對(duì)新發(fā)傳染病的預(yù)防與控制探討

【摘要】 新發(fā)傳染病的預(yù)防與控制是疾病預(yù)防與控制工作的重要內(nèi)容之一。做好新發(fā)傳染病的預(yù)防與控制工作，保護(hù)廣大群眾的健康，可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本文從新發(fā)傳染病的特點(diǎn)出發(fā)，探討新發(fā)傳染病的預(yù)防與控制措施。

【關(guān)鍵詞】 新發(fā)傳染病；預(yù)防；控制

新發(fā)傳染病的預(yù)防與控制，是縣及縣級(jí)以下疾病預(yù)防與控制工作的重要內(nèi)容之一，它可以保護(hù)、促進(jìn)廣大縣及縣級(jí)以下勞動(dòng)力的衛(wèi)生情況，完善我國公共衛(wèi)生的服務(wù)體系。由于環(huán)境惡化等原因，一些新的病原性微生物不斷出現(xiàn)，由此而引發(fā)的新的傳染病也不斷出現(xiàn)，人類與新發(fā)傳染病的較量進(jìn)入到一個(gè)新的階段。因此，從新發(fā)傳染病的特點(diǎn)出發(fā)，研究我國新發(fā)傳染病預(yù)防與控制工作存在的問題，探索有效的預(yù)防與控制措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 新發(fā)傳染病簡(jiǎn)介

新發(fā)傳染病是指剛出現(xiàn)的、新的或抗藥的傳染病，其人群中的發(fā)生在過去20年中不斷增加或在將來其發(fā)生有增加的可能。根據(jù)這個(gè)定義，一些得到基本控制的舊傳染病又重新發(fā)生和流行新型或新種病原微生物。雖然不同的新發(fā)傳染病有各自的特點(diǎn)，但是它們都具有一些共同的特點(diǎn)。

首先，新發(fā)傳染病都具有不確定性，人們不能確定它們什么時(shí)候在什么地方會(huì)發(fā)生，無法進(jìn)行針對(duì)性的準(zhǔn)備。其次，新發(fā)傳染病都具有來勢(shì)兇猛，傳播速度快、范圍廣、傳播途徑多的特點(diǎn)，比如我國04年爆發(fā)的“非典”。人群對(duì)于新發(fā)的傳染疾病無天然的免疫力。這主要是因?yàn)樾掳l(fā)傳染病的病原微生物都具有較強(qiáng)的變異性，并且還會(huì)隨著外部環(huán)境的變化而變化，感染新的宿主。再次，新發(fā)傳染病的預(yù)防與診治都非常困難，因?yàn)樾掳l(fā)傳染病一般都會(huì)與許多種的病原微生物，如病毒、細(xì)菌、寄生蟲及螺旋體等有關(guān)聯(lián)，不易確定病原，無法快速預(yù)防與診治。最后，新發(fā)傳染病發(fā)生后，都會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，并且影響社會(huì)的安定和諧等。造成新發(fā)傳染病頻繁出現(xiàn)與流行的原因有很多，它主要和微生物的進(jìn)化、社會(huì)因素及環(huán)境因素有關(guān)，其中微生物的進(jìn)化是其內(nèi)部原因，社會(huì)和環(huán)境因素是其外在原因。

目前，我國縣及縣級(jí)以下的新發(fā)傳染病預(yù)防與控制的主要內(nèi)容有：及時(shí)對(duì)廣大的群眾進(jìn)行新發(fā)傳染病的免疫接種及衛(wèi)生健康教育的培訓(xùn)，促進(jìn)衛(wèi)生環(huán)境的改善，提高縣及縣級(jí)以下居民的保護(hù)意識(shí)與自我新發(fā)傳染病的預(yù)防控制意識(shí)，提高廣大群眾的公共健康水平；加強(qiáng)對(duì)新發(fā)傳染病的管理，對(duì)新發(fā)傳染病的病原攜帶者、接觸者及動(dòng)物等傳染源進(jìn)行控制、管理及處理，防止傳染病的擴(kuò)散與傳播。

