夹椭行∑髽I技術創新不僅具有一般中小企業所不具備的科技優勢,而且具有大企業所不具備的機制優勢。中小企業由于面臨的競爭壓力大,因此創新求存的動力也大,同時其組織結構安排靈活富有彈性,在創新效率和周期上明顯優于大企業。截止到2011年遼寧省認定的科技型中小企業共有3,328家,企業類型主要集中在機械、冶金、軟件開發、制藥等領域。
“十一五”期間,遼寧中小企業共開發35,800項新產品,新增產值500億元人民幣。2010年,遼寧企業申請的專利中,有70%來自中小企業?!笆晃濉币詠?,遼寧省60%的技術創新、75%的新產品是由中小企業完成。目前,遼寧省科技型中小企業已發展到3,328戶,其中,高新技術企業293家,在全省認定的1,000項重點 “專精特新”產品技術中,填補國內空白、達到國際先進水平的占75%以上。有許多產品和技術已經成為冶金、石化、電力、信息和航空航天產業不可或缺的關鍵技術和配套產品。
遼寧不乏一些創新能力較強的中小企業,如中科博微、沈陽東方鈦業等具有較強創新能力的中型企業,這些企業具有研發中心,高水平的技術人才,但是遼寧省其他一些中型或者絕大多數小型企業,研發基礎薄弱,研發資源缺乏。根據最近的對于全省的成長型和百強中小企業的調查顯示,31.6%的企業沒有建立研發中心,36.4%的企業沒有與科研院所或大專院校建立產學研合作關系,34.3%的企業沒有自己的專利產品[1]。正是由于科技型中小企業自身創新資源缺乏,從而導致科技型中小企業技術創新能力不強,嚴重制約了科技型中小企業的發展。在這樣的情況下,遼寧科技型中小企業應該實施開放式創新,積極吸納外部創新資源,優化資源配置,并實現外部資源與企業內部研發有機結合,以在最短時間內彌補內部資源不足、減低創新成本并提升企業內部能力。因此,針對目前遼寧科技型中小企業所面臨創新資源缺乏的問題,提出有針對性的政策建議,對政府制定科技型中小企業發展政策提供參考。
一、遼寧省科技型中小企業在技術創新資源方面存在的問題
1. 資金資源
資金是科技型中小企業必備的技術創新資源、沒有資金的投入,再好的創新也會因為不能市場化而被擱置。技術創新成果最終轉化為產品要經過研發、中試、生產、市場化四個階段,其中每一階段都需要有大量的資金支持,且每個階段都存在著不確定性,具有高投入和高風險性。根據相關統計數據,近三年來,遼寧省的大中型企業研發經費支出占其銷售收入的比例一直在1 %左右徘徊■■[2]。對于自身銷售收入不高的中小企業來說,研發投入更低,特別是一些有發展前景的科技型中小企業面臨著嚴重的資金問題,缺乏有效的融資渠道。此外,現有的金融機制存在很多問題,主要包括缺乏規范的私募資本市場體制,阻礙了技術創新成果轉化原始資本的籌集;缺乏有效的債權融資機制,技術創新成果產品無法得到足夠的銀行貸款支持;缺乏有效的再融資資本市場,阻礙了科技成果產業化的擴張發展,大量技術創新成果轉化的項目企業的規模較小,不屬于上市公司,無法借助證券市場巨大的融資功能,達到技術創新成果轉化規模化發展。根據相關調查,在遼寧全省14個市中,有12個市反映中小企業貸款難,資金缺口大,融資成本上升,中小企業發展所需資金嚴重不足。僅大連一市就有70%的中小企業流動資金短缺,缺口大約為500億元。
2.?搖人才資源
