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“自殺性恐怖主義犯罪”界定探析

2012-12-31 00:00:00臧建國(guó)
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2012年27期

摘要:自殺式恐怖主義活動(dòng)是體現(xiàn)恐怖主義活動(dòng)的最極端、對(duì)公眾心理沖擊最強(qiáng)烈的一種外在表現(xiàn)形式。自殺性恐怖主義犯罪是指在某些極端信念或意識(shí)形態(tài)支配下的組織或個(gè)人對(duì)不特定的對(duì)象使用同歸于盡的方式相威脅,以恐嚇政府、要挾社會(huì),制造恐慌,實(shí)現(xiàn)政治或社會(huì)目的的行為或理論體系。其主要特征是,除具有一般恐怖主義犯罪的特征外,它是通過(guò)殺死攻擊者自身的方式來(lái)達(dá)到接近或成功襲擊所選目標(biāo)的目的。

關(guān)鍵詞:自殺;恐怖主義;界定

中圖分類號(hào):D90 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)27-0276-04

自殺式恐怖主義犯罪興起于20世紀(jì)70年代,80年代曾在中東地區(qū)達(dá)到高潮,于冷戰(zhàn)結(jié)束后呈全球蔓延趨勢(shì),“9·11”事件使自殺式恐怖主義犯罪達(dá)到登峰造極的地步。目前這類恐怖犯罪已成為當(dāng)代恐怖分子最流行的形式。由于手段之極端、方式之慘烈、破壞力和震撼力之巨大,自殺式恐怖犯罪成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。值得注意的是,近幾年在中國(guó)也發(fā)生了此類恐怖犯罪活動(dòng)。何為自殺性恐怖主義犯罪?目前許多學(xué)者將不同種類的暴力襲擊行為劃歸到了這類具有特定概念的范疇。由此可見(jiàn),客觀準(zhǔn)確地定義自殺性恐怖主義犯罪是非常重要的,筆者試從恐怖主義①概念界定入手,分析界定自殺性恐怖主義犯罪的定義。

一、“自殺”及“恐怖主義”定義的認(rèn)識(shí)

要認(rèn)識(shí)自殺式恐怖主義犯罪活動(dòng),先要了解什么是自殺。自殺通常是指?jìng)€(gè)體故意或自愿采取手段結(jié)束自己生命的行為。或者說(shuō),人們把任何由死者自己完成并知道會(huì)產(chǎn)生這種結(jié)果的某種積極或消極的行動(dòng)直接或間接地引起的死亡叫做自殺。

要研究自殺性恐怖主義犯罪現(xiàn)象,首先要科學(xué)界定恐怖主義的定義。科學(xué)界定恐怖主義的定義是研究自殺性恐怖主義犯罪的邏輯起點(diǎn),也是防范與控制此類恐怖主義活動(dòng)的前提。人類認(rèn)識(shí)恐怖主義現(xiàn)象是為了消滅恐怖主義現(xiàn)象。何為恐怖主義(terrorism)?對(duì)恐怖主義的定義,百人百說(shuō),千人千論。對(duì)恐怖主義概念的不同定義,一些西方學(xué)者解釋說(shuō),因?yàn)椤翱植佬袨樘貏e難用中立態(tài)度進(jìn)行研究”,甚至有些學(xué)者預(yù)言,一個(gè)被普遍接受的全面的恐怖主義概念現(xiàn)在不存在,而且將來(lái)也不會(huì)存在。

中外專家學(xué)者、詞典關(guān)于恐怖主義概念方面的研究成果很多,從不同視角看出了恐怖主義具有的共性及相關(guān)規(guī)律,對(duì)筆者啟發(fā)很大。但也存在一些不盡完善的地方。如概念界定存在內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、襲擊對(duì)象、侵害目標(biāo)概括不夠完整、對(duì)其定義多為“行動(dòng)”、“行為”、“活動(dòng)”、“思潮”等等的問(wèn)題。筆者結(jié)合中外學(xué)者、詞典關(guān)于恐怖主義概念的界定,嘗試著給恐怖主義做出這樣的界定:恐怖主義是在某些極端信念或意識(shí)形態(tài)支配下的組織或個(gè)人對(duì)不特定的對(duì)象使用暴力或非暴力威脅,以恐嚇政府、要挾社會(huì),制造恐慌,實(shí)現(xiàn)政治或社會(huì)目的的行為或理論體系。