2 目前我國新發(fā)傳染病預(yù)防與控制的現(xiàn)狀

目前，我國以縣及縣以下的新發(fā)傳染病預(yù)防與控制為核心的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道、村的新發(fā)傳染病三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)初步建立，并發(fā)揮著越來越重要的作用。通過近些年的相關(guān)工作人員與部門的努力，我國縣級(jí)及縣級(jí)以下的新發(fā)傳染病的病情報(bào)告已經(jīng)可以及時(shí)的上報(bào)并進(jìn)行處理，并已經(jīng)成為基層疾病工作的重要內(nèi)容之一。但是由于我國起步較晚，發(fā)展滯后，目前仍存在著許多的問題。首先，以縣為中心的新發(fā)傳染病預(yù)防與控制網(wǎng)絡(luò)體系不夠完善。這主要體現(xiàn)在以縣為中心，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的衛(wèi)生設(shè)施較差，專業(yè)的傳染病預(yù)防與控制人員配備數(shù)量不足或者是綜合素質(zhì)水平較低，整個(gè)預(yù)防與控制的網(wǎng)絡(luò)體系不夠完善，存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，影響著整個(gè)體系功能作用的發(fā)揮。其次，對(duì)新發(fā)傳染病的宣傳不足。因?yàn)樾掳l(fā)傳染病具有來勢(shì)兇猛，傳播速度快、范圍廣等特點(diǎn)，對(duì)于一些較為偏遠(yuǎn)的縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)或農(nóng)村來說，無法及時(shí)地對(duì)新發(fā)傳染病預(yù)防與控制的要點(diǎn)進(jìn)行宣傳，影響廣大群眾的預(yù)防控制措施。其次，專項(xiàng)的資金不足。新發(fā)傳染病的發(fā)生與流行一般都是突發(fā)性事件，難以預(yù)測(cè)和確定，所以容易忽視這方面的工作，專項(xiàng)資金供給不足。最后，預(yù)防與控制的具有較大的困難。我國縣及縣級(jí)以下地區(qū)地域廣闊，而且近些年來勞動(dòng)人口的流動(dòng)性越來越大，再加上整體衛(wèi)生環(huán)境條件較差，缺乏相應(yīng)的意識(shí)與保護(hù)措施，對(duì)于新發(fā)傳染病預(yù)防與控制難度較大。

3 對(duì)新發(fā)傳染病的預(yù)防與控制措施

3.1 加強(qiáng)以縣為中心的基層防控機(jī)構(gòu)建設(shè) 對(duì)新發(fā)傳染病進(jìn)行預(yù)防與控制，首先要加強(qiáng)以縣為中心的基層防控機(jī)構(gòu)的建設(shè)，完善相關(guān)的軟件與硬件設(shè)施設(shè)備，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)水平和道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)新發(fā)傳染病應(yīng)急處理的能力，提高整個(gè)體系對(duì)新發(fā)傳染病的預(yù)防控制能力水平。完善相關(guān)的軟件與硬件設(shè)施設(shè)備，對(duì)舊的、滯后的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更新與補(bǔ)充，保證整個(gè)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；提高相關(guān)工作人員的專業(yè)水平和道德水準(zhǔn)，要做好相關(guān)新發(fā)傳染病防控人才的引進(jìn)、招聘與培養(yǎng)工作，改善專業(yè)人員的結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化整個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)；對(duì)一些較為基層的工作人員，要定期的舉辦相關(guān)的講座與培訓(xùn)，不斷的更新他們的知識(shí)與理念，宣傳其危害和防控途徑，掌握相關(guān)的預(yù)防與控制措施，提高其面對(duì)新發(fā)傳染病的應(yīng)急能力，進(jìn)而提高以縣為中心的基層新發(fā)傳染病防控水平。

3.2 劃分區(qū)域，重點(diǎn)防控 對(duì)于縣及縣級(jí)以下地區(qū)來說，流動(dòng)人口較多，而且一般都是密集在某一區(qū)域，所以要?jiǎng)澐种攸c(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控，目標(biāo)主要是一些易感人群，比如比較大型的公共廣場(chǎng)、學(xué)校、超市等。相關(guān)部門要增強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域和人群的監(jiān)控和管理，督促這些地方的相關(guān)人員做好新發(fā)傳染病預(yù)防與控制的準(zhǔn)備。在出現(xiàn)新發(fā)傳染病例時(shí)，要及時(shí)的進(jìn)行隔離與監(jiān)控，避免交叉感染的現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，對(duì)于一些農(nóng)村地區(qū)，要加強(qiáng)愛國衛(wèi)生的宣傳，做好除“四害”以及對(duì)已經(jīng)污染的水域、土地進(jìn)行治理，改善公共衛(wèi)生環(huán)境等。

3.3 依法管理，加大專項(xiàng)資金的投入 面對(duì)新發(fā)傳染病的預(yù)防與控制，要根據(jù)相關(guān)規(guī)章政策，依法管理。加大專項(xiàng)資金的投入，完善以縣為中心的監(jiān)測(cè)體系和新發(fā)傳染病的病學(xué)調(diào)查，進(jìn)一步提高整個(gè)體系反應(yīng)的及時(shí)性、敏感性、完整性和特異性。加大專項(xiàng)資金的投入，繼續(xù)落實(shí)擴(kuò)大免疫規(guī)劃，在新發(fā)傳染病出現(xiàn)時(shí)及時(shí)地研制防控的藥物及措施，提供免費(fèi)的防控防疫服務(wù)，擴(kuò)大預(yù)防與控制的范圍。

總之，加強(qiáng)對(duì)新發(fā)傳染病的預(yù)防與控制，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天，醫(yī)療衛(wèi)生資源與醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展與提高，將會(huì)不斷地提高對(duì)新發(fā)傳染病預(yù)防與控制力度和水平，從而戰(zhàn)勝不斷出現(xiàn)的新發(fā)傳染病。

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