由于技術創新的研發活動具有較高的技術復雜性,科技含量高,因此,需要一支實力雄厚的科研隊伍,企業技術創新的核心要素是人才,人才的價值主要體現在能夠運用知識進行技術創新,從而促進企業核心能力的形成。在技術創新過程中,任何外部因素只有作用于創新人員并與其內在創新動機相結合才能轉化為影響技術創新行為的現實力量;離開技術創新主體這一能動者,任何外部環境因素無法起作用,任何技術創新活動都不可能進行。企業研發隊伍的規模和水平是企業自主創新的基礎,擁有一個強大的研發隊伍,不僅可以提高企業研發的效率,縮短研發周期,而且還是可以使企業的技術創新步入良性循環,有效地提升企業的技術創新能力。由于我國科技創新體制的缺陷以及科技型中小企業自身因素的制約,我國科技型中小企業一直處于科技人才資源嚴重匱乏的困境。由于受到企業自身環境的限制,中小企業人才流失嚴重,剛畢業的學生,積累幾年經驗后就會跳到大型企業去,培養的人才基本留不住。其次,企業所能提供的工作環境和獻丑待遇有限,因此,人才引進基本無法實現。再者,企業現有的技術人員專業知識更新速度慢,以及高層次研發人員缺乏和來源不足一直都是遼寧中小企業技術創新的瓶頸問題。由于以上三方面的原因,導致企業專業人才缺乏,通常是一個人身兼數職,既做技術,也搞管理,還跑銷售。這會給企業管理上帶來弊端,使得企業各個創新職能層面都沒有專業人才。
3.?搖信息資源
科技型中小企業技術創新所需的信息資源主要有技術信息和市場信息。在技術信息方面,科技中介機構應該發揮重要作用。國外的大型技術中介機構一般都把服務對象定位于廣大中小企業上,以幫助中小企業在國內和國際市場上具有競爭能力。但遼寧省科技中介機構,在服務方向上既沒有明確定位,在深入企業、了解企業需求方面做得也很不夠,因而很難發揮出其應有的作用。另外一方面科技中介機構欠缺高素質復合型人才??萍贾薪闄C構中廣泛缺少既懂技術又懂市場、營銷、管理等綜合性的人才,尤其對某一行業的技術和市場都非常熟悉,能夠準確判斷和評估一項技術的發展前景,以及充分掌握某個行業的當前和未來的發展需求的人才缺乏,使得不能為企業和科研院所對接提供很好的服務。人才的缺乏,造成多數中介機構還處于提供的服務層次比較低,服務內容比較單一的局面。
技術創新活動的最終目標是把產品推向市場,只有為市場所接受的創新活動及創新成果,才是有生命力的。企業技術創新的主要動力來源于市場,據研究,技術創新的構思有約50%源于用戶的要求和建議。即企業必須面同向市場進行研究開發,以顧客需求為導向,由消費者領導技術創新,成功的技術創新往往突出體現在對顧客需求的敏銳洞察力。當前,遼寧省大部分企業的技術創新活動缺乏足夠的市場導向,市場競爭力差。因此,應該建立有效的用戶參與機制,使用戶需求和企業創新活動實現協同。
4.?搖政策資源
中小企業的技術創新活動的開展會受到相關政策的影響,包括相關產業政策、技術政策、人才政策及各項對科技型中小企業扶持政策等,政府作為政策資源的提供者在科技型中小企業技術創新活動中發揮著重要作用。但遼寧省的實際情況是,政府還沒有在科技投入、政策法規的制定、產學研合作等方面充分發揮應有的作用,在很多方面雖然出臺了政策,但是運用到現實當中,缺乏足夠的執行力,實施效果欠佳。
此外,遼寧還存在著技術創新資源配置效率不高的問題。遼寧擁有豐富的科技資源,在高等學校、科技人員、科研機構、科技成果和專利申請數量方面都位居全國前列。但是根據2009年《中國區域創新能力報告》的統計數據,遼寧省在區域創新能力綜合指標的排名中位居第9位,而在創新績效指標的排名較低,位于第26位,效用值僅有31.21,位于第一位的廣東的效用值為72.61■■[3]。這說明遼寧具有優勢的科技資源并沒有很好的轉化為創新優勢。這其中一個非常重要的原因就是遼寧科技創新資源配置效率不高。對于人力、財力、物力和知識等創新資源在企業、政府、高校與科研機構、以及中介機構等不同行為主體間沒有有效和合理的分配、組合與使用。
二、遼寧省科技型中小企業開放式技術創新模式研究
開放式創新的概念是由哈佛商學院的亨利·切薩布魯夫教授提出來的,區別與以往的封閉式創新的思維,主要強調企業通過協調內部與外部的資源來產生創新思想,利用企業內部和外部兩條市場通道將企業內、外部所有新創意集成起來創造價值,同時建立起相應的內部分享機制,即強調外部知識資源對于企業創新過程的重要性[4][5]。