這一概念有如下理解:

1.恐怖主義是某些極端信念或意識(shí)形態(tài)支配下的“組織”或個(gè)人所為。恐怖主義類型包括極端民族主義型恐怖主義、宗教極端型恐怖主義、邪教型恐怖主義、極右型恐怖主義、極左型恐怖主義等。這些恐怖主義類型的組織都有自己的信念與意識(shí)形態(tài)。如極端民族主義型恐怖主義組織主張建立一個(gè)獨(dú)立的本民族國(guó)家(或完全自治);宗教極端型恐怖主義組織主張宗教信仰高于一切,驅(qū)使他們從事恐怖活動(dòng)的是精神而非世俗因素;邪教型恐怖主義組織以殘害無(wú)辜生命為己任,披著宗教外衣從事反宗教活動(dòng)等等。有時(shí),這種“組織”也包括國(guó)家,即“國(guó)家恐怖主義”。一些處于弱勢(shì)地位的國(guó)際政治行為體以及為他們辯護(hù)的專家學(xué)者,反復(fù)提醒世界注意,國(guó)家機(jī)器同樣可以施暴,政府同樣可以不顧法律的束縛和道德的規(guī)范,對(duì)貧民百姓和民用設(shè)施進(jìn)行有益的攻擊與濫殺。如近幾年頻繁報(bào)道的美國(guó)軍隊(duì)對(duì)阿富汗、伊拉克當(dāng)?shù)仄矫窈湍滤沽值臍⒙荆灰陨熊婈?duì)和警察對(duì)巴勒斯坦平民居住區(qū)實(shí)施的“定點(diǎn)清除”等等。這些都可稱之為“國(guó)家恐怖主義”。個(gè)人由于極端信念或意識(shí)形態(tài)支配下制造的恐怖主義事件。2011年7月22日挪威“超級(jí)殺手”布雷維克一人制造的奧斯陸爆炸事件和于特島槍擊事件共造成92人死亡,近百人受傷。布雷維克來(lái)自挪威反對(duì)移民的極右翼組織“挪威人保衛(wèi)聯(lián)盟”。他對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)和外來(lái)移民懷有強(qiáng)烈的仇恨,有著極右主義和反伊斯蘭思想。

2.恐怖主義襲擊目標(biāo)是特定的,但侵害對(duì)象卻是不特定的。這些襲擊目標(biāo)包括組織、個(gè)人、場(chǎng)所、設(shè)施等等。“9·11”恐怖襲擊選擇的是世貿(mào)雙子樓和白宮、五角大樓,黎巴嫩真主黨20世紀(jì)80年代針對(duì)英法軍營(yíng)自殺式恐怖襲擊,泰米爾猛虎組織利用人體炸彈對(duì)印度前總理拉吉夫·甘地和斯里蘭卡總統(tǒng)拉納辛哈·普雷馬達(dá)薩的暗殺等等。恐怖主義襲擊即使針對(duì)的是特定目標(biāo),而結(jié)果受到傷害的并不限于特定目標(biāo),往往波及廣大的無(wú)辜者。同時(shí)也包括軍事人員和軍事設(shè)施及政府機(jī)構(gòu)、政治人物、使領(lǐng)館甚至聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)等非軍事目標(biāo)。所以準(zhǔn)確地說(shuō),隨心所欲濫傷無(wú)辜是恐怖主義的特征。正如意大利法學(xué)家隆爾巴迪所指出的那樣:“恐怖主義是不分青紅皂白的行為,它并不旨在打擊那些被視為敵手的人,而是謀略制造動(dòng)亂和恐懼,至于受害者是誰(shuí),它漠不關(guān)心”。

