摘 要:伴隨著社會的快速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計監(jiān)督體系之間的關(guān)系越來越密切。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計監(jiān)督體系之間不可分割,健全的會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的必然。但是,在實(shí)際的工作過程之中,本文作者發(fā)現(xiàn)由于諸多因素的影響,目前我國會計監(jiān)督體系之中還存在著大量的問題與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立不符。結(jié)合對于會計監(jiān)督內(nèi)涵的探討,提出了現(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督體系的構(gòu)建。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代 企業(yè)制度 會計監(jiān)督
中圖分類號:F271;F231.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2012)09(a)-0188-01
社會的進(jìn)一步快速發(fā)展需要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。從某種程度上來說,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度是市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及社會化大生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展的重要促進(jìn)因素。在現(xiàn)代企業(yè)制度的建立之中,一個較為明顯的趨勢則是實(shí)行公司制。現(xiàn)代企業(yè)制度在其發(fā)展過程之中往往受到諸多因素的影響,尤其是信息安全以及會計信息失真問題。大量的事情面前,筆者認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計監(jiān)督不可分割。
1 健全的會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的必然
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立需要健全的會計監(jiān)督與之相適應(yīng),這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢也是社會化大生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展的新要求。從現(xiàn)代企業(yè)制度來看,其中一種主要的組織形式即是公司制的施行。公司制之中依靠法人進(jìn)行治理。但是,需要注意的是公司制之中法人的治理雖然在整個現(xiàn)代企業(yè)制度之中占有著重要作用。但是,從目前我公司制的組成來看,要想能夠更好的促進(jìn)公司法人治理結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化,則需要促進(jìn)股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)之間的相互促進(jìn),各司其職,這樣才能夠更好的促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,目前公司其治理結(jié)構(gòu)往往會受到整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境的直接影響,其對于公司的治理結(jié)構(gòu)具有著重要影響。筆者認(rèn)為可以分為內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)以及外部治理結(jié)構(gòu),進(jìn)而催生了直接控制與間接控制。實(shí)踐證明,無論是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),抑或外部治理結(jié)構(gòu)均需要會計監(jiān)督,也是公司發(fā)展持續(xù)前進(jìn)的重要促進(jìn)因素。
2 會計監(jiān)督的內(nèi)涵與現(xiàn)狀
會計監(jiān)督從其內(nèi)涵上來講,可以大致分為廣義與狹義上的會計監(jiān)督。狹義的會計監(jiān)督通常是指“一個單位為了保護(hù)其資產(chǎn)的安全完整,保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章要求,提高經(jīng)營管理效率,防止舞弊,控制風(fēng)險等目的,而在單位內(nèi)部采取的一系列柑互聯(lián)系、相互制約的制度和方法”,廣義上的會計監(jiān)督則通常是指“除包括狹義會計監(jiān)督的內(nèi)容外,還包括以社會中介機(jī)構(gòu)如會計師事務(wù)所的注冊會計師為監(jiān)督主體,依法對受托單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的社會監(jiān)督,以及政府有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責(zé)權(quán)限,對有關(guān)單位的會計行為、會計資料所進(jìn)行的國家監(jiān)督。”改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)生活與國際之間的關(guān)系日益密切,會計監(jiān)督體系逐漸建立,并得到了長足的發(fā)展。但是,需要注意的是,由于諸多因素的影響,例如,個人主義、小集體主義日益盛行直接導(dǎo)致了會計工作過程之中違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象層出不窮。從我國各種新聞報道來看,由于會計監(jiān)督的不完善,使得會計信息失真現(xiàn)象越來越普遍,而現(xiàn)代的企業(yè)制度的建立需要精準(zhǔn)的會計信息與之相輔,如果會計信息失真,則直接會影響到投資者、公眾以及國家宏觀調(diào)控的進(jìn)一步進(jìn)行。筆者由此認(rèn)為在現(xiàn)代企業(yè)制度的建立過程之中,要有著完整的會計監(jiān)督體系與之相適應(yīng),這樣才能夠更好的促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度良性發(fā)展。
3 現(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督概述
由上所述,我們可知,會計監(jiān)督體系可以大致分為企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督以及企業(yè)外部會計監(jiān)督兩個重要組成部分。筆者認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)制度之下的會計監(jiān)督體系的構(gòu)建需要從這兩方面進(jìn)行革新。
3.1 內(nèi)部會計監(jiān)督
企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督對于企業(yè)的發(fā)展具有著重要意義,其是保證會計信息真實(shí)性的重要影響因素。筆者認(rèn)為構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度下的會計監(jiān)督體系,從內(nèi)部會計監(jiān)督角度來看,首先要能夠加強(qiáng)對資產(chǎn)損失的控制。資產(chǎn)損失控制的重要措施之一即是加強(qiáng)資產(chǎn)管理監(jiān)督。資產(chǎn)管理監(jiān)督大致可以分為兩個主要組成部分,其一是對企業(yè)之中各種資產(chǎn)的監(jiān)督。分為限額以內(nèi)以及超出限額的資產(chǎn)損失監(jiān)督等等。限額以內(nèi)可由企業(yè)自行處理。如果超出限額,則需要按相關(guān)規(guī)定,對于造成損失的集體與個人進(jìn)行責(zé)任追究。其二,則是指對外投資監(jiān)督。企業(yè)對外投資也是企業(yè)發(fā)展過程之中的重要組成部分,是其進(jìn)一步發(fā)展與壯大的重要影響因素。良好的對外投資可以達(dá)到較好的效果,反之則有可能會對于企業(yè)的發(fā)展帶來不利。現(xiàn)代企業(yè)制度之下的會計監(jiān)督體系的構(gòu)建需要對于內(nèi)部會計監(jiān)督給予較高的關(guān)注。內(nèi)部會計監(jiān)督還應(yīng)當(dāng)涉及到企業(yè)利潤分配的整體監(jiān)督與管理。例如,稅后利潤分配監(jiān)督、國有資本權(quán)益監(jiān)督、營業(yè)外支出監(jiān)督等等。
3.2 外部會計監(jiān)督
外部會計監(jiān)督是內(nèi)部會計監(jiān)督的重要補(bǔ)充。這是與現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征以及企業(yè)整體約束與監(jiān)督能力緊密相關(guān)。眾所周知,企業(yè)發(fā)展過程之中,由于利益主體的多元化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢的日新月異,單純依靠企業(yè)內(nèi)部自我控制機(jī)制進(jìn)行控制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,需要較完善的外部會計監(jiān)督體系與之相適應(yīng)。其中外部會計監(jiān)督主要包括社會審計監(jiān)督、政府監(jiān)督等等。《會計法》第三十三條第一款規(guī)定:“財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對有關(guān)單位的會計資料實(shí)施監(jiān)督檢查。”但是,目前從我國外部會計監(jiān)督體系來看,外部監(jiān)督效果相對較差。執(zhí)法部門有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,值得我們思考。筆者認(rèn)為對于會計人員、相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)懲罰力度,同時,要充分的發(fā)揮輿論監(jiān)督以及群眾監(jiān)督的作用,這樣才能夠更好的促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立以及持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
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