顧名思義,開放式創新就是指企業在創新的過程中,不僅僅要注重企業內部創新資源的挖掘,而是充分利用企業外部的創新資源來實現創新戰略,開放式創新體現在從產品概念形成到研究開發、直到產品市場化的整個過程,在每一個環節都可以利用外部的創新資源。開放式創新加快了企業的創新速度,降低了創新風險,提高了創新的成功率。
在知識經濟時代,越來越強調外部知識資源對于企業創新過程的重要性。有學者指出,新經濟時代的特征之一是科技與科技間的不斷融合,善于整合內外部資源的企業將擁有更多的創新機會,也更具有優勢■■[6]。任何一項創新都包括要素的重新配置,有些是新的要素,有些是己有的要素。對于企業來說,用戶和供應商就是非常重要的外部資源。那么對于企業來說,企業外部的金融機構、政府、用戶、供應商、高校和科研院所、科技中介機構以及競爭對手就是非常重要的外部資源。
1. 通過各種渠道獲取創新資金
(1)從政府獲取資金支持。針對中小企業融資難現象,近幾年來,遼寧省有關部門先后采取了很多措施,如推出“中小企業百億融資計劃”,建立“遼寧省中小企業產業基金”,由財政出資扶持中小企業擔保機構發展等等,此外,省、市各級政府還積極組織銀企對接會,推動中小企業從銀行等金融機構獲得貸款支持。同時,遼寧省還大力推動企業直接上市融資或通過風險投資、私募基金等獲得直接投資,遼寧省級財政對上市企業的獎勵資金目前由100萬元提高到150萬元,同時對上市企業再融資也進行獎勵??萍夹椭行∑髽I可以充分利用政府的扶持資金,為企業新產品研發提供支持。
(2)引入多渠道的創業資本。目前,遼寧省創業投資主體比較單一,主要由政府和企業承擔,這非常不利于創業投資業的發展。要積極引進民營資本進入創業投資領域,壯大創業資本的規模與實力。此外,要加快引入國外創業投資機構,在引入創業資本的同時,引入先進的運作與管理制度。歐洲最大上市保薦機構EFI(Europe Financeet Industrie)投資銀行于2009年4月7日在巴黎召開新聞發布會表示,今后中國中小企業將成為其保薦上市的最主要客戶。EFI總裁路易·唐貝十分看好中國市場,特別是中國中小企業的成長前景。因此,要積極爭取像EFI這樣的海外投資銀行的資本進入遼寧省的科技型中小企業,在引入創新資金的同時,引入國外先進的經營理念和運作模式。
(3)政府部門建立完善的信貸和融資體系。遼寧省要進一步建立和完善科技型中小企業融資擔保體系,逐步設立不以盈利為目的、專門的科技擔保公司和再擔保機構。要整合科技資源,推動政府科技部門、各高新園區建立科技型中小企業貸款風險補償基金,制定具體的補貼或風險補償和獎勵政策;定期推薦科技貸款項目,推薦科技貸款項目并提供科技專業咨詢意見;推動科技型中小企業信用體系建設,建立企業信用檔案;探索創新科技保險產品??萍夹椭行∑髽I的多層次融資渠道的建立和拓展,必須堅持“政府引導、市場化運作”的原則,構建融銀行、保險、擔保、證券公司、創業投資公司、法律會計等中介結構于一體的金融生態圈,優化科技型中小企業的發展環境。
2. 與用戶合作獲取創新信息
用戶作為市場需求信息的載體是企業外部非常重要的創新源,一項研究表明,5,000個重要的工業創新中,75%歸因于用戶的建議甚至用戶的發明,只有25%源于先進技術。另外一項研究則表明科學儀器創新中有81%、工藝機械創新中有60%源于用戶的建議■■[7]。企業整合用戶資源的有效方式就是企業引導用戶參與產品創新,這樣可以實現企業和用戶之間的雙向互動,從而充分地消除了用戶需求信息和企業產品創新能力之間的間隙,使之得到更緊密地結合。