3.恐怖主義使用暴力或非暴力相威脅的手段。恐怖主義在本質(zhì)上就是一種暴力活動(dòng),這種活動(dòng)實(shí)質(zhì)上是一種“暴力表演”,追求轟動(dòng)效應(yīng)。其行為方式是蓄意實(shí)施暴力或者以暴力相威脅。但是與一般暴力行為不同的是,一般暴力行為追求的是暴力行為結(jié)果本身,即非法剝奪他人生命或傷害他人身體。而恐怖暴力行為則是一種追求目的的手段行為,實(shí)施恐怖暴力行為,旨在強(qiáng)迫第三方為或者不為某種行為,具有要挾性質(zhì)。恐怖分子實(shí)施暴力行為意在將其主張或者意圖傳達(dá)給政府、國(guó)際組織或者其他人群,所以他們不僅注重實(shí)施暴力行為,而且更為注重這種暴力事件所產(chǎn)生的社會(huì)影響。非暴力包括恐怖意識(shí)形態(tài)的擴(kuò)散、技術(shù)手段等。恐怖主義訓(xùn)練營(yíng)是“培養(yǎng)”恐怖襲擊分子的重要方式,其中最重要的一環(huán)是對(duì)受訓(xùn)者進(jìn)行“洗腦”。美國(guó)在阿富汗摧毀“基地”恐怖訓(xùn)練營(yíng)時(shí),繳獲了大量文件資料,其中就有訓(xùn)練手冊(cè)。其中灌輸恐怖理念的訓(xùn)練手冊(cè)比傳授恐怖襲擊的技能更為重要。越來(lái)越多的恐怖分子采取自殺式襲擊的前提就是經(jīng)過(guò)“洗腦”,“堅(jiān)定”犧牲自我的“信念”。在恐怖主義擴(kuò)散過(guò)程中,因特網(wǎng)同時(shí)也逐漸成為恐怖組織招募人員、策劃襲擊的場(chǎng)所。恐怖分子往往利用加密聊天室,以特殊的語(yǔ)言形式,討論如何進(jìn)行恐怖襲擊。美國(guó)胡德堡陸軍基地的軍醫(yī),就是通過(guò)網(wǎng)上接受恐怖理念的培訓(xùn)而成為一名“獨(dú)狼”恐怖分子。

4.恐怖主義的危害結(jié)果特征是造成一種恐怖氣氛,以圖恐嚇政府、要挾社會(huì),制造恐慌。由于恐怖主義活動(dòng)旨在威脅要挾政府,所以,恐怖主義犯罪中的暴力要比一般刑事犯罪中的暴力來(lái)得兇狠殘暴,甚至聳人聽(tīng)聞。所以往往造成大規(guī)模的破壞和大面積的殺傷的結(jié)果,例如,1995年3月,“奧姆真理教”成員在東京地鐵車站釋放沙林神經(jīng)毒氣,造成5 500人中毒,12人死亡;又如,2001年9月,恐怖分子劫持民航客機(jī)撞擊美國(guó)世界貿(mào)易中心大樓,造成數(shù)千人的死亡。這種犯罪危害結(jié)果往往使整個(gè)社會(huì)籠罩在恐怖的陰影中,公眾喪失安全感和信心。對(duì)此,有的學(xué)者分析“恐怖主義犯罪是指恐怖分子預(yù)謀制造絕望或恐怖的氣氛,動(dòng)搖公眾對(duì)其政府的信任,從而選擇殺害、綁架、暗殺、強(qiáng)盜和爆炸,他們毫不關(guān)心法律和道德的標(biāo)準(zhǔn),卻想從這些標(biāo)準(zhǔn)中獲得特別豁免,他們確信無(wú)辜者的死難可以證明其事業(yè)的正當(dāng)性”。還有學(xué)者指出“對(duì)于某些人民來(lái)說(shuō),恐怖主義意味著直接或間接地令被劫持人品嘗恐怖主義噩夢(mèng),而對(duì)于其他人,恐怖主義則意味著通過(guò)其行為導(dǎo)致人們每天與身體、精神和金融障礙作斗爭(zhēng)”。

