政府信息公開進程中的現行文件開放實踐思考

摘 要：現行文件開放服務是檔案部門為適應我國社會經濟的發展，拓展檔案服務功能的創新舉措，也是當前政務公開的重要組成部分。分析了政府信息公開進程中的現行文件開放實踐中存在的諸多問題，并在此基礎上提出了優化服務的措施。

關鍵詞：政府信息公開；現行文件；開放實踐

中圖分類號：G273 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）19-0179-02

2000年4月，深圳市檔案局試辦全國首家文件檔案資料服務中心，首開已公開現行文件利用工作之先河。2001年，北京昌平、江蘇常熟等檔案部門相繼開展了此項工作。其后，短短的數年里，各種形式的現行文件開放服務機構如雨后春筍般地涌現，呈現出良好的發展勢頭。

所謂現行文件中心，是各級國家檔案館在收集政府部門現行文件的基礎上，以政務信息公開為己任，為方便社會各界查詢、了解政府在社會事務管理方面的現行政策法規而設立的一個內部信息服務機構。

目前，廣泛建立的現行文件中心是實現政府信息公開的重要場所之一，它是政務公開環境下檔案服務利用工作的一種創新，是政府信息公開的客觀要求。然而，由于受整個社會意識及各級政府部門信息公開整體水平的影響，現階段現行文件利用服務工作還遠沒有實現預期構想，存在著“實踐熱，效果冷”的現象。

一、現行文件開放實踐中存在的問題

1. 缺乏協調機制

現行文件的開放是一項復雜的系統工程，需要有領導機構負責全面規劃協調，眾多政府部門參與，相關法律和政策予以保障，資金的投入、專業人才的培養等諸多保障條件。……