企業與用戶合作創新分為兩種形式:①一種形式是企業整合用戶的需求信息,以滿足用戶需求為出發點展開產品開發過程,產品生產過程全部由企業完成,所提供的產品反映了用戶的個性化意愿企業內部的研發人員與用戶就感興趣的研發方向和產品研制等問題進行充分討論,通過與用戶的交流與溝通了解用戶的想法,從而獲得產品研制原型的初步概念,可以使企業在產品的概念形成階段更有效率地捕捉到市場信息。用戶作為概念源可以快速提供和評價創新的想法從而可以確保最終新產品得以滿足用戶的需求,從而,可以提高企業新產品成功的概率,也可以為企業的新產品發展提供方向。②另一種形式是企業整合用戶的使用信息,通過企業邀請用戶參與已有產品原型的測試,從而獲取用戶的反饋意見,對產品原型進行改進。在原型測試階段,企業向用戶提供真實的產品,檢驗產品符合用戶需求的程度。企業比較重視原型測試階段的用戶參與,也是企業實踐中用戶參與最多的階段,許多企業根據其目標市場選擇合適的用戶參與產品的測試。無論是工業品與消費品都可以讓用戶參與產品測試,用戶作為新產品的直接接受者,對新產品的性能有切身體驗。在測試過程中,可以根據用戶的反饋信息進行修改完善,使得企業在產品產業化之前就能測試到產品的缺陷,從而減少重新設計的成本和重復性勞動,提高新產品的市場滿意度。
此外,企業還應建立具有學習導向的組織文化。所謂學習導向是指當企業成員在遭遇共同問題時,以“共同學習”的方式去解決問題的一種行為模式。只有在組織中建立了學習的氛圍,才能隨時關注由于企業與用戶合作而引起的企業經營方式和管理方式的變化,并依據自己的職責范圍做出適當的回應。學習型組織的一項很重要的特征就是擁有鼓勵組織改變和適應的組織文化,尤其是當企業的新產品開發環境的不確定性增加的時候,更需要有強勢的適應性企業文化來鼓勵組織成員相互合作以應對變化■■[8]。
3. 與供應商合作實現知識共享
企業技術創新的每個階段,都需要大量信息,以便對各個產品開發階段進行正確評價。供應商作為企業生產、研究提供原材料、設備和零部件等資源的提供者,供應商所掌握的信息和產品技術知識常常是重要的創新源。
企業與供應商之間通過加強成本和技術信息的共享,供應商可以為企業提供更加符合工藝要求和使用要求的材料和零件,避免了不必要的返工和重復工作的浪費,在很大程度上縮短了產品開發時間和減少了開發成本,為企業贏得了更多的市場機會和降低了市場風險。但是在技術信息交流和共享過程中雙方應該使用諸如信任協議、保密協議或排外條款等合同機制來保護雙方的利益,以免由知識產權歸屬問題提高企業研發成本■■[9]。
對于科技型中小企業來說,適合與供應商合作的創新階段是在新產品生產階段。在新產品生產階段,通常的情況下是制造企業的此部件的技術已經相當成熟,但企業缺乏足夠的產能生產此部件,或者公司生產在成本和質量方面不如供應商具有競爭優勢,需要供應商的參與?;镜牧鞒淌侵圃炱髽I開發的新產品基本定型,由制造企業完成部件規格的規劃與設計,供應商承擔的責任是提供相關意見,制造企業只要將設計完成的藍圖交給供應商,供應商依照藍圖設計程序及制造部件即可。供應商在此階段的主要任務是降低成本,提升質量以及提高生產的效率,因此供應商并不承擔較大的責任,也不需要特別頻繁的信息溝通。
在生產階段參與的供應商在產品開發中的作用最小,供應商對產品設計的影響也很小,只是擴展了企業制造的能力。由于此階段產品開發的風險和對供應商的技術要求都很低,所以企業不需要與其發展中長期合作關系,購買零部件時,采取竟標方式即可。制造企業的那些技術層次低的零部件、標準件、簡單零部件都適合在生產階段參與。
4. 與大型制造企業合作創新
遼寧是工業大省,一些大型企業都分布在機械制造和汽車等制造領域,遼寧省的一些中小企業普遍存在著資源有限,創新能力不強的情況。因此,政府可以通過整合現有社會資源,為中小企業獲取外包大企業的創新成果,構建合作創新網絡,在與大企業合作的過程中逐步提高創新能力。尤其是在制造領域,應該鼓勵具有較強研發能力的大企業,把涉及非核心技術的創新成果,外包給中小企業生產或者繼續開發。通過政府采購再轉讓,以及采取稅收優惠政策支持等方式鼓勵中小企業通過為大企業制造零部件的過程中積累技術知識,成為中小企業提高創新能力的源泉。