社會(huì)的良性運(yùn)行是建立在秩序基礎(chǔ)之上的。一切事物按照相互依存的功能關(guān)系存在并相互作用,就可以建立一種穩(wěn)定的社會(huì)秩序。在一個(gè)具有良好秩序的社會(huì)當(dāng)中,人們的行為是可以預(yù)期的。但是,由于恐怖主義對(duì)現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)和秩序懷有強(qiáng)烈的不滿,它要按照自己理解的邏輯建立一種新的秩序與結(jié)構(gòu),因此,恐怖主義就要實(shí)施恐怖行為打破舊的秩序,在社會(huì)上制造混亂局面,在人們心理上制造恐慌感,從而為秩序的重新建構(gòu)和人們心理的重新定位創(chuàng)造條件。

5.恐怖主義目的的政治性。目前幾乎所有國(guó)際條約、國(guó)內(nèi)法和學(xué)者觀點(diǎn)都認(rèn)為恐怖主義具有政治目的。恐怖主義在主觀上的政治目的包括打擊一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政府、一個(gè)民族、一個(gè)種族、一個(gè)教派、一個(gè)團(tuán)體或其他個(gè)體等不特定對(duì)象,從而實(shí)現(xiàn)自己在政治上的愿望。有的學(xué)者認(rèn)為,“恐怖主義是一種政治現(xiàn)象和非理性的政治斗爭(zhēng)、社會(huì)斗爭(zhēng)的手段,因而可歸屬于政治性的范疇。”[3]有的學(xué)者認(rèn)為,“離開(kāi)政治目標(biāo)而談恐怖主義,在傳統(tǒng)意義上講是不成其為恐怖主義的。” 目前國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者在肯定恐怖主義在主觀上一般具有政治目的的同時(shí),將社會(huì)性目的也作為恐怖主義的目的之一。有的學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前一些恐怖主義事件表現(xiàn)出的低政治性目的,特別是新出現(xiàn)的一些恐怖主義組織并不像傳統(tǒng)的恐怖主義組織一樣具有推翻現(xiàn)行社會(huì)制度、顛覆政權(quán)、制造分裂、反抗侵略、實(shí)現(xiàn)民族自決等嚴(yán)格意義上的政治目的,而只是希望改變某些微觀的社會(huì)政策。而有的學(xué)者則用“其他非純利己目標(biāo)”來(lái)表述這種目的[7]。對(duì)于這種區(qū)分,作者認(rèn)為實(shí)際上是沒(méi)有必要的。因?yàn)檫@種“低政治性”恐怖主義雖然不以政權(quán)為目的,但卻是為干涉政府的政治行為,迫使政府違背自己意愿實(shí)施某種社會(huì)政策,因此仍然屬于“政治目的”范疇。

我們要正確判斷一個(gè)行為是否存在政治性目的,就需要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),去尋求這個(gè)行為的根本目的。正如英國(guó)學(xué)者戴維特·卡爾頓所說(shuō)的:“恐怖主義是達(dá)到目的的一種手段,而不是目的本身。” 6.恐怖主義活動(dòng)既是一種暴力或非暴力行為,也是一種理論體系。恐怖是恐懼和害怕,由恐嚇和威脅產(chǎn)生的極度緊張心理;主義則是理論、體系、制度和運(yùn)動(dòng)等等[9]。縱觀中外專家學(xué)者、詞典將恐怖主義定義多為行動(dòng)、行為、活動(dòng)、思潮等,較少涉及其理論、體系、制度等,即“主義”的特性。南非專家格爾克教授認(rèn)為,恐怖主義的“主義”清楚地表明,存在著所有恐怖主義分子共享的暴力哲學(xué)或心理,盡管他們有不同的政治哲學(xué)。

