我國農民工返鄉創業問題及對策研究

摘 要：20世紀90年代以后，我國農民工繼“民工潮”之后，開始出現返鄉現象，農民工返鄉創業、以創業帶動就業是解決農民工就業和三農問題的有效形式和推動農村經濟發展的新動力，對我國社會主義新農村建設和科學發展觀的貫徹落實具有重大意義。從農民工返鄉創業這一社會現象入手，對影響農民工返鄉創業的原因、創業面臨的問題進行了深入的分析，并提出了促進農民工返鄉創業的對策建議。

關鍵詞：農民工；返鄉創業；問題；對策

中圖分類號：C915 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）19-0113-02

隨著我國改革開放事業的發展，黨和國家相繼出臺了一系列惠農政策，一部分農民工利用在外打工期間積累的資金、技術、管理經驗返回家鄉進行創業，為農村經濟的發展作出了重要貢獻。然而創業并非易事，他們在創業的道路上面臨著諸多困難障礙，迫切需要政府的大力扶持。

一、農民工及農民工返鄉創業的含義

（一）農民工

農民工通常也叫民工、外來勞務人員，是指具有農村戶籍、處于勞動年齡階段并擁有勞動能力、從事非農產業的人員。農民工有廣義和狹義之分，廣義的農民工包括兩部分人，一部分是在本地鄉鎮企業就業的離土不離鄉的農村勞動力，一部分是外出進入城鎮從事第二、三產業的離土又離鄉的農村勞動力[1]。

（二）創業

創業是一種創新性活動，它的本質是獨立地開創并經營一種事業，使該事業得以穩健發展、快速成長的思維和行為的活動。……