遼寧省可以通過推進中心—衛星型產業集群的發展,來構建大企業為中小零件供應商企業提供創新成果的合作研發模式,以實現創新資源的合理配置。中心—衛星型產業集群是指集群內部圍繞某產業構成的企業成員中,只存在一個中心成員,其他成員都為該成員提供配套或服務,類似于衛星圍繞行星運轉。處于中心成員角色的大型企業,通過轉讓配套部件的創新成果給其中小供應商企業,或者通過向供應商企業提出對于零部件的創新需求,實現整個產業集群的創新。在機械制造和汽車產業,政府應該應用創新政策工具,如在科技投入、稅收方面制定一些激勵措施,鼓勵大型制造企業通過技術轉讓和技術轉移,以及提供對于配套部件的創新需求,從而推動中小供應商企業通過滿足制造商企業的需求,而不斷提高自身創新能力。大力推廣這種模式的發展,能夠提高全省整體產業的創新能力,推動全省經濟快速發展。
5. 與行業內的中小企業合作,建立創新戰略聯盟
由于中小企業受到企業資源的限制,在組織功能上無法細化和面面俱到。通過對遼寧的一些科技型小型企業調查了解到,一些企業沒有專門的研發部門、生產部門和管理部門,而是統一在一個部門,如生產管理綜合部,但具有單獨的市場部門,但是有一些企業有研發部門和生產部門,但是管理部門和市場部門卻沒有分開??梢苑治龀鲞|寧省不同中小企業企業間的資源和能力存在差異,基于這樣的現狀,中小企業可以和同行業或者相近行業的企業建立創新戰略聯盟,圍繞某項技術或產品而開展合作攻關。建立了戰略聯盟的中小科技企業,只需在一個或幾個功能上專長化即可,避免了傳統模式下中小企業組織功能的“小而全”。由于構建創新聯盟后,企業的資源和能力可以互補,可以減少創新成本,加快創新速度。聯盟的內容主要有排他性的購買契約、排他性的生產合作、合作研發、技術成果的互換和共同營銷等。此外,中小企業建立戰略聯盟的最高目標是建立技術標準聯盟,通過對技術標準化可以使創新成果獲得最大的認同,更會增強制定技術標準的企業的核心競爭力。通過“協作研發—成果專利化和產業化—技術標準聯盟—技術標準確立與推廣”的過程能夠有效地提升中小企業企業的核心競爭力。雖然同行業內的中小企業在一定層面上存在著競爭,但是競爭并非排斥合作,競爭對手之間的合作反而更有利于競爭能力與效率的提高,最終實現雙贏■■[10]。
構建中小企業間的創新聯盟要求各方對研發與銷售目標有相近的理解和要求,在技術標準和質量規格方面有能被各方接受的,有能為共同目標服務的相應設備及技術條件,有能適應各方產品銷售的市場營銷模式。由于建立聯盟,不可避免地會涉及到知識產權問題。因為,遼寧省要進一步完善知識產權相關法律法規,切實保護中小企業的合作權益。
6. 建立產學研合作全面長效機制
根據近幾年的統計數據,遼寧省的科技成果轉化率僅有28%,也就是說有72%的科研成果沒有得到應用和轉化。而占全省企業總數99.9%的中小企業的科技成果轉化率僅占8.5%。企業與高校、科研院所合作完成的項目只占全省的9.6%,由企業牽頭完成的省科技獎勵項目只占15%。這些數字表明,遼寧省產學研合作的效率還很低。
創新資源不足的科技型中小企業更要充分利用產學研合作模式,來提升企業的技術創新能力。科技型中小企業與高校和科研院所合作,不能采用技術轉讓、技術開發、技術咨詢和技術服務等短期的合作模式,只是解決一個技術難題而已。這樣的合作,既便是面向企業需求的研發項目,也因企業沒有穩定的研發隊伍不能真正掌握所獲取的技術并不斷做精做細、做大做強、推動一代一代產品完善與更新,這樣掌握的技術也就斷掉了、甚至死掉了。從企業可持續創新角度來看,科技型中小企業要與高校和科研院所從技術轉讓開始到產品生產的一站式合作模式,即技術協作模式,使企業建立自主創新的隊伍與機制。