不少宗教極端主義組織的恐怖主義活動(dòng),都有類似的以極端主義信念為基礎(chǔ)的理論體系和政治路線。“基地”組織便是一個(gè)典型的恐怖主義組織,它宣布向西方和猶太人發(fā)動(dòng)圣戰(zhàn)的理論體系,按照這種體系,對(duì)西方和猶太人發(fā)動(dòng)的襲擊,包括生物武器、劫機(jī)、綁架和炸彈爆炸等恐怖主義手段,乃是每一個(gè)穆斯林的神圣職責(zé),是建立全世界的一個(gè)統(tǒng)一的伊斯蘭國(guó)家的唯一途徑。境內(nèi)外“東突”恐怖勢(shì)力在發(fā)展過(guò)程中,注重借用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播媒介進(jìn)行傳播民族分裂、宗教極端思想理論,特別是“世維會(huì)”等“東突”恐怖組織已把網(wǎng)絡(luò)作為其傳播擴(kuò)張勢(shì)力的重要渠道和活動(dòng)方式。利用網(wǎng)站在新疆等地區(qū)極力宣揚(yáng)伊斯蘭極端思想,聲稱要用伊斯蘭教消滅馬列主義、消滅異教徒,用“圣戰(zhàn)”推翻漢人統(tǒng)治,建立以伊斯蘭教法為基礎(chǔ)的政教合一的所謂“東突厥斯坦共和國(guó)”。更有甚者,他們特別注重向青少年灌輸極端伊斯蘭宗教思想,鼓動(dòng)青少年參加所謂“圣戰(zhàn)”。

二、關(guān)于“自殺性恐怖主義犯罪”定義的文獻(xiàn)綜述

關(guān)于自殺性恐怖主義犯罪的定義,國(guó)外學(xué)者提出的較多,國(guó)內(nèi)較少。這些觀點(diǎn)大多從行為、形式、戰(zhàn)術(shù)手段等方面闡釋:

1.行為說(shuō)。認(rèn)為自殺性恐怖主義犯罪是一種行為。以色列學(xué)者肖爾·謝伊定義為:“一種出于政治動(dòng)機(jī),在理智的情況下主動(dòng)實(shí)施的預(yù)謀暴力行為。實(shí)施者或是一個(gè)人或是幾個(gè)人。他們?cè)趯?shí)施行動(dòng)過(guò)程中與選定的目標(biāo)同歸于盡。實(shí)施者事先計(jì)劃的死亡,是行動(dòng)取得成功的一個(gè)先決條件。”有學(xué)者提出自殺式恐怖襲擊是指事前不做逃生準(zhǔn)備,采用危害巨大的手段進(jìn)行攻擊,制造恐怖氣氛的行為。有學(xué)者指出自殺式恐怖主義活動(dòng)是一種具有政治動(dòng)機(jī)的極端暴力行為,通常的方式是,攻擊者引爆捆綁在自己身上的爆炸物,或者駕駛汽車炸彈沖向襲擊目標(biāo),偶爾也用自行車、手推車或動(dòng)物馱載等交通工具攜帶炸彈搞爆炸。有學(xué)者認(rèn)為這種恐怖襲擊是受意識(shí)形態(tài)或宗教原因驅(qū)使的、有預(yù)謀的暴力行為,其恐怖襲擊的成功性很大程度上取決于實(shí)施者的自我殘殺[13]。有學(xué)者將其定義為一種具有政治動(dòng)機(jī)的暴力襲擊活動(dòng),攻擊者自己意識(shí)到,并故意通過(guò)殺死自己的方式來(lái)達(dá)到成功襲擊所選目標(biāo)的目的。攻擊者是以自己的死亡為前提來(lái)確保自己所擔(dān)負(fù)的使命的順利和成功完成[14]。有學(xué)者將其表述為為了引起目標(biāo)對(duì)象或公眾的注意并散播恐怖氣氛,而自愿采取與選定目標(biāo)同歸于盡的方式殘害無(wú)辜,自愿犧牲自己的生命去換取任務(wù)的成功,從而達(dá)到某種宗教、政治或社會(huì)目的,其行為方式包括汽車炸彈、人肉炸彈和撞機(jī)等。

2.形式說(shuō)。認(rèn)為自殺性恐怖主義犯罪是一種形式。國(guó)際反恐政策研究所主任伯茲·加納的定義是:自殺性恐怖主義是一種“依靠襲擊者自身的死亡來(lái)運(yùn)作的一種非常規(guī)的暴力襲擊形式”[16]。

