社會圖書館管理建設創新研究

摘 要：圖書館是社會的知識信息中心，對社會的發展具有舉足輕重的作用。本文研究了影響圖書館發展的重要因素，并從管理的角度予以分析，找出問題的所在。綜合考慮了促進圖書館管理現狀的深層原因，有歷史的，社會的，經濟的，文化的各方面原因，從而對影響社會圖書館管理現狀的各種現實問題提出自己的見解和一些切實可行的改進方案。并在圖書館發展演變的歷史，管理科學思想的演進過程及科學技術在社會圖書館管理進程中的作用等方面進行分析，隨后針對管理的內涵進行分析，提出了管理是人們為實現某種目標而進行的協調活動這一觀點，隨后將系統理論引入圖書館管理，使圖書館管理處于內部相通的、有效運轉的開放的管理系統之中。

關鍵詞：社會圖書館 作用 因素 管理 創新

一、社會圖書館目前存在的主要問題

社會圖書館管理體制的影響。目前我國社會圖書館管理體制的基本特征是各有關部門彼此分割、各管各家，各社會圖書館的組織機構都是按主管機構的行政隸屬關系建立起來的，各個圖書館依附于所在系統的行政管理部門而存在。其主要弊端有：缺乏宏觀規劃、管理、指導、調控的能力，造成文獻資源，人才，資金的極大浪費，缺乏全面觀念和合作精神的本位主義泛濫，阻礙了文獻資源的共建、共知、共享，同時更不利于整體個、網絡化的建設。同時，在這種體制下，社會圖書館自身的發展帶有很強的依賴性，對外部的環境反應遲鈍，缺乏有效的信息溝通，影響了圖書館的快速發展。在這種體制下，社會圖書館在干部的選拔和工作人員的選擇上，并不擁有完整的權利。因此，社會圖書館工作人員的專業素質和知識水平參差不齊，整體素質有待進一步提高，以適應圖書館目前發展需要。

二、社會圖書館管理建設創新的意義

社會發展和國家建設的必須。我國現已進入全面建設小康社會的重要階段，推動社會各項事業的全面發展已成為全社會的共識。我們不僅要加快物質文明建設，也要加強精神文明建設，兩個文明一起抓。

社會圖書館自身建設和發展的必然。圖書館是社會需求的產物，圖書館的價值取向始終以提高整個社會的科學、技術、文化及思想道德為己任，推動社會文明進步始終是圖書館追求的社會目標。

學習型社會讀者的需求。未來社會是科學技術飛速發展、知識更新越來越快、各方面競爭十分激烈的社會，任何人要想在這樣的社會中立于不敗之地，只有通過終身學習，不斷更新知識、開發智力、培養創新能力，才能在當今社會中找到自己的位置，實現自己的價值。

三、社會圖書館管理建設創新的基本思路和具體實施方案

1、社會圖書管理創新的指導思想

改革開放三十多年的實踐經驗告訴我們，在不同的文化環境之間，管理思想和管理方法是不能照抄照搬的。管理只有適應文化傳統、文化環境才有生命力。這就要求我們在管理中既要繼承我國的優秀傳統文化，又要積極學習國外的優秀文化和思想，并能使二者有機結合，發揮有效作用。再者，社會圖書管理創新要具有系統性原則、人本性原則、可行性原則、實效性原則。

2、建立科學的社會圖書館管理創新體系

（1）社會圖書館外部管理系統

社會圖書管理離不開政治環境、社會文化環境、經濟環境、技術環境等因素，所以圖書館應充分了解并有效利用外部環境的有利因素來發展自己，在此基礎上，著重理順與圖書館的直接聯系，并發揮重要作用的外部因素的關系，以利于圖書館的順利發展。

（2）社會圖書館內部管理系統

在社會圖書館內部管理上，建議實施部主任負責制，在館長的領導下，部主任主持本部的業務、行政和思想政治工作，對本不工作職責所規定的各項工作及其執行結果負責。負責本部的工作規劃、計劃的制定與人員的工作安排與調配。

（3） 對社會圖書館實行民主管理

民主管理，是一種強調溝通和平等的管理方式。管理者不是自上而下的發號施令，而是將自己定位為領隊或教練，遇到問題一道與下屬找到解決方案，并邀請下屬一道作出決策，鼓勵員工勇于嘗試，即使出現偏差也不過于苛責員工，在一種民主氣氛下，讓員工逐步提高決策水平，并對自己的決策負責。民主管理要求人盡其才，一個組合最佳的結構，必須能經濟合理的使用各種人才，充分調動每個成員的積極性，做到人盡其才，使每個人的長處都能得以正常發揮。

（4）加強對社會圖書館管理人員進行思想政治教育

人是生產力中最活躍的因素，發展先進的社會生產力，必須充分發揮人們工作的主動性積極性和創造性。新時期社會圖書館的思想政治工作，必須著眼于為先進社會生產力的發展提供精神動力和智力支持為我國圖書館事業的發展提供堅實的思想政治基礎。大量事實已表明，創新與強化社會圖書館轉型時期的思想政治工作，對于保證社會主義的辦館方向、加大圖書館的凝聚力、協調圖書館的人際關系等具有不可忽視的重要作用。

（5）建立創新型的社會圖書館評估體系

圖書館評估就是根據一定的目標和標準，通過系統的搜集相關信息和科學分析、測量、描述圖書館工作的過程和結果，從而對圖書館適應讀者需要的程度作出價值判斷的活動。圖書館評估的一個最本質東西就是價值判斷：評估圖書館的實際工作達到目標的程度。對各種社會圖書館的評估標準中，對圖書館的辦館條件、基礎業務建設、讀者服務工作、業務研究、輔導協作、綜合管理等各方面均提出了較為科學的指標體系和具體要求，說明這幾方面是圖書館工作的重要組成部分。

四、未來社會圖書館管理建設的趨勢

在當今社會，信息技術的發展日新月異，社會圖書館必將隨著信息技術的發展而發生巨大的變化，從讀者服務到組織機構的調整，從藏書建設到圖書館的立法都將被賦予新的形式和內容。在未來社會圖書館事業中，圖書館聯盟將扮演越來越重要的角色。

（作者單位：湖北省圖書館采編部）

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