在企業與科研機構開展技術協作模式的同時,企業可以通過與高校開展聯合培養,獲取不同層面的技術人才。對于本科學生主要以見習技術員身份參加工程實踐,培養工程技術能力;對于研究生則是通過參與企業與高校的合作研究課題,增強科研工作能力。這些學生畢業后根據委培方向,個人意愿以及學校推薦,選擇到實習的部門工作。這樣,可以為企業輸送面向生產和技術開發的應用型和創新型高素質人才。此外,企業在與研究機構共同解決技術瓶頸的過程中,企業技術人員通過與有經驗的專家和老師一起解決實際技術問題,快速地獲取了技術知識和實踐經驗,這為企業培養了自主創新的研發隊伍。此外,企業可以企業實際的技術需要,選派具有一定工作經驗和理論水平的技術人員,以帶薪的方式到高校進行學習培訓,有針對性地學習企業所需技術知識,回到企業后可以解決企業技術創新過程中遇到的技術難題,這也為企業培養了人才。再者,政府要為企業人才流動和人才引進提供資助,鼓勵個人和科研機構進入企業,開展委托研究、兼職、技術咨詢與技術顧問合作研究,鼓勵和支持中小企業以項目為依托,圍繞遼寧省重點發展領域,采取團隊引進、核心人才帶動引進等方式,引進海內外高層次創新人才。
此外,中小企業還要與高校和科研院所建立研發機構,建立企業研發機構的形式有共建工程技術研究中心、共建技術開發中心和院士工作站等形式。工程技術研究中心是建立在企業,主要是企業針對市場需求,與高校和科研院所開展合作,解決在對技術創新成果進行工程化與系統集成化應用研究和二次開發中所遇到的問題,研究與開發企業關鍵核心技術。企業技術分中心,主要是通過企業研發團隊和大學的科研隊伍合作對行業前沿技術進行開發研究,形成擁有自主知識產權的新產品、新技術、新工藝。此外,遼寧省有豐富的院士資源,擁有兩院院士47名。引入院士到企業,可以獲得豐富的技術資源,并且,遼寧省為企業建立院士工作站提供了一系列經費配套和貸款等優惠政策,因此,中小企業可以借助政府的扶持政策,在企業建立院士專家工作站。因為院士通常是由一名院士領銜,以及多名專家教授組成的院士團隊,這樣優秀的研發隊伍可以為企業帶來行業內最先進的技術和幫助企業解決關鍵技術難題,在與院士專家團隊合作的過程中,企業的研發隊伍也得到了鍛煉,院士工作站可以成為企業實現關鍵技術突破和高層次創新人才培養的基地。
再者,政府應在產學研合作中應充分發揮組織協調和保障作用。政府要制定鼓勵和促進中中小企業開展產學研合作的財稅、投資、貸款等政策,如對產學研攻關項目產生的經濟效益采取減稅等形式。由于產學研合作政策的實施涉及多個部門的參與,需要科技、教育、財政、稅務和知識產權等相關部門密切配合,這就要求建立政府部門間的協調機制,減少因政策規定及操作上的抵觸或脫節而給產學研合作造成的體制障礙,因此設立一個產學研合作協調委員會是必要的。
7. 與科技中介機構合作,獲取技術創新成果
由于遼寧省科技創新體制的缺陷以及科技型中小企業自身因素的制約,遼寧省科技型中小企業一直處于科技人才資源嚴重匱乏的困境。特別是具有較高技術開發和技術創新能力的科技人才幾乎全被大型企業所壟斷。這種狀況在今后一段較長時間內還難以發生實質性改變。因此,僅憑自身的科技力量,多數科技型中小企業都難以進行持續有效的技術創新。但是,科技型中小企業可以通過科技中介機構,以技術貿易方式獲得各類科技人員開發研究的技術創新成果,從而緩解自身科技人員不足所帶來的困難,加快技術創新的進程。