3.戰(zhàn)術(shù)說(shuō)。認(rèn)為自殺式恐怖主義犯罪是一種戰(zhàn)術(shù)。有學(xué)者認(rèn)為自殺式恐怖活動(dòng)為敵對(duì)雙方中處于弱勢(shì)的一方所采用的一種戰(zhàn)術(shù)手段,意在達(dá)到某種效果或?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)[17]。約倫·施韋第的定義是:“我們將現(xiàn)代的自殺性襲擊定義為,它是一種暴力和具有政治動(dòng)機(jī)的襲擊,攻擊者是在了解后果,并在深思熟慮的狀態(tài)下將自己和選定的目標(biāo)一并炸掉。事前設(shè)定或預(yù)謀攻擊者的死亡,是這種襲擊成功的前提。”

上述幾個(gè)定義雖文字表述各有不同,但都比較準(zhǔn)確的概括了自殺性恐怖主義犯罪的主要特征。為便于更準(zhǔn)確和更明了地揭示這一概念,下面分析對(duì)此存在的三個(gè)誤區(qū):

誤區(qū)之一:所有的自殺性暴力恐怖行為或存在巨大生命危險(xiǎn)的暴力恐怖活動(dòng),都能稱其為“自殺性恐怖主義犯罪”。

恐怖主義活動(dòng)首先必須是一種政治行為,然后才是一種犯罪行為;沒(méi)有政治目的的自殺性暴力行為我們不能稱其為自殺性恐怖主義活動(dòng),實(shí)際上更確切說(shuō),他們應(yīng)該還是屬于一般的社會(huì)刑事案件。如2012年除夕,湖南漣源市七星街鎮(zhèn)鐵爐村一農(nóng)戶家里發(fā)生一起爆炸案件。犯罪嫌疑人與受害人家庭在數(shù)年前因宅基地問(wèn)題引發(fā)矛盾,犯罪嫌疑人闖進(jìn)受害人家中,引爆了綁在自己身上的爆炸品。廖某和受害人家里兩人當(dāng)場(chǎng)死亡,8人受傷。兩名重傷者送醫(yī)院后,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。這只能是一起危害巨大的刑事案件,不能稱之為自殺性恐怖主義犯罪。

誤區(qū)之二:不具有政治目的的采取自殺方式的暴力恐怖行為,針對(duì)的是軍事目標(biāo),也是自殺性恐怖主義犯罪。

筆者認(rèn)為這只能稱為自殺性軍事行動(dòng)。如二戰(zhàn)時(shí)日本神風(fēng)特工隊(duì)全部由十六七歲的青少年組成的自殺性質(zhì)的敢死隊(duì),生還的幾率很渺茫。1939年日軍北上,企圖占領(lǐng)西伯利亞,連連受挫后使用了神風(fēng)特工隊(duì)。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中,面對(duì)盟軍的最后進(jìn)攻,一批又一批日本青少年,在空戰(zhàn)中高呼“效忠天皇”的口號(hào),駕駛飛機(jī)沖向?qū)Ψ脚c之同歸于盡。

誤區(qū)之三:無(wú)論自殺襲擊的恐怖分子知不知道自己會(huì)面臨死亡,更不知道自己死亡是實(shí)施襲擊的必需條件與否,都是自殺性恐怖主義犯罪。

目前已有許多案例表明,相當(dāng)多的所謂“自殺恐怖襲擊”分子事先受到了蒙騙,被告知只是攜運(yùn)一些遙控爆炸裝置而已,結(jié)果自己淪為自殺炸彈手。然而,這種情況很可能并沒(méi)有被人發(fā)現(xiàn),因而也就被打上了自殺恐怖襲擊的烙印。需要指出的是,這種情況并不屬于我們所要研究的那種有準(zhǔn)備的自殺恐怖犯罪行為。

在一些暴力恐怖襲擊事件中,恐怖分子持有武裝或自身捆綁有能夠隨時(shí)引爆的爆炸物,進(jìn)行劫持人質(zhì)、劫持飛機(jī),后來(lái)遭遇反抗,后者被沖進(jìn)來(lái)的軍警人員制服,結(jié)果恐怖襲擊失敗,恐怖后果沒(méi)有發(fā)生。或是恐怖分子在逃跑的過(guò)程中被迫引爆身上的炸彈,或是恐怖分子在采取襲擊行動(dòng)前作了非常仔細(xì)的死亡準(zhǔn)備,寫(xiě)有遺囑,舉行了宗教形式的死前凈化形式等等。這些行動(dòng)都不能稱之為自殺性恐怖主義犯罪活動(dòng)。

