摘 要:辯護律師閱卷制度是刑事訴訟中一項重要制度,許國皆對該制度十分重視。由于大陸法系國家法律的傳統不同,各國律師閱卷制度也相異,且各有千秋。本文對大陸法系幾個有代表性國家的律師閱卷制度給以概述和簡評。
關鍵詞:大陸法系辯護律師閱卷制度;比較研究
一、德國的制度
德國刑事訴訟法典第147條第一款規定:辯護人有權查閱移送法院的,或者在提起公訴情況中應當移送法院的案卷,有權查看官方保管的證據。第二款:案卷中還沒注明偵查已經終結的時候,如果查閱可能使偵查目的受到影響,可以拒絕辯護人查閱案卷、個別案卷文件或查看官方保管的證據。第三款:在程序的任何階段,都不允許拒絕辯護人查閱對被告人的詢問筆錄,查閱準許他或者假如提出要求時,必須準許他在場的法院調查活動筆錄,查閱鑒定人的鑒定。此外,只要無重要原因與此相抵觸的,以申請可以準許辯護人將除證據之外的案卷帶回他的辦公地點或者住處查閱。
由此可見,德國對辯護人查閱案卷的權利是分了兩個階段、三個層次規定的。兩個階段是:在偵察階段,辯護人可以查閱特定的案卷材料;在審判階段,辯護人可以查看所有的案卷。三個層次是:第一,對于移送法院的、或者在提起公訴情況下應當移送法院的案卷,辯護律師享有不加限制的閱卷權;第二,對于尚未注明已偵查終結的案卷,如果查閱可以使偵查目的受到影響的,可以拒絕辯護律師查閱案卷,即律師在此享有相對閱卷權;第三,對于被告人的訊問筆錄、準許辯護律師在場或者如果提出要求必須準許辯護律師在場的法院調查活動筆錄、鑒定人的鑒定,在刑事訴訟程序的任何一個階段,辯護律師均有權查閱,即辯護律師對于這些特定的案卷材料,享有絕對的閱卷權。此外,德國辯護人還有一項特權是:可以申請將除證據之外的案卷帶回他的辦公地點或者住處查閱,這是對辯護律師的充分信任。
二、法國的制度
法國刑事訴訟法典也對律師閱卷權有明確規定。該法典第116條規定:“律師選定或者經法院指定后,應將此情況以一切方法毫不遲延地通知律師公會會長。律師可以到法院查閱案卷。”第167條規定:在鑒定人鑒定結束之后,“當事人的律師可以查閱訴訟案卷。”第114條規定:“在第一次訊問或者第一次聽取陳述之后,律師可以以自己費用要求發給他一切檔案文件和證據專供自己使用,但不得復制。” 特別指出的是,上述規定所稱“法院”是指法國的預審法院。在法國,重罪必須經過兩次預審。初級預審法庭根據檢查官的公訴書進行偵訊。這一階段的預審法院兼有偵查與審查起訴的雙重性質。由此可見,法國的辯護律師擁有閱卷權的時間較早:在“第一次訊問或者第一次聽取陳述之后”,在預審法院階段就已享有閱卷權、會見權、訊問在場權、通訊等權利。這表現了法國對律師閱卷功能的重視。
三、日本的制度
日本的辯護律師擁有對訴訟文件、證物的閱覽、謄寫的權利。日本憲法第34條規定,偵察機關準備扣留、拘禁犯罪嫌疑人、被告人時,必須立即告之其有權委托辯護人。由此可見,在刑事案件的偵察階段,日本的辯護律師就具有辯護人的身份。提起公訴后,日本法律規定,檢查官應盡早地給予被告人或者辯護人閱覽證據文件和證物的機會。日本司法研修所特意傳授刑事辯護律師閱卷經驗,以期增其閱卷的速度和能力。尤其是,法律允許辯護人在必要的時候可以謄寫有關證據文件和證物。日本刑事訴訟法第180條規定,對通過證據保全程序取得的證據,被疑人、被告人及其辯護人都可以前往法院閱覽。盡管在偵察期間法律沒有賦予辯護人閱卷權,但在審判之前,辯護人仍然可以知道控訴方的證據,一是通過當事人及其委托人的在場權,可以了解控訴方在偵察中收集的證據情況;二是通過證據展示制度,辯護人也可以閱覽控訴方的證據。
日本實行起訴狀一本主義。為了彌補閱卷的不足,日本引借鑒了美國的證據展示制度。日本刑事訴訟法第299條第1款規定:“檢察官、被告人或者辯護人請求訊問證人、鑒定人、通譯人或者翻譯人時,應當預先給予對方知悉他們的姓名及住所的機會。在請求調查證據文書或者證據物時,應當預先給予對方閱覽該項證物的機會。但對方無異議時,不在此限。”此乃日本法律規定的證據展示制度。在司法實踐中,檢察官都在第一次公審期日前,盡可能迅速地給予被告人或者辯護人閱覽這些證據文件和證物的機會。
四、國外律師閱卷制度之小結
世界上大多數國家的刑事訴訟法都規定了律師享有閱卷權。大體來說,在采取職權主義審判方式的國家,由于采取卷宗移送主義,辯護律師可以在法院開庭審判之前查閱全部案卷??傊?,在審判之前,辯護方基本可以了解對方的幾乎所有的(言辭證據往往除外,證人必須出庭接受交叉詢問)證據,以實現控辯雙方的“平等武裝”。
(作者單位:三亞市人民檢察院)
參考文獻:
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