關于電氣設備安裝工程審計的探討

摘 要:本文對電氣設備安裝工程審計工作中的難點進行剖析，認為主要有以下四方面:主要材料規格品種繁多，難以準確把握價格;新工藝新材料不斷涌現，電氣設備安裝工程材料相關的化工和電力行業產品標準與定額，與實際施工情況大有出入;施工合同欠規范，造價定額種類繁多，難以把握審計依據;竣工決算審計和成本審計聯接不緊密，影響電氣設備安裝工程審計的準確性。并針對性地提出對策，希望對電氣設備安裝工程的審計工作有一定的幫助。

關鍵詞:電氣設備 審計 預決算

中圖分類號:TH183文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)04(b)-0126-01

隨著國內外市場競爭的加劇，包括化工和電力企業在內的廣大企業，加大了技術改造的力度，增加了對高附加值產品和企業拳頭產品的投入。技改項目建設和新建項目建設不同，技術改造項目的主要目的是使投資效益最大化，因此，其常在現有設施和已有技術的基礎上，進行技術和大中修改造。這一來減少了項目的總投資，二來加大了電氣安裝工程在項目總投資的比重。為了保證工程質量，降低建設成本，提高資金的使用效益，本文對電氣工程中一些較為普遍的難點進行深入分析，并針對性地提出應對措施。

1 當前電氣設備安裝工程審計的難點

1.1 主要材料規格品種繁多，難以準確把握價格

在電氣工程的總價中，電氣工程主要材料的耗費占比高達70％到80％，其價格對電氣工程的總造價有著最為直接的影響。然而，對材料價格的審計在實際操作中困難重重:首先，電氣材料規格、品種眾多，在市場上難以直接詢問到準確的價格。其次，電氣材料產品不定型。技術的發展日新月異，新型材料不斷涌現，而國家行業對其生產標準卻沒有統一的標準，導致了各個廠家同類產品的材質和質量各異，價格大有出入。比如燈具，其規格型號多種多樣，價格大有出入。這些因素都給電氣設備安裝工程的審計工作增加了難度，怎樣客觀、獨立、準確地確定主要材料的價格是審計工作者必須解決的難題。

1.2 新工藝新材料不斷涌現，當前的化工和電力行業定額與實際施工情況大有出入

當前與電氣設備安裝工程材料相關化工和電力行業產品標準與定額中，金屬軟管是用管接頭、鎖緊螺母以及以尼龍為主材的金屬軟管接頭，但在實際工作中，隨著新材料的不斷涌現和普及，且為了適應防水、防塵與防腐的需要，與鋼管、電氣箱、盒與電動機的連接，大多是用合金的接頭材料，尤其是卡簧式的接頭，引起高度的自固性，牢固、省時，得到最為普遍的應用。然而，合金接頭材料的價格之高，一般比同樣規格的定額對應計價材料要高三倍左右，但定額不允許調整差價。類似的情況同樣出現在電纜橋架等材料商，這些無疑是電氣設備工程審計的一大難點。

1.3 施工合同欠規范，造價定額種類繁多，難以把握審計依據

對電氣工程的預決算進行審計有明文規定的依據，不過在維修類的工程之中，因投資額較小，工程零散，管理較為粗放，施工合同簽訂時，常會不明確工程結算所用的定額種類，甚至直接注明同時使用兩種定額，因此施工企業編制工程預決算時，只好就高不就低，導致工程相同造價各異的情況的出現。例如電氣調試費，是根據不同的調試內容來檢修定格的，電機調試與防雷接地調試各自用不同的子目形式來計算調試費，但化工和電力定額就不對調試內容進行細分，直接用定額人工費作為計算的基數，并按系數統一計取調試費，導致調試費各異。如此種種因素使得檢修定額的計費比化工和電力定額低。這些情況都成為電器工程的審計的難點問題。

1.4 竣工決算審計和成本審計聯接不緊密，影響電氣設備安裝工程審計的準確性

在實際工作中，為了控制投資和保證重要施工材料的質量，建設單位往往會列出一系列尤其供應的材料，這是甲供材。工程預算中包括了甲供材的費用，但財務資料也將甲供材反映在內，這就將甲供材的材料費重復計算在工程成本里。

2 應對電氣設備安裝工程審計難點的一些對策

2.1 建立完備的電氣設備安裝工程主要材料的市價信息庫

這可以從以下兩個渠道進行收集:一是市場渠道，在采購比價、合同的商談與簽訂以及價格調研的過程中，我們能掌握到一些工業用的電氣材料價格，同時可以定期不定期地進行市場詢價。二是對和民用建筑電氣較為接近的材料，可以利用當地的建設工程造價管理網站發布的價格信息，對其價格進行整理和歸類。另外，平時相關數據的積累也很重要，實時地結合市場實情進行深入分析，爭取使電氣工程造價中的主要材料與市場價格最大程度地接近，爭取客觀準確地反映主要材料的造價。

2.2 加強和定額編制部門的溝通，及時采用和工程建設期相符的新定額

為適應生產力水平的發展，行業部門會定時修編定額，不時地增加一些用了新工藝、新技術、新材料以及先進的施工辦法和經驗而出現的定額子目，所以審計人員要多關注行業動態，及時采用和工程建設期相適應的新定額，為電氣設備安裝工程的預決算的審計提高最為可靠的依據，盡可能低減少人為因素的影響。而對當前使用的定額中明顯脫離實際情況的子目，可多與行業或地方定額編制的部門進行交流，尋找合理的解決方法。另外，要編制好單位估價表工作，實事求是，合理編制估價表，如實上報定額編制部門進行審批與備案，編制的方法與原則要和定額規定的一致。

2.3 根據工程性質選用定額

行業職能部門制定的綜合性的電氣設備安裝工程預算定額是我們進行審計的基礎。綜合定額出臺前，企業工程管理部門要根據工程的性質選用不同的定額。要加強對施工合同管理工作人員的培訓，使其對各種定額的適用范圍有一定的了解，這樣簽訂合同時，才能明確計價的依據，為后面的結算、決算及審計提供依據。

2.4 做好工程與財務的結合審計

做工程決算審計的同時，要對工程的財務收支進行審計，這就要求審計工作人員不僅要具備精湛的專業知識，還要對國家相關的法律法規與工程經濟知識有較為深入全面的了解，不斷拓寬知識面，具備扎實的綜合素質。將和財務交叉的方法做好，確保電氣工程審計的質量。

3 結語

當前，電氣設備安裝工程的主要材料80％是由招投標的形式確定的，這一過程主要是由工程管理部門策劃組織的，審計工作人員不參與具體的工作，無法及時地發表審計方面的評價與意見，這也是國家招投標法實施之后審計人員面臨的一大困境，所以，審計工作者要積極和工程管理部門溝通，爭取將審計工作和招投標工作結合，將審計工作細化到電氣設備安裝工程的每一步，以確保電氣工程審計的質量，如實反映出合理客觀的工程造價。

參考文獻

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