三、“自殺性恐怖主義犯罪”的界定

何為自殺性恐怖主義犯罪?首先,必須具備前文所述恐怖主義定義中所概括的基本內(nèi)涵。作為一種暴力或非暴力行為,也是一種理論體系。其次,必須采取的是自殺這種極端的方式,制造恐怖襲擊的行為人是否被自己所策劃的襲擊活動(dòng)一同殺死。否則這種行為就無(wú)法完成,那就不能算是自殺性恐怖犯罪。行為人的死亡是這種活動(dòng)成功的必要過(guò)程,而且行為人實(shí)現(xiàn)也知道此行為的成功要依賴于他的死亡。這是自殺式恐怖主義犯罪區(qū)別于其他形式的恐怖活動(dòng)的最重要之點(diǎn)。

筆者嘗試著給它下定義: 在某些極端信念或意識(shí)形態(tài)支配下的組織或個(gè)人對(duì)不特定的對(duì)象使用同歸于盡的方式相威脅,用以恐嚇政府、要挾社會(huì),制造恐慌,以達(dá)到政治或社會(huì)目的的行為或理論體系。

它的主要特征是,除具有一般恐怖主義的特征外,它是通過(guò)殺死攻擊者自身的方式來(lái)達(dá)到接近或成功襲擊所選目標(biāo)的目的。攻擊者事先將自己的軀體和死亡設(shè)計(jì)成一件“組合”爆炸裝置的“定時(shí)和啟動(dòng)部件”,只有“啟動(dòng)”攻擊者自己的軀體和死亡這個(gè)“定時(shí)和啟動(dòng)部件”,才能成功引爆“組合的”爆炸裝置,并準(zhǔn)確擊中襲擊目標(biāo)[19]。或者說(shuō),這種自殺活動(dòng)是實(shí)施恐怖活動(dòng)過(guò)程中必經(jīng)的程序,即完成了任務(wù),襲擊了目標(biāo),而且自己生命也結(jié)束了。

當(dāng)然,這種自殺性恐怖主義犯罪活動(dòng)看重的是身體傷害和秩序混亂,但是它要通過(guò)對(duì)襲擊目標(biāo)的傷害來(lái)造成整個(gè)民眾深遠(yuǎn)的恐懼和焦慮。在民眾當(dāng)中產(chǎn)生最恐懼、最負(fù)面的心理效應(yīng),而不僅僅是襲擊受害者。

據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),平均而言,世界范圍內(nèi)的自殺性行動(dòng)所造成的殺戮人數(shù)是其他恐怖襲擊的4倍。平均每起自殺性恐怖襲擊造成29人死亡(包括美國(guó)“9·11”事件)。根據(jù)美國(guó)蘭德公司的數(shù)據(jù),“在2005年有35個(gè)恐怖組織運(yùn)用自殺性策略,其中86% (即31個(gè))是伊斯蘭宗教恐怖組織。此外,這些組織要對(duì)‘9·11’事件后進(jìn)行的所有自殺性恐怖活動(dòng)中的81%負(fù)責(zé)。”一旦自殺性恐怖主義犯罪與現(xiàn)代化的公用設(shè)施(如飛機(jī)、汽車、地鐵、電站、水壩、輸油管道等)或是大規(guī)模殺傷性武器結(jié)合起來(lái)使用,那后果對(duì)一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家或是全球,都將可能是災(zāi)難性的。自殺性恐怖主義犯罪是體現(xiàn)恐怖主義活動(dòng)的最極端、對(duì)公眾心理沖擊最強(qiáng)烈的一種外在表現(xiàn)形式。因此,科學(xué)認(rèn)識(shí)自殺性恐怖犯罪現(xiàn)象,不僅對(duì)我們的學(xué)術(shù)研究而且對(duì)于國(guó)際間有效的開(kāi)展反恐怖合作,均具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

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