通過多年的發展,遼寧的科技中介機構發展具有了一定的規模,但是大部分中介機構專業化程度低,從事技術評價、代理、融資及市場調查等的機構缺乏。借鑒國外一些發展成功的中介機構的案例,應該發展多元化的中介機構,在從研發到商業化的復雜的技術創新過程中,通過不同類型的中介機構緊密的分工合作,從而構成不斷完善的技術創新服務體系。特別是要加強科技中介機構自身建設,提高發揮作用的能力。要加大科技轉移中介服務的深度,使科技中介服務更為專業化,定位更為明確,那就是要為廣大中小企業服務。機構專業化,就是要成為該科技領域的行家里手,使所從事的中介服務領域中的專業人士,能掌握本科技領域的最新技術信息和發展動向。專業化應該成為技術轉移中介服務機構的核心能力。同時,中介機構也要明確中小企業是最為迫切需要技術支持的對象,要把為中小企業服務定位機構工作的中心任務■[11]。
8. 有效利用技術標準資源,成為企業技術創新的知識基礎
對于競爭激烈的科技型中小企業來說,技術標準的制定已經成為企業的一項長期發展戰略,成為企業獲得競爭優勢的手段。從社會層面看,技術標準是一種社會知識資本,這種資本共享性好,而且具有某種由于市場作用帶來的強制性,因為企業不追隨市場上實行的標準就會被擠出市場。
科技型中小企業應抓住國家實施技術標準戰略的有利時機,使企業的研發活動和技術標準化工作統一起來,在進行新產品研發的同時也要開展技術標準化的應用和研究,在知識產權和技術標準制定領域開展與政府、研究機構和其他企業之間的合作,積極參與國家、行業技術標準的制定。政府對于中小企業進行技術改造、調整產品結構、為采取技術標準而進行的研發活動應該給予一定的則政補貼和稅收減免政策,促進中小企業重視和采用技術標準。
已有的大量的國際、地區、國家和行業技術標準,是寶貴的技術成果。因此,企業要與技術標準制定的機構建立良好的合作關系,及時獲取國內外最新行業技術標準,并對這些技術標準相關文件進行分析,應用反求工程等方式,將技術標準文件中的模糊知識轉化為明晰知識■■[12]。企業將這些技術標準的明晰知識存入企業知識庫,從而成為企業技術資源、產品設計知識積累的重要基礎,為新產品研發提供技術支持,從而有利于企業研發部門正確選定研發對象、確定研發策略、提高研發效率、縮短研發周期,保證研發目標的實現,進而盡快收回投資獲得較大利潤。
三、結 論
科技型中小企業具有創新機制靈活,創新效率較高的特點,已成為遼寧轉變經濟發展方式的重要力量,特別是在促進產業升級、吸納就業和出口創匯等方面具有大企業不具備的優勢。另一方面,中小企業有其突出的劣勢,就是創新資源基礎薄弱,在資金、人才、信息和政策資源都存在不足,所以對于中小企業來說,從外部尋找創新資源是十分必要的。企業技術創新受到很多因素的影響,包括企業內的和企業外的因素,所以僅僅依賴單要素,只關注內部資源的企業很難實現持續的創新。只有善于獲取知識,善于整合企業內外部的要素,才能擁有更強的創新能力。因此,遼寧科技型中小企業要建立開放式技術創新模式。
科技中小企業可以與政府和金融機構合作,獲取所需要的創新資金。與用戶合作,可以了解市場需求和獲取新產品概念。與供應商合作,加速新產品開發過程和降低開發成本。與行業內中小企業合作,通過建立技術創新戰略聯盟,通過在研發、生產和營銷等方面的合作,實現資源和能力互補。與大學和科研機構合作,建立產學研合作全面長效機制,獲取技術、人才資源和建立研發機構。與技術中介機構合作,降低科技交易的費用和獲得有效信息成本。與技術標準機構合作,將技術標準轉化為企業的知識資源,提高企業的市場競爭力。中小企業要加強與政府部門的聯系,擴充企業信息資源,如與遼寧省中小企業局等部門經常溝通,參與其下屬的行業協會,充分掌握政府發布的各項優惠政策,積極參與各種企業評比活動,擴大企業的市場知名度。
遼寧省目前正處在大力建設國家創新型城市,提高企業自主創新能力的階段,其中一個非常重要的問題就是遼寧省企業,特別是中小企業的創新來源比較缺乏,創新效率不高,從而導致企業創新能力較差。因此,對于中小企業的外部資源的利用應該充分加以重視,滿足中小企業對于創新資源的需求,提升企業創新能力,從而提高遼寧省整體